2024年，在区委、区政府的正确领导下，彩虹街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委工作部署，扎实抓好法治政府各项工作。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作开展情况

　　（一）强化组织领导，法治建设的政治自觉不断增强

　　一是落实法治建设主体责任。街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻党的二十届三中全会 精神和习近平法治思想，对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。街道党工委会会议专题研究部署普法依法治理工作要点、规范性文件备案试点等法治政府建设工作，并根据实际情况及时调整街道全面依法治理工作领导小组。将履行法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。二是全面加强法治学习。落实党工委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》以及习近平法治思想等作为党工委理论学习中心组学习和党工委会议议题重要内容，2024年，党工委理论学习中心组开展法治专题学习1次，组织机关干部、社区居委会工作人员共225人参加国家工作人员学法考试，参与率100%、通过率100%，优秀率100%。组织开展法治政府专题讲座和行政复议法律培训，邀请区人大代表开展宪法知识讲座，大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平。

　　（二）全面履行政府职能，依法行政水平不断提升

　　一是推动决策程序法定化规范化。坚持“三重一大”集体研究、民主决策，事项充分征求意见，集体决策过程中坚持末位表态，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实。严格落实重大事项请示报告制度，更新调整事项清单，及时做好请示报告。二是充分发挥街道法律顾问专业作用。积极落实法律顾问常年聘请工作，充分发挥街道法律顾问在重大行政决策、合法性审查、化解行政争议、处置重大突发性事件、化解重大群体性矛盾纠纷等方面的重要积极作用。2024年，广东合众拓展律师事务所为我街审查合同69次，修改制度建设文书3次，提供法律咨询意见9条，复议诉讼5次，为街道依法行政、依法决策提供有力法律支持。三是全面主动落实政务公开。严格落实信息发布审核制度，依托荔湾区人民政府门户网站等渠道主动公开街道法治政府建设工作报告、政府信息公开工作年度报告、决算信息等各类政务信息14条。认真办理依申请公开事项，2024年通过广东省政府网站集约化平台收到政府信息公开申请11件，已答复办结10件，撤销申请1件。制定《彩虹街道办事处行政复议答复和行政诉讼应诉工作规范（试行）》，着力在办理流程、标准和源头上下功夫。

　　（三）规范公正文明执法，人民合法权益得到保障

　　一是健全完善行政执法程序。扎实开展提升行政执法质量三年行动，全面推行行政执法“三项制度”，坚持流程化标准化办案，不断完善执法案件会审工作制度，做好15项清理的行政处罚权事项及90项收回的行政处罚权事项清单的后续工作。二是加强行政执法队伍管理。根据人员变动情况，及时对街道执法案件会审委员会成员进行调整，定期召开案件会审，组织队员开展业务研讨，2024年组织街道干部开展行政复议法培训1次，参加各级职能部门举办的专项业务培训超70次，开展突发事件应急处置与舆情应对培训班2期，不断提升执法效能。三是加大重点领域执法力度。对市容管理的痛点、难点精准发力，整治驷马涌河涌两岸、中山八路、西华路等主次干道重点点位，2024年以来，行政处罚立案88宗，共拆除违建24宗，拆除违建面积22684平方米，完成率超110%。

　　（四）坚持发扬“枫桥经验”，社会面保持和谐稳定

　　一是健全公共法律服务。优化“一社区一法律顾问”工作，全年为社区居民提供法律咨询服务150余人次，参与矛盾纠纷调解超90宗。多形式全方位开展走访企业专项服务活动，覆盖辖区76家四上企业，累计开展服务356家次，全面了解企业法律服务需求，积极对接有关部门协调解决。二是构建多元调解机制。整合人民调解、行政调解、司法调解工作力量，吸纳“两代表一委员”、社区法律顾问、在职党员、志愿者、楼栋长参与社区治理，选任兼职人民调解员67名，擦亮“彩虹玻璃屋”电梯加装矛盾纠纷化解金字招牌，创新设立“玻璃屋调解工作室”，促成街道成功加装旧楼电梯超200栋。2024年以来，共接待来访人员234人，依法办理信访案件127宗，有效办结超500宗矛盾纠纷。三是积极发挥“综合网格”治理效能。推进彩虹辖区“35个综合网格”建设，打造街道党工委—社区党委—小区（网格）为框架的基层群众诉求服务网络，组建群众诉求服务队伍，2024年以来利用“综合网格”就地排查化解矛盾纠纷106件，调解成功率达100%。

　　（五）广泛开展普法宣传，法治氛围日益浓厚

　　一是落实“谁执法，谁普法”责任制。制定《彩虹街道“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，建立普法责任清单制度，将该制度与“八五”普法工作有机结合，街道执法队、平安法治办等部门围绕市容、查违、安全生产、交通安全及禁毒等有关工作职责，将普法宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程。二是做实普法宣传活动。利用微信公众号、微信群、融媒体平台，定期推送以案释法、法律解读、普法动态等方面的内容，结合民法典宣传月、安全生产月等重要时间节点，联合派出所、司法所等单位，邀请社区律师、街道外聘法律顾问，开展“法律六进”活动及法律讲座。2024年以来开展普法宣传活动80场、法律讲座33场，累计发放各类法治宣传资料6000余份。三是加大宣传报道力度。我街开展的普法活动在人民日报客户端、南方+、新花城等各级媒体报道60余篇，有效推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

　　二、存在不足和原因

　　今年我街法治政府建设虽然取得一定成效，但也存在一些薄弱环节：一是法治队伍专业水平有待加强。一方面，法律专业的人才储备不足，专业性的培训较少，执法队伍专业化水平参差不齐，另一方面，街道执法事项多、涉及面广，行政执法整体水平与人民群众的期待尚有距离，仍需在实践中加强锻炼。二是行政执法规范化水平仍需提升。行政执法质量和效能、行政执法工作时效性等方面仍需进一步提升，如何坚持惩罚与教育相结合，做到执法与服务并重，灵活运用劝导教育、警示告诫等方式引导执法对象自觉守法方面还需进一步提升。三是普法宣传水平有待进一步提升。法治宣传多数依靠派发传单、举办讲座、转发信息等传统形式开展，普法方式方法还需创新，吸引力和感染力有待增强，法治氛围还不够浓厚，遇事找法的风气还没有完全形成。

　　三、2025年法治政府建设工作计划

　　一是坚持推进全面依法治街工作。继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把依法行政落实到街道工作的各个环节和方面。

　　二是强化法治队伍建设。通过组织开展法律知识讲座、法律知识测试、学法用法考试等方式督促行政执法人员主动学法、学会用法，进一步强化法治意识，提高运用法律手段开展业务的能力，不断提高行政执法的质量和水平。

　　三是加大法治宣传力度。创新和丰富普法宣传方式方法，提高普法活动的吸引力，充分发挥普法志愿者、法律明白人、人民调解员在基层治理中的作用，推动形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　四是优化法治化营商环境。聚焦企业合法诉求，选派专业法律人员为企业提供多层次、多样化法律服务，引导企业合规经营、依法维护企业合法权益。