一、总体要求

　　以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在我街全面推行聘用“民间小河长”制，进一步拓展公共参与渠道，建立有力的中小河道管理保护机制，从而优化我街水环境治理体系、维护河道生态功能提供制度保障。

　　二、“民间小河长”的性质

　　“民间小河长”作为学校代表义务志愿参与东沙街辖区中小河道评、议、宣等工作，对我街河长办负责，参与河长制工作以宣传为主的工作。

　　三、“民间小河长”的条件

　　“民间小河长”的选拔、聘用需符合以下条件：

　　1.年龄在6岁到16岁之间；

　　2.熟悉河道，热心于公益事业；

　　3.身体健康，有一定的河涌保护相关知识；

　　4.实行就近就地原则，居住在我街辖区附近。                

　　四、“民间小河长”的选聘

　　“民间小河长”选聘，由我街组织实施。按照自愿参与的原则，有时间、有精力、符合条件的热心人士都可以担任“民间小河长”，选聘工作需做到以下三点：

　　1．宣传动员。通过自主报名方式进行动员，鼓励各单位子女申请和社会热心人士子女报名参加。

　　2．公开报名。接受群众报名，根据“民间小河长”报名条件进行筛选、审定。

　　3．组织聘任。按照我街河长办主任的审定意见，确定“民间小河长”的名单，颁发“民间小河长”聘任书；“民间小河长”的配置数量无硬性要求，可以一河一长，也可以一河多长、一长多河，并建立“民间小河长”退出和补充机制。

　　五、“民间小河长”的职责                               

　　“民间小河长”主要负责河道巡视，以“三无”为目标（即：一、河岸整洁，达到河岸无垃圾、无违章建筑、无污水直排；二、河面整洁，达到河面无垃圾、无漂浮物、无杂草；三、河流整洁，达到河中无障碍、无沉船、无严重淤塞。），参与河涌保洁工作；可以反映相关涉水问题：

　　1．当好巡查员。对河道进行巡查、监督周边饭店等企业污水排放情况，发现河面漂浮物、河岸垃圾、河道违章及偷排偷倒等问题及时上报。

　　2．当好宣传员。协助宣传绿色发展理念和河湖管理保护的法律法规，向周边群众介绍镇整治河道的决心和所实施的相关措施与项目，引导全社会积极参与河道的管理保护工作。          

　　3．当好参谋员。发挥熟悉环境与民情的优势，在镇相关措施、项目实施前给予合理化建议，使措施、项目的推进更加符合群众的意愿。

　　4．当好联络员。及时向镇、村和责任河长反馈周边群众对于治水的意见和建议，搭建起政府与群众的沟通桥梁。

　　5．当好示范员。带头遵守治水护水法律法规，从自身做起，作出表率，鼓励参与河道治理工作。

　　六、“民间小河长”的保障                                 

　　  为保证“民间小河长”正常有序开展工作，排除相关干扰因素，给予“民间小河长”相关人身安全、组织、纪律等保障。           

　　1．安全保障。对“民间小河长”举报监督行为和信息必须保密，不得以任何形式向他人泄露。否则，一经查实，严肃追究。

　　2．组织保障。对“民间小河长”上报的问题，督促“责任河长”或河道联络员给予回应，并在15个工作日内将处理结果反馈给“民间小河长”。

　　3．纪律保障。积极保护配合“民间小河长”工作，不得故意阻挠妨碍或变相打压“民间小河长”开展工作积极性，如有类似情况，情节严重的，将予以问责。

　　七、有关要求                                         

　　1．加强组织领导。根据全街“河长制”工作的总体部署和要求，街道河长办应加强与“民间小河长”的沟通联系，认真落实河长制工作和“民间小河长”结对共促和日常联络，共同推进河道监管治理。

　　2．规范监督管理。“民间小河长”要认真履行职责，严禁出现污染河涌行为，做到“河道监督”常态化。积极探索行之有效的治水之策，为镇水环境治理工作提出意见和建议，确保“民间小河长”作用的有效发挥。

　　3．开展业务培训。街河长办负责落实“民间小河长”的业务培训，可邀请区农水局、区河长办相关人员进行座谈，参观水环境治理样板工程，组织开展相关主题活动，集中培训每年不少于一次。

　　4．做好推优表彰。通过推荐每年表彰一批优秀“民间小河长”，大力宣传先进典型，积极营造全社会参与“五水共治”的良好社会舆论氛围。