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广州市荔湾区人民政府逢源街道办事处政府信息公开

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发布机构: 广州市荔湾区人民政府逢源街道办事处 成文日期: 2025-01-03
名称: 广州市荔湾区人民政府逢源街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告
文号: 发布日期: 2025-01-03
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广州市荔湾区人民政府逢源街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布日期:2025-01-03  浏览次数:-

  2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,逢源街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧密围绕《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》工作部署要求,以及省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,牢固树立依法治街工作理念,全力履行依法行政工作职责,切实把习近平法治思想贯彻落实到基层法治政府建设全过程,进一步提升社会治理能力和依法行政水平,营造良好法治环境。现将我街2024年法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年法治政府建设有关情况

  一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为工作引领,把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,将法治学习融入到街道党工委理论学习中心组学习和党员干部个人自学中,紧紧围绕党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署精神,认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。今年以来,街道党工委会议学习研究习近平法治思想2次,学习研究法治政府建设工作2次,会议讨论研究法治政府建设工作相关议题4个,街道党工委理论学习中心组组织开展学习习近平法治思想1次,全面提升了街道党员干部队伍学法尊法学法守法用法水平。

  二是严格履行法治政府建设职责紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治荔湾建设,认真贯彻落实2021-2025普法规划,完善工作机制,成立依法治街工作领导小组,细化分解街道法治建设工作要求,建立层级分管机制,主要领导对法治建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在街道上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门分工协作的良好局面。召开党工委会议、行政办公会议、专题会议研究部署街道法治政府建设工作,层层压实责任,职能科室和社区居委会共同参与的条形机制,促进各项法治建设工作落实落地。

  三是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。压实法治“第一责任”,落实年度法治建设工作目标责任制,坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立法治建设工作小组,严格落实党政主要领导责任,将法治建设工作作为全街重点工作来亲自抓。将全年度工作情况写入《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况报告》,将法治建设第一责任人履职情况列入年终“述法”重要内容。科室(社区)负责人对科室(社区)推进法治建设工作负总责,在法治建设各个环节逐级抓落实,切实做到法治建设工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管。

  二、2024年法治政府建设主要举措和成效

  (一)加强法治学习,领导干部带头学法用法

  一是组织机关干部学法,聚焦党的二十大提出的“发挥领导干部示范带头作用”的要求,通过各类会议组织学习中央、省、市、区依法治理相关工作精神,认真学习领导干部应知应会法律法规清单制度,深入学习国家工作人员学法用法制度,对《中国共产党纪律处分条例》等党内法规进行了学习。今年以来共有56名干部参加国家工作人员学法考试,参与率100%、通过率100%,优秀率100%。二是聘请专业律师组建“街道智囊团”,便于街道工作人员在遇到相关法律问题时提供专业的法律咨询和服务。三是开展“模拟法庭”宣讲活动,以“模拟法庭”作为普法载体和有力抓手,进行党员干部普法教育,通过“沉浸式”体验庭审现场、案情解剖分析、从事实、程序、法律三个层面展开举证质证和情景还原,了解案件审判全过程,零距离接触法律,切身感受法律威严。通过分析与街道工作密切相关的法律案例,切实解答工作开展中的法律疑难,带动党员干部知法懂法、守法用法,更好地化解基层治理矛盾纠纷。今年以已开展2次模拟法庭宣讲活动,约160人参与学习。

  (二)健全工作机制,扎实推进依法行政

  一是规范重大行政决策流程。制定《逢源街道“三重一大”集体决策制度》、《逢源街道工作委员会议事和决策规则》、《逢源街道办事处执法案件会审工作制度(试行)》,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。是落实行政执法三项制度。严格按照《广东省依法行政工作领导小组办公室关于印发行政执法公示办法等三个办法(试行)的通知》等文件要求,依据荔湾区人民政府下放到镇街综合行政执法事项目录,实行综合行政执法,严格执行“双公示”制度,按照执法公示要求,在省行政执法信息公示平台主动公开我街行政处罚、行政强制等执法信息,提高行政执法公开度、透明度。对违法建设进行常态化查控,遏增量减存量,保持高压态势,有效打击违法建设现象。保障执法过程合法、执法文书规范、案卷完整齐全,推进行政执法过程标准化、规范化,实现一支队伍管执法。三是牢固树立“以人为本、复议为民”理念始终把做好行政应诉与复议工作作为化解行政争议、推进依法行政、护航高质量发展的重要抓手。积极配合人大开展执法检查、专题询问、工作评议、听取审议专项工作报告等工作,认真办理人大代表意见建议和政协提案。

  (三)开展法治宣传,营造浓厚法治氛围

  一是紧抓重大节点做好普法宣传坚持“谁执法谁普法”责任制落地见效,深入宣传以宪法、民法典为重点的中国特色社会主义法律体系,结合“4·15”全民国家安全教育日、秋季开学、国际禁毒日、全民国防教育日、全国交通安全日、国庆节、“12.4”国家宪法日等各类法治宣传特殊时间节点,开展集中专题普法活动,推进宪法学习教育常态化、制度化。二是充分发挥基层普法阵地的作用。充分发挥街道综治中心、街道党校、党群服务中心和社区红荔学堂等阵地作用,通过播放法治教育片、以案释法讲座等形式,围绕人民群众关注的热点问题,开展法律咨询活动,内容涉及劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料1000余份,扩大法律宣传面。三是开展不同形式的普法活动。通过法律专题讲座、以案释法、设立咨询摊位、派发宣传品等方式,广泛开展民法典宣传工作,让民法典知识直达基层、直通群众,提高群众学法用法、遵法守法的意识和能力。2024年以来开展普法宣传活动20余场,律师开展法律讲座14场次。

  三、存在的不足和问题

  我街在2024年度法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩和进步,但是也认识到还存在一些薄弱环节和不足,主要有以下几个方面:

  一是法治队伍专业力量、能力素质未能完全适应新要求新任务。执法队伍整体素质和业务能力有待进一步提高,部分执法人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力目前不能适应依法行政的要求,合同审查、涉诉涉议等法律问题比较依赖外聘法律顾问提供意见支撑,内部法制机构的规格、编制和人员配备还不够强,非专业性工作占比较大,依法行政能力有待提升,需要加强法治教育培训,提高执法队员法律素养和法治思维。

  二是法治宣传教育仍存在短板虽然我街已开展大量宣传工作,由于惯性思维、经费不足,普法形式有待创新,普法宣传覆盖广度和深度不够,目前普法多以常规宣传为主,例如发放普法宣传单、举办普法宣传讲座等,未来还需要进一步利用新媒体平台,以群众喜闻乐见的方式把与居民生活和企业发展息息相关的法律法规作为法治工作宣传的重点内容,不断扩大普法覆盖面,提升普法工作成效,提高群众对普法工作的认可度、支持度、参与度。

  三是法律顾问作用的发挥有待进一步加强。虽然已经确定签约法律顾问,但是在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面征求法律顾问意见的意识仍需加强。需要充分发挥法律顾问在法治审查中的作用,健全法律顾问和公职律师参与重大行政决策机制,强化依法决策意识,遵循依法决策程序。

  四、下一年度工作计划

  一是进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,定期组织学法用法讲座,认真做好领导干部法律知识考试的组织工作等方式,促进单位工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  二是优化法治政府建设人才队伍。加强街道法治工作机构建设,优化专业人才配置,提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问参与重大决策和涉法事务的质量和成效。

  三是进一步创新法治宣传方式。通过在社交媒体上推送法律知识等方式,加大利用新媒体平台进行法治宣传的力度。安排法治宣传活动,如通过街头宣传,社区法律知识宣传等方式,深入基层,普及法律知识。

  四是进一步加强监督效能。加强问题线索收集和分析的能力,进一步依纪依规依法做好问题线索处置的工作。切实发挥查办案件的治本功能,加大典型案例通报曝光力度,提升以案促改、以案促治实效。加强政治生态分析研判,用好纪检监察建议,深化整治普遍性、反复性问题,扎紧制度笼子。