2024年以来，我局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及省市区关于法治政府建设的工作部署，结合我局实际，全面推进法治政府建设工作，具体情况如下： 

　　一、推进法治政府建设的主要措施和成效 

　　（一）加强组织领导，深入推进法治建设 

　　一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。认真履行法治建设职责，成立以局主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任组员的法治政府建设工作领导小组，严格按照工作安排和计划,抓好全局干部职工学法用法执法工作。二是健全权力运行制约机制，严格落实“三重一大”民主决策、政府信息公开和机关其他各项规章制度，不断提高法规制度的执行力。认真贯彻落实民主集中制度，自觉接受组织和群众监督。三是配套专业咨询机制，完善法律顾问工作机制，在重大决策咨询、合同协议签订、行政执法等领域发挥法律顾问的专业服务职能。

　　（二）坚持依法行政，推进公正文明执法 

　　1.严格规范执法。进一步促进行政机关规范公正文明执法，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”；有效推行行政执法主体和行政执法人员资格制度，严格落实水行政执法人员资格管理和持证上岗制度，我局执法人员共13人，办案过程中出示或者佩戴执法证件、公示执法身份，严格执行2人以上执法的规定并拍照留底；及时主动在广东省行政执法信息公示平台公开行政执法主体、权限、依据、程序等，并及时进行动态调整。坚持以公开为常态原则，实现行政执法事前信息公开，事中公示合法规范、行政执法结果和执法年度数据及时公示；全面落实行政执法责任制，杜绝发生违法设定罚款、运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、违法实施罚款、趋利处罚、选择性执法、过度执法、执法扰企等问题，加强执法行为规范和职业道德教育。按照省、市部署，推动行政执法减免责清单制度落细落实，在日常执法中参照《广州市水务局行政执法减免责清单》做好相关工作。

　　2.贯彻落实重大执法决定法制审核制度。制定并落实《荔湾区水务局重大行政执法决定法制审核办法》，认真执行法律顾问制度，聘请北京大成（广州）律师事务所作为我局常年法律顾问。组建局法务小组，注重领导干部学法用法、重大决策集体讨论制度，着力完善行政执法程序、加强行政执法监督、规范行政执法行为。

　　3.全面提升水务执法人员素质。一是编制印发《荔湾区2024年水政执法监督工作要点》，按照国家、省、市的工作部署，结合我区实际，引导街道树立包容审慎监管理念，依法规范充分履职，久久为功推进我区水行政执法工作质效齐升。二是制定《荔湾区水政执法年度培训计划》，已分别于4月3日、6月24日、9月12日、9月19日顺利组织召开荔湾区水行政执法专题培训，进一步提高了辖内水政执法人员的水政执法理论与实践水平。三是根据街道需求，分批次对相关街道进行上门现场服务指导，讲解水行政执法办案注意事项，规范行政执法文书书写，梳理水行政执法办案程序，强调水行政执法案件取证重点难点，分享水行政案件办案经验。积极主动协助街道开展综合行政执法，缓解街道执法专业队伍不足的问题。

　　（三）做好行政应诉，积极有效化解矛盾

　　严格落实行政机关负责人出庭应诉工作制度，积极推进行政应诉规范化、科学化建设，定期向司法局报告行政机关负责人出庭应诉情况，坚决杜绝“告官不见官”现象的发生。发挥行政机关负责人在解决行政争议过程中的重要地位，加强行政机关与行政相对人的沟通交流，搭建化解行政争议新格局，提升行政机关行政执法的公信力，增强行政机关的法治意识，提高了行政机关依法行政能力，做到严格依法办事，切实执法为民。

　　（四）加强普法宣传，加强水务领域法治宣传教育

　　一是将法治学习纳入党组中心组学习计划，局领导班子带头尊法、学法、守法、用法，带头提高依法行政、依法执政、依法履职能力，推动全局形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是利用“世界水日”“中国水周”“12.4”国家宪法日等重要时间，将涉水法规和政策宣传教育引向深入。对河湖长制相关政策法规进行普法宣传，使市民更加了解河湖长制相关工作和法规制度，让更多人参与到水环境的保护和治理中，共建共享健康美丽荔湾。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局主要负责同志高度重视法治政府建设工作，严格履行法治建设第一责任人职责，坚持一把手抓总，把法治建设与水务业务工作同计划、同落实、从组织上保障法治建设工作有人抓、有人管。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，及时传达学习上级党委、政府关于法治建设的部署要求。二是抓实学法工作，组织干部运用公务员网络大学堂和参加学法考试，不断提高广大干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　三、存在的不足和原因

　　在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但与区依法治区办的工作要求还有一定差距。

　　一是法治宣传力度有待进一步提高。法律法规的宣传力度还不够，开展法治宣传的形式较为单一，法治宣传方式多以《宪法》《中华人民共和国民法典》学习会方式开展，应创新法治宣传的方式，通过粤政易工作群转发普法文章、电子宣传屏播放法治宣传图片等多角度深入开展法治宣传。

　　二是组织专题学习培训次数还不够。部分干部职工对法治工作重要性的认识存在一定差距，重业务学习和业务工作，法治学习的积极性和主动性有待进一步加强，法治理论的学习与业务工作同等重要，相辅相成，只有提升了法治意识，丰富了法治理论，才能更好地保护行政相对人的权利，更好的为人民服务，更好的依法行政。

　　三是行政执法规范化水平仍需进一步提升。受执法编制限制，执法力量还有待进一步充实，在指导街道进行水务和执法案卷制作上的力度还不够。

　　四、下一步推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强组织领导，推动法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。踔厉奋发，善作善成，着力推动法治政府建设向前发展。持续深化“放管服”改革，扎实推进综合行政执法体制改革，不断加强执法规范化建设，以更高的标准构建法治化营商环境，以更务实的工作作风推动高质量发展。

　　（二）压实主体责任，完善工作机制。全面推进领导法治教育制度化、规范化，不断完善党组中心组集体学习制度。深入推进领导干部学法用法，自觉接受人大监督、政协民主监督，维护司法权威。

　　（三）加强法治宣传，提升法治意识。全面落实普法宣传责任制，开展形式多样的法律宣传活动，结合业务会、专题会开展随堂学法活动，同时在单位宣传栏张贴学法标语，多媒体平台滚动播放学法宣传片，定期转发法律基础知识。增强干部法治意识，不断提高依法行政的能力和水平