2023年以来，我局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神。按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及省市区关于法治政府建设的工作部署，结合我局实际，全面推进法治政府建设工作，具体情况如下：

       一、主要措施和成效 

      （一）加强组织领导，推动法治政府建设。

        一是认真履行法治建设职责，成立以局主要领导任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任组员的法治政府建设工作领导小组，严格按照工作安排和计划,抓好全局干部职工学法用法执法工作。二是健全权力运行制约机制，严格落实“三重一大”民主决策、政府信息公开和机关其他各项规章制度，不断提高法规制度的执行力。认真贯彻落实民主集中制度，自觉接受组织和群众监督。三是配套专业咨询机制，完善法律顾问工作机制，在重大决策咨询、合同协议签订、行政执法等领域发挥法律顾问的专业服务职能；四是加强水行政执法队伍建设，要求有行政执法资格的岗位工作人员参加行政执法资格考试，并组织有较长执法经验人员对大家进行辅导，2023年参加执法考试3人，通过3人。目前，全局取得行政执法资格人员共有15名。 

      （二）坚持依法执法，完善行政执法程序 

一是规范执法事前信息公示。及时主动在广东省行政执法信息公示平台公开行政执法主体、权限、依据、程序等，并及时进行动态调整。办案过程中出示或者佩戴执法证件、公示执法身份，严格执行2人以上执法的规定并拍照留底。二是贯彻落实行政执法全过程记录制度。我局已结合实际情况完善相关模板文书，做到行政执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确，执法案卷和执法文书要素齐备归档完整。在案件办理过程中对重要节点关键步骤都进行了拍照取证留存。三是贯彻落实重大执法决定法治审核制度。制定并落实《荔湾区水务局重大行政执法决定法治审核办法》，认真执行法律顾问制度，聘请北京大成（广州）律师事务所作为我局常年法律顾问。组建局法务小组，注重领导干部学法用法、重大决策集体讨论、重大决策评估论证、执法人员培训考核等制度，着力改善“重人治、轻法治”“重许可、轻监管”“重权力、轻责任”“重过程、轻效果”“重数量、轻质量”等落后理念对依法行政工作的影响。不断加大水事执法检查力度。充分利用巡查、群众举报、上级转办等手段，积极收集水事违法线索，大力落实区、街、村“你呼我应，三级联动”响应机制，及时发现并制止水事违法行为。2023年以来，共出动人员224人次，开展水行政执法检查139次，发出《责令限期整改通知书》57份。依法依规查处各类水事违法案件，严厉打击水事违法行为，立案查处水事违法案件34宗（包括街道立案25宗），有效维护我区正常的水事秩序；落实河湖“清四乱”常态化规范化工作要求，组织街道定期开展自查自纠，共发现河湖“四乱”问题9宗，已全部按要求完成整改并销号；积极应对上级交办的“四乱”线索及遥感图斑，共发现疑似河湖“四乱”问题18宗，未出现逾期未销号的情况。

      （三）做好行政应诉，积极有效化解矛盾 

        严格落实行政机关负责人出庭应诉工作制度，积极推进行政应诉规范化、科学化建设，定期向司法局报告行政机关负责人出庭应诉情况，坚决杜绝“告官不见官”现象的发生。发挥行政机关负责人在解决行政争议过程中的重要地位，加强行政机关与行政相对人的沟通交流，搭建化解行政争议新格局，推动法治政府建设行稳致远。

      （四）加强普法宣传，带动干部群众知法守法 

       一是将法治学习纳入党组中心组学习计划，中心组全年开展法治学习3次，党组会学习10次。局领导班子带头尊法学法守法用法，带头提高依法行政、依法执政、依法履职能力，推动全局形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二是利用“世界水日”“中国水周”“12.4”国家宪法日、水土保持宣传日等重要时间，将涉水法规和政策宣传教育引向深入。对河湖长制相关政策法规进行普法宣传，使市民更加了解河湖长制相关工作和法规制度，让更多人参与到水环境的保护和治理中，共建共享健康美丽荔湾。

       二、存在不足

       在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但与区依法治区办的工作要求还有一定差距。一是法治宣传力度有待进一步提高，法律法规的宣传力度还不够，开展法治宣传的形式较为单一，法治宣传方式多以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习会方式开展，应创新法治宣传的方式，通过粤政易工作群转发普法文章、电子宣传屏播放法治宣传图片等多角度深入开展法治宣传。二是组织专题学习培训次数还不够，部分干部职工对法治工作重要性的认识存在一定差距，重业务学习和业务工作，法治学习的积极性和主动性有待进一步加强，法治理论的学习与业务工作同等重要，相辅相成，只有提升了法治意识，丰富了法治理论，才能更好的保护行政相对人的权利，更好的为人民服务，更好的依法行政。三是行政执法规范化水平仍需进一步提升，受执法编制限制，执法力量还有待进一步充实，在指导街道进行水务和执法案卷制作上的力度还不够。

       三、下一步计划

     （一）加强组织领导，推动法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神。踔厉奋发，善作善成，着力推动法治政府建设向前发展。持续深化“放管服”改革，扎实推进综合行政执法体制改革，不断加强执法规范化建设，以更高的标准构建法治化营商环境，以更务实的工作作风推动高质量发展。

     （二）压实主体责任，完善工作机制。全面推进领导法治教育制度化、规范化，不断完善党组中心组集体学习制度。深入推进领导干部学法用法，自觉接受人大监督、政协民主监督，维护司法权威。

     （三）加强法治宣传，提升法治意识。全面落实普法宣传责任制，开展形式多样的法律宣传活动，结合业务会、专题会开展随堂学法活动，同时在单位宣传栏张贴学法标语，多媒体平台滚动播放学法宣传片，定期转发法律基础知识。增强干部法治意识，不断提高依法行政的能力和水平。

                                                                                                                                                                                荔湾区水务局

                                                                                                                                                                             2023年12月26日