2021年，在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《2021年法治政府工作要点》工作部署要求，我局周密部署抓推进，坚持边建强机构边开展服务、边谋划长远边解决问题、边建章立制边落实任务，在较短时间内工作步入了正轨，建立完善了组织管理体系、工作运行体系、服务管理体系，切实履行退役军人事务职能，各项工作取得了初步成效。现将2021年法治政府建设工作总结如下：

　　一、树牢法治思维，不断夯实依法行政根基。一是严格依法履行工作职责。遵照“三定”方案，严格落实《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等7部法律法规、4部部门规章、12部规范性文件，依法履行部门职责。坚持民主集中制与行政首长负责制相结合，自觉接受区纪委派驻组监督。主动牵头会同相关职能部门梳理就业创业相关政策。今年以来共召开党组会18次，研究议题126个，局长办公会议9次，研究议题93个，确保依法履职有效落实。二是稳步推进普法宣贯工作。今年局党组理论学习中心组学习法律法规9次，组织干部职工学习12次，邀请广东天诺律师事务所喻晓明律师就《中华人民共和国民法典》出台的相关背景、核心理念及在日常工作生活中的运用情况，作了专题讲座。区退役军人事务局为了提升《退役军人保障法》在群众中的知晓率，在全社会营造尊崇的浓厚氛围，全方位多渠道地组织学习宣传《退役军人保障法》。先后通过送法进社区、送法进单位、送法进万家、开展法律讲座4项举措，学法普法活动稳步推进，召开法律解读宣讲会2场，向区、街、社区退役军人服务中心（站）配发法律读本近3000册、宣传资料2000余份，针对行动不便的服务对象，先后送法上门22人。三是逐步构建法律服务体系。与区司法局签署了《荔湾区退役军人法律援助工作站共建协议》，挂牌成立了区公共法律服务中心退役军人工作站和区退役军人法律援助工作站，并给全区22个街道、191个社区退役军人服务站配发了法律援助信箱，全区22条街也相应挂牌成立了街道公共法律服务工作站退役军人工作窗口。一年来，坚持依法化解矛盾和用心解困相结合，实现了年内区退役军人和优抚对象到省进京越级上访以及聚众闹访事件零发生，为荔湾平安建设贡献了力量。

　　二、建立完善制度，不断提高依法决策水平。一是认真抓好制度建设。局党组始终把内部管理制度建设摆在突出位置，坚持用制度管人、管钱、管物、管事，不断建立健全权力运行机制。在前期已制定《荔湾区退役军人事务局党组议事规则》《荔湾区退役军人事务局“三重一大”议事细则》等40多项管理制度的基础上，今年又制定了《中共广州市荔湾区退役军人事务局党组会议第一议题制度》《广州市荔湾区军队离休退休干部休养所服务管理规范（试行）》《广州市荔湾区退役军人事务局行政执法公示信息内部审核和管理制度》《广州市荔湾区退役军人事务局重大执法决定法制审核制度》等10多项管理制度。同时，针对各军休所物业产权复杂的现状，我们主动制定了军休所物业出租及租赁收入管理规定，有效地降低了责任风险。二是规范行政决策行为。严守法律底线，规范法治程序，着力构建涵盖法律咨询、法制宣传教育、矛盾纠纷调解等内容的退役军人法律服务体系，成立法制审核小组，聘请法律顾问参与行政合同审查，落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度。保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2021年我局未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是不断提升为民服务水平。坚持依法化解矛盾和用心解困相结合，实现了年内区退役军人和优抚对象到省进京越级上访以及聚众闹访事件零发生，为荔湾平安建设贡献了力量。今年区本级来电来信来访共679人次，受理信访件14件，办结14件，办结率100%。通过开展“拉网式”专题研判工作，跟街道“一对一、面对面”全方位深入进行分析研判，对突出矛盾问题逐一分析，一人一策，共化解突出矛盾问题30多件，还依法化解了一起无理取闹的行政诉讼案件。

　　三、持续推进改革，不断提升依法行政效能。一是政务公开力度不断加大。深化政务公开是转变政府职能的重要抓手，是方便群众办事，解决群众难题的有效举措，是促进基层政府治理能力提升的重要途径，我局坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。截至目前，主动公开各类信息200多条，比去年同期大幅提高。不断改进政策解读方式，综合运用多媒体、短视频等方式精准传达政策意图，综合线上线下方法为群众答疑解惑，加快推进法治型、服务型政府建设。二是放管服改革持续推进。梳理和细化了三级服务中心（站）权责事项196项（其中，区服务中心业务清单58项，街道服务站74项，社区服务站64项）。指导街道、社区退役军人服务站严格按照清单开展工作，达到“让数据多跑路，服务对象少跑腿”的工作目标。结合全国示范型退役军人服务中心（站）和广东省星级示范型服务中心（站）验收工作，对标对表两个示范创建管理指导标准，走访调研检查22个街道、191个社区退役军人服务站运行情况。结合业务培训，重点讲解规范建设工作要点，强化工作人员便民服务意识。区、街两级退役军人服务中心（站）在全国示范型退役军人服务中心（站）和广东省星级示范型服务中心（站）创建中实现了两个100%。三是“一站式”服务有效提升。在每年春季、秋季两季退伍时，将荔湾区委组织部、区人武部、区人社局、区公安分局、市医保中心荔湾分中心和街道等职能部门集中到大厅在区退役军人服务中心驻点办公，整合资源，优化服务方式，为退伍军人提供“一站式”服务，解决军人退役退役士兵报到、养老医疗保险关系接续、预备役登记、一次性经济补助申领、学历技能提升培训报名、就业创业政策宣讲等事项联办机制，通过部门联动、数据共享、流程整合、服务延伸等方式简化办理流程，丰富办理形式，提升办理时效。

　　回顾2021年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。2022年，我局将根据区委、区政府的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。

　　一是严格落实法治政府建设职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。进一步完善健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。

　　二是贯彻落实依法决策制度。立足工作实际，继续做好建章立制工作。充分发挥法律顾问作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人“一站式”办理，推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。

　　三是强化对行政权利的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，切实履行主体责任，落实好第一责任人主要负责。认真执行报告工作制度，接受询问和质询制度，报备行政法规、规章制度

　　四是依法履行职能提升服务水平。树牢“以退役军人为中心”的工作理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。