局属各科室、事业单位，协作办各科室：

现将《荔湾区科技工业商务和信息化局（协作办2015年上半年工作总结及下半年工作思路》印发你们，请认真学习并贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　广州市荔湾区科技工业商务和信息化局

　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年7月31日

 荔湾区科技工业商务和信息化局（协作办）2015年上半年工作总结及下半年工作思路

面对经济发展新常态，在区委区政府的正确领导下，我局以产业高端化为目标，构建自主创新体系，拓展新兴产业发展空间，打造高端创新产业载体，培育发展创新型企业梯队，聚才引智构筑“智慧高地”。在产业规划布局、园区建设、招商引资引智引技、关键技术突破、重大平台建设、技术改造创新等方面，集中力量、资源和投入，提升企业创新能力、延伸拓展产业链、增强产业集聚效应，培育打造荔湾区域经济发展的新动力和增长极。

一、主要经济指标完成情况

面对复杂多变的国内外经济形势和我区经济运行中出现的新情况、新问题，我局积极统筹协调推进调结构、促转型、扩总量、增效益等工作。今年1-6月，全区经济运行总体呈现稳中趋缓、稳中向好的基本态势。

（一）工业经济略有回升。全区工业总产值累计实现170.86亿元，同比增长4.6%。其中，规模以上工业总产值累计实现156.7亿元，同比增长4.5%。全区工业增加值实现87.2亿元，同比增长4.9%，完成了市下达我区2015年上半年的工业增加值目标（绝对值85亿元，增速2%）。占全区工业总产值近70%的广州卷烟厂实现产值115.4亿元，同比增长4.2%，但较2014年同期回落2.9个百分点，其产值增速回落对我区工业经济增长产生较大影响。另19家重点工业企业产值实现同比增长5.3%，较全区规模以上工业企业平均增速高0.8个百分点，这与我区去年以来对工业企业采取增资扩产、提质增效、技术改造和开拓市场等“稳增长”、“调结构”的工作措施密不可分。

（二）商贸经济增速回落。全区商品销售总额完成2346.6亿元，同比增长8%，比一季度回落1.0个百分点；全区社会消费品零售总额完成334.3亿元，同比增长3.6%，比一季度回落6.0个百分点。前20名重点商贸企业上半年完成销售额620.22亿元，同比增长7.5%，占全区销售总额的26.4%。中西药品类完成销售额302.8亿元，同比增长7.5%；前8家重点医药企业增长9.1%。日用品类增长较快，完成销售额120.5亿元，同比增长8.6%。电子商务保持高速增长，唯品会仍居前20名重点商贸企业榜首，其销售额同比增长1.0倍，七乐康同比增长1.3倍。

（三）外经贸运行态势良好。一是利用外资增长较快。全区新批外资项目50个，同比增长25%；合同利用外资19098万美元，同比增长16.27%；实际利用外资26495万美元，同比增长86.15%。二是进出口创历史新高。全区进出口总值为17.8亿美元，同比增长76.8%；其中，出口值12.8亿美元，同比增长142%；进口值5亿美元，同比增长5%。三是加工贸易转型升级提前完成全年任务。全区加工贸易企业委托设计和自主品牌混合生产方式出口值占加工贸易企业出口比重72%，已完成市下达任务。四是服务外包进展顺利。全口径服务外包合同完成额22378万美元，完成任务的95.92%；离岸合同金额完成全年目标任务的49.05%；离岸合同执行金额完成全年目标任务的51.43%。

（四）招商选资取得新成效。1-6月，全区新增注册资金500万元以上内资企业132家，同比增长30.69%。充分利用荔湾区招商工作联席会议制度的工作平台，举办了9场专题招商推介会和靶向式小分队招商活动，成功引进了东星集团、七乐康现代医药物流、北京众德智业、如茂房地产等8个总部项目和一批优质企业。其中，立白集团新兴科技工业综合园区、广州市3D打印产业公共技术服务平台项目以及五行互联网健康产业园已开工建设。

（五）科技创新稳步发展。企业创新的积极性和质量不断提高，专利申请在原高基数上保持高增长态势，1-6月全区完成专利申请总量1910件，同比增长56.4%；其中发明专利申请504件，同比增长50.4%。我局推荐的科技企业项目荣获广州市科技进步一等奖和二等奖各2项、三等奖5项共9项的佳绩，获奖等级和获奖数量均创我区历史最好记录。目前，全区聚集了广佛数字创意园等7个国家级、省级、市级创新创业孵化器，培育了45家高新技术企业。

二、主要做法与工作亮点

（一）加强平台建设，实现“筑巢引凤”

注重科学规划布局，加强经济载体建设，重点打造 “一带、一区、一园”三大重大平台，即珠江西岸总部经济带、花地河电子商务集聚区、广州市服务型制造业集聚区·3D打印产业园。以花地河电子商务集聚区为核心，形成自主创新核心区，形成“扎堆式发展”的集聚效应。

着力建设珠江西岸总部经济带。一是重点打造白鹅潭（泛珠）滨水商务区。我局结合广州市总体规划，会同市社会科学院等机构制定了《白鹅潭（泛珠）滨水商务区产业规划》，确立了白鹅潭（泛珠）滨水商务区世界性现代商贸中心、泛珠三角总部经济基地、广州都会区西部增长极三大具体功能定位。二是打造总部经济特色产业集群。以荔湾设计港为依托，发展船舶、钢琴、电工电器等领域的工业设计，已有1家省级、10家市级工业设计中心进驻，初步形成区域领先的工业设计总部集群。以珠江黄金西岸滨水创意产业带为载体，完善信义国际会馆、1850创意产业园、922宏信、七喜等多家创意产业园区，打造动漫传媒创意总部企业集群。三是大力引进和培育总部企业。通过实施“靶向式”小分队招商和“撒网式”专题大招商结合，引进了广州瑞沣成投资有限公司、跨境电商龙头企业威时沛运、广东百家医道健康公司等一批总部企业和项目集聚发展。举办了2015年广州国际投资年会荔湾分论坛招商推介活动，全面推介珠江西岸总部经济带，推进了6个总投资额52.8亿元的在谈项目。

全力打造花地河电子商务集聚区升级版。一是成功申报花地河电子商务集聚区为国家电子商务示范基地。制定《花地河电子商务集聚区创建国家电子商务示范基地工作方案》，积极推进创建国家电子商务示范基地工作。7月6日，花地河电子商务集聚区被商务部正式列入第二批国家电子商务示范基地。目前，集聚区集聚了130多家电子商务企业，2015年上半年完成电子商务交易额2250亿元，同比增长36%。二是优化电子商务产业布局。会同区国土资源和规划局制订《花地河电子商务集聚区发展规划》升级版，新的发展规划主要包括“互联网+”核心区、总部商务区、大众创业区、物流仓储区、新兴产业区、高新制造区等六大功能分区。三是搭建跨境电商平台。挖掘一批有实力的企业开展跨境电商业务，大力推广塑交所的万商台及培育设立塑交所大宗采购的保税仓。支持唯品会打造“跨境电子商务示范基地”，建设面积超过10万平方米的唯品会保税物流中心和跨境电商O2O展示交易中心。四是建设荔湾区电商综合服务中心。与广东奔富茶叶交易广场达成战略合作，共同打造荔湾区电子商务综合服务平台，建设互联网+科研成果转化基地，包括多媒体中心、展示中心、培训中心、交流区、办公区等，力争打造成为国家中小企业电子商务创新服务基地。

加快推进3D打印产业园区建设。一是细化完善园区建设方案。继续推进打造广州市服务型制造业集聚区·3D打印产业园，引导园区进行产业规划布局调整和环境改造升级。二是积极推进市区共建园区的申报工作。支持园区完成3D打印公共技术服务平台项目建设，为3D打印企业提供设计、研发、孵化、生产等全方位服务，组织企业申报国家、省、市、区各级财政扶持资金。三是加大产业链上下游的招商引资、引智力度。编制荔湾区3D打印产业招商册，先后参加在广州、上海、成都、喀什等城市举办的各种3D打印产业展会和交易会，拜访接洽国内3D打印龙头企业，实行敲门招商，上半年引进了派因、晶仕、软典等6家3D打印企业和一批3D打印产业人才。四是着手准备制定3D打印行业标准。探索与广州赛西光电标准检测研究院合作建立荔湾区3D打印技术标准研究院，积极参与制定3D打印行业标准，助力我区3D打印产业集聚发展。

（二）加快转型升级，增创竞争优势。

依托广佛数字创意园、广州圆大厦、立白国际商贸中心、广新信息大厦等楼宇和园区为产业集聚支撑点，加快产业、城市、社会各类功能要素的优化组合，建立面向企业的技术服务体系，提高孵化中心、科技成果交易中心的技术供给、产品设计、咨询培训的服务水平。

加强建设创新载体和平台。一是发挥园区集聚效应。依托留学生科技园区、创意产业园区、中小企业创新科技园等载体，推进实体经济与科技创新的深度融合，吸引高新产业和新兴产业入驻，主要孵化电子商务、智能装备制造及新材料领域。二是建设各类创新服务平台。围绕电子商务公共服务平台、科技创新平台、大宗交易平台、跨境电商平台和微商平台等6大平台，集聚不同层次的企业共同发展，提高企业创新能力，增强产业集聚效应。积极推进企业研发机构建设，全面启动辖区企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准工作，唯品会作为电商行业代表正式开始贯标工作。三是加快全产业创新链建设。完善“创业苗圃—孵化器—加速器—科技园”的完整创新链条，培育发展创新型企业梯队，聚集培养更多创新创业人才。依托“一起开工社区”和沙面创意街区等众创空间，建设创新型社区，已成功发展来自12个国家94个城市的1390名会员，吸引了14个创业团队入驻，主要集中在科技互联网、艺术设计和社会创新等领域。

稳步推进专业市场转型升级。一是推进专业市场品牌化建设。积极打造行业“价格指数”，提升专业市场品牌形象和发展水平。塑交所·中国塑料价格指数于2015年2月正式发布，这是经国家发改委价格司组织国家级专家评审验收通过的国家级价格指数。“黄沙水产”商标于3月正式获得广东省著名商标认定，提高了黄沙水产市场社会美誉度。二是推进电子商务在专业市场的应用工程。举办了2015微商发展论坛，吸引60多个专业批发市场的业主和商户参与，通过电商与专业市场的有机融合，探索专业批发市场转型之道。成立“微商买手联盟”，微商成为专业市场转型的新型商业模式。三是推进专业市场开拓创客空间。引导专业市场利用自身影响力调整空间布局和业态，吸引一大批创业人员进驻。谊园文具市场拟将原场馆5000平方米面积升级改造为“创客基地”，建设行业互联网+应用平台；财富天地广场专门开设了300多平方米的创业街。

加快推进产业园区转型升级。一是帮助园区申报创新发展项目。着力打造广州工业设计科技园，支持园区完成3D打印公共技术服务平台项目建设。支持922创意园申报市战略性主导产业发展资金文化产业项目。支持五行数字创意园申报获得省级生产服务业发展专项资金项目。二是通过微商新模式孵化一批创新型企业。支持酷有拿货网开发微商货源平台“货多多”，建设十三行微商孵化园区，在十三行商圈普及该微商平台APP应用，实现智能结算利润、发布分销信息等功能。目前该平台已有3万家供货商、50万微商用户进驻。三是积极支持岭南V谷建设和招商工作。落实《岭南V谷—广州国际智能科技园项目工作领导小组的工作职责及工作制度》，协调市、区相关部门解决园区存在的困难问题，针对大型科技、电商等类型的企业作出对接推介，积极争取企业尽快落户园区。

（三）强化政策支持，实现“培土施肥”。

完善扶持政策体系。加强对总部经济发展情况的调研分析，起草和修订促进经济发展的配套政策，创造良好政策环境。印发了《荔湾区2015年度招商推介工作计划》等3个文件，起草了《荔湾区关于扶持重点楼宇和特色园区发展的实施方案》、《荔湾区关于加快电子商务产业发展的实施方案》和《荔湾区关于加快现代商贸业发展的实施方案》等3个政策文件，已上报区政府审定。　　

加大政策扶持力度。积极落实好中央、省、市、区关于扶持企业发展的系列政策，加大财政扶持力度。2015年上半年，我局为工业、商业、外贸、高科技企业和园区争取各类财政扶持资金5895.91万元，创历史新高。每年从区财政安排固定资金，设立经济发展专项资金，用于支持科技服务、电子商务、研发设计等领域的示范机构、示范园区培育建设。组织企业参加各类政策宣讲会，指导企业合理利用进口补贴、展会补助、贴息补助等扶持政策扩大出口，提振企业出口信心，开拓国际市场。

组织申报科技项目。组织企业申报创新基金、工程研发中心、创新型企业、电子商务发展、专利产业化、民生科技和上级科技项目配套等七大类计划项目，通过专家评审的项目共125项。组织辖区单位申报2015年广东省科技项目34项，其中高新技术企业认定或复审14项；组织企业申报2016年第一批广州市科技计划项目53项。采取集中培训、上门宣传、个性辅导等多种手段，辅导一批重点企业重点项目成功申报了市2013年度和2014年度科技进步奖共9项，营造了科技创新良好氛围。

（四）贴心高效服务，扶持企业壮大。

积极做好重点企业（项目）服务。一是落实“三暖”、“三贴”工作措施。做好我区2015年市重点服务民营企业的部署落实工作。收集汇总30多家重点企业（项目）在发展过程中存在的共28项困难问题和诉求，对汇总的企业诉求进行分类跟踪服务。汇编印发《省、市推动新一轮技术改造和加快先进装备制造业发展政策文件》，强化对省、市技术改造和技术创新政策的宣传指引，加大企业技术改造项目跟踪服务力度。二是积极组织举办系列服务企业活动。举办了荔湾区工业经济工作会议暨推动新一轮技术改造政策宣讲会、荔湾区有序用电工作会议、荔湾区工商贸企业清洁生产暨电机能效提升专题培训会议等系列服务企业专题会议，向辖区街道和企业对相关政策文件进行详细解读，对企业提出的困难诉求进行分类跟踪和协调解决。

优化招商服务促成新企业落户。一是积极促成项目落户我区。为东星集团提供个性化一站式的服务，促成该重点项目落地；协助七乐康物流项目选址，积极对接社区医疗项目；为企业提供贴心周到服务，力促跨境电商龙头企业威时沛运落地。二是提供高效优质服务。协助广州瑞沣成投资有限公司2天内办好3个证照；全力协助广东百家医道健康公司办理后置审批手续，使企业得以顺利开业；积极跟进鹏博士项目、猫屎咖啡、这儿折购网、北京众德智业、浩博环保等一批投资项目。三是扶持重点企业增资扩产或上市融资。积极协调解决金霸公司上市前的有关问题，给予企业相关政策指引，增强企业扎根我区发展壮大的决心和信心。

借力“新三板”市场助推科技型企业发展。一是加强政策引导。成立区科技企业“新三板”挂牌工作小组，制定相关推进工作方案和全区科技金融政策。积极为企业提供“新三板”市场的上门咨询宣传服务，邀请市科技创新委专家讲解“新三板”挂牌政策，为150余家科技创新型中小企业、200多名企业高管提供“新三板”挂牌业务及流程、实务操作经验等专业辅导培训。二是筹建培育企业库。对辖区科技型企业按照行业、财务、技术、经营状况进行收集筛选，选择产品竞争力强、发展前景好、上市意愿强的企业分批纳入上市培育企业库。目前列入全区首批重点培育的企业44家，已与券商签约或即将签约的企业12家。三是强化跟踪服务。为纳入培育企业库的企业提供专人跟踪、上门拜访等服务，定期组织行业沙龙、深度培训、参观广州股权交易中心等活动。联合专业金融服务机构、会计师事务所和律师事务所，为重点培育企业提供综合金融服务，帮助企业夯实上市基础工作。

（五）加大监管力度，优化市场环境。

抓牢监管监控，把握安全生产的生命线，认真开展督促检查，规范行业经营秩序。加强行业自律管理，落实属地管理职责。积极推进辖内公交网线建设，完善公共交通布局。加强交通战备正规化建设，提高服务保障效能。

强化交通行业监管。一是有力推进安全生产标准化建设。我区普通货运企业应达标83家，已申报企业82家，顺利通过考评66家。我区维修企业已有12家顺利通过考评，取得安标证书。二是加强汛期行业安全检查与管理。全面加强对渡口渡船、普通货运、机动车维修、驾培、停车场等行业的安全生产工作，认真落实三防抢险车辆、设备、物资和队伍准备。加强营运车辆技术维护和卫星定位系统行车记录仪的监控使用，确保规范行车。检查交通企业152家，及时消除消防安全隐患。做好停车场地防洪排涝检查，防止车辆水浸车事故发生。三是加大安全生产宣传教育。不断加大驾驶人员从业资格审查及驾驶人员交通安全知识教育的力度，深入开展交通安全宣传进企业活动。共开展安全管理人员和货运从业人员资格证培训班培训6期，培训驾驶员175人，驾驶员网上继续教育4450人。

优化交通秩序环境。一是圆满完成春运工作任务。春运期间，芳村、滘口、广佛客运站共发送班车100342班次，发送旅客1581331人次；节后火车西站到站列车123列，到达旅客287188人次。实现了“安全、温馨、和谐”的春运工作目标。二是规范道路交通运输秩序。积极主动争取市交委的重视和支持,为我区调整和优化公交线路共22条，有力解决了群众公交出行难题，挤压了“五类车”生存空间。联合开展维修和停车场专项整治，查处无证维修业户14家；整治和优化了花蕾路、逢莱路、宝华路、光复南路、桨栏路和喜鹊路等地段咪表停车泊位。参照白云区和天河区的做法, 指导我区各街道推广社区便民服务车。三是认真处理各类投诉案件。大力协助执法部门查处各种违规违法案件，共接有关职能部门转办和群众投诉案件122宗，其中97宗由我局处理，25宗转区综合行政执法局查处，办理回复率达100%，一定程度上化解了社会矛盾。

依法开展执法工作。一是深入开展专利执法检查工作。上半年独立受理并结案假冒专利案件1宗、专利侵权纠纷案件1宗。配合区有关部门开展专利执法检查，检查超市商品共1130种，登记带有专利标识的商品25种，同时向商家和群众宣传相关法律法规、讲解相关专利知识。派出2名执法人员参加第117届广交会执法工作，共受理专利侵权投诉19宗。协助广州国览医疗器械城成功创建“国家知识产权保护试点市场”。二是加强食盐市场监管工作。上半年，盐政执法人员共巡查市场84个，查处假冒盐仓库21个，查获违法盐产品2.027吨，共立案17宗，刑拘34人。借助“3.15国际消费者权益日”、“5.15防治碘缺乏病日”等宣传活动，对经营单位和群众进行《广东省盐业管理条例》等盐业政策法规的宣传，增强市民抵制假盐的主动性。三是积极配合开展成品油市场监管工作。督促辖区22个加油站加强内部管理，完善相关登记报备制度和各项安全管理措施。督促各加油站停止给摩托车、无号牌残疾人机动轮椅车加油，落实加油站对“五类车”禁油责任，牵头与油站签订责任书，建立完善散装汽油销售登记制度。

（六）实施智力扶贫，帮扶突显成效。

对口帮扶连州市突显新成效，通过多种产业化经营模式，加强产业项目建设，帮助贫困户增收脱贫，壮大村集体经济，努力提升农村公共服务水平、教育医疗水平和社会保障水平。扎实推进对口支援广西百色、对口帮扶贵州黔南州福泉市以及对口帮扶从化吕田水埔村工作。

发展壮大集体经济。加大资金筹措和投入，截至2015年6月底，11个帮扶村筹集资金合计9232.397万元，平均每村筹资839.31万元。按照“一村一策、一户一法”原则，培植了水稻育种、水产养殖、蔬菜瓜果种植等一批农业产业，通过入股当地龙头企业、办实体项目等形式发展和壮大集体经济，发展村集体经济项目36个，成立农村专业合作社14个。利用广州成熟市场销售体系和连州名优特农产品优势，搭建农产品产销对接平台，推动两地农业龙头企业之间的交流合作，帮助打造连州水晶梨、菜心等特色农副产品品牌，大力发展现代农业、电商和旅游产业。

做好公共服务保障。切实解决关系农民群众切身利益的饮水难、看病难、走路难等问题，重点加强农田水利、农村公路、安居工程的改善。截至6月，帮扶连州市完成新建硬底化道路30.76公里，建设标准农田工程16宗，使8334亩农田免受干旱困扰，解决农户饮水安全9392户；11个帮扶村符合条件的低保户、五保户100%纳入当地最低生活保障；60周岁以上老人100%参加城乡居民社会养老保险，贫困户100%参加城乡居民基本医疗保险；贫困户适龄儿童“普九”毛入学率达100%；建设村公共文化卫生设施184个，启动了东陂镇香花村幸福安居示范村建设。

提升医疗教育水平。医疗帮扶方面，筹措投入1100万元财政资金帮助连州市人民医院建设的荔湾医技综合楼。协调区卫生局安排了3家二级综合医院结对帮扶东陂镇、西岸镇和星子镇中心卫生院，分别建设了儿科、理疗康复科、内分泌科等专科，规范完善医疗流程，提高乡镇卫生院的诊疗水平。教育帮扶方面，协调区教育局安排了26个中小学、幼儿园、教育发展研究中心与连州市25所中小学、幼儿园和教研室“结对子”帮扶。通过组织当地教师进修培训，成立名师工作室、选派优秀教师到当地支教、开展教学教研活动等方式帮助提升连州教育教学质量。

扎实推进帮扶工作。发挥资源优势做好对口帮扶从化吕田水埔村工作。大力推进6个公共建设项目的建设，上半年已完成80%的建设进度，建成后将极大改善村环境卫生和出行条件，为村民晾晒谷物、开展文体活动提供场所。做好双低户种养帮扶工作，向双低户发放生产物资，通过“走出去、引进来”的形式开展技能培训，实现长效增收效果。做好双低户泥砖房改造工作，帮助4户双低户申请泥砖房政府改造资金。目前，水埔村全部双低户已完成泥砖房改造。

（七）加强党的建设，凝聚组织合力。

提升干部队伍素质，树立正确用人导向。积极组织在职干部分期分批参加市、区举办的各类法律法规和政策理论知识的学习培训，注重干部参加“公务员网络大学堂”知识更新的学习，不断提高干部依法行政和推进区域经济持续发展的能力。围绕“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持实绩突出、群众公认的用人导向。今年初，局党委在选拔3名科级非领导职务干部任用工作中，严格执行《干部任用条例》等规定，切实把好选人用人质量关。

开展主题教育活动，增强党员党性修养。通过开展 “三严三实”主题教育活动、精读规定书目、局党委书记讲党课、参观爱国教育基地及专题调研活动等，增强党组织的凝聚力，为经济建设工作的开展提供有力的思想和组织保证。局党委与海龙街党工委开展结对共建帮扶系列活动，为增滘联社和海北联社的困难党员送去新春节日问候；组织各支部党员代表到广州市烟草公司配送中心和大森林药业公司开展暖企行动，积极为企业排忧解难。

加强作风建设活动，推动廉政文化建设。健全党风廉政建设责任体系，制订了《荔湾区科工商信局党委2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》、《荔湾区科工商信局党委2015年党风廉政建设责任书》和《荔湾区科工商信局2015年纪检监察工作要点》，认真贯彻落实“一岗双责”制度。深入推进廉政文化建设，制作廉洁文化专栏17期，大力宣传党中央关于落实党风廉政建设和反腐败斗争的系列决策和部署。组织干部参加区纪委举办的“2015年廉洁荔湾好人”推荐活动，其中1名干部入选全区2015年度廉洁人物前20名，传递廉洁文化的正能量。

二、存在的问题

（一）经济稳增长压力比较大。受到产能过剩、产业转型以及政府发展重心转向增长质量等多重因素影响，经济下行压力增大。有相当部分重点企业的增速不高或放缓，新的经济增长点不多，内需乏力。

（二）孵化器建设管理水平偏低。我区园区孵化器数量不多、面积不大，孵化器管理水平离本市先进城区有一定差距，且目前辖区基本没有由政府、国有资本投资或控股的园区孵化器。

（三）招商边际效益开始递减。招商资源分布不平衡，配套设施较齐全的北片几乎没有招商载体，而南片载体较分散。有吸引力的优势招商载体和优惠政策不多，且大多优质载体掌握在经济联社手中，政府引导招商难度较大。

三、下半年工作思路

坚持稳中求进、改革创新的核心要求，深化服务经济发展方式改革，优化区域产业结构，以创新驱动引领企业创新发展，大力发展众创空间和新型孵化器，提升科技支撑能力。培育打造战略性新兴产业群，促进民营经济发展，激发经济发展活力，提高产业核心竞争力，优化提升城区经济发展水平和可持续发展能力。

（一）狠抓经济运行监测，确保企业稳定增长。

以“稳增长”为核心，强化局领导班子挂点联系重点企业的工作机制，加强与街道、重点企业的联系，大力做好大型骨干企业的跟踪服务工作，瞄准经济运行中突出问题，确定调控“靶点”，采取有效措施逐一攻破，促进经济平稳增长。认真贯彻落实国家、省、市各项稳增长、调结构、促改革和惠民生的政策措施，激发市场主体活力，增强经济内生动力。重点加强对降幅较大企业的运行监测，深化对企业产值波动原因的“点对点”分析，掌握其生产经营情况变化现状和趋势，及时协调解决企业存在的困难问题，推动企业“止跌”、“稳增”，实现经济平稳发展。

（二）谋划经济载体建设，构建持续发展动力。

围绕立白大厦、广州科技创新大厦、珠江滨水创意产业带、佳创首丽思酒店等载体，重点发展现代商贸、电子商务、金融产业、文化创意、研发设计、科技服务等产业，重点吸引生产性服务业的华南地区企业集团总部、国内外知名企业华南地区总部入驻，打造白鹅潭滨水商务总部区。争取调整欧洲城地块、白鹤沙地块、大参林物流园、中烟物流基地、广佛数字园、增滘地块、珠江钢琴等地块控规，大力发展电子商务、智慧物流、服务型机器人、IT产业等，打造花地河“互联网+”核心区。依托广州圆大厦、广州工业设计科技园、广州卷烟厂、立白新兴综合工业园、南滘地块等，聚焦发展3D打印、工业设计、可穿戴智能装备、智能制造产业等。争取市区共建发展壮大广州市3D打印产业园，打造华南地区3D打印服务中心和服务型制造业示范平台，打造东沙先进制造业基地。依托总部中心楼、科技产业楼、财富大厦、创新创智楼、科技主题酒店等载体，重点发展新材料、智能装备、电子信息、科技服务等国家战略性新兴产业，吸引科技型企业入驻发展，打造岭南V谷科技创新孵化器。

（三）深挖企业发展潜力，激发经济创新活力。

培育扶持一批创新型企业在新三板挂牌，围绕“入库一批，培训一批，签约一批，股改一批，挂牌一批”的工作思路，对辖区12家条件比较成熟的企业进行重点培育，争取年内推动2家企业挂牌新三板。搭建完善政银担企合作平台，着力解决民营中小微企业融资难等问题，进一步扶持小微企业发展。加大对中小微企业应用电商的支持力度，鼓励传统中小微企业加快向“互联网+”转型，线上线下不断融合发展。实施后备企业成长工程，促进中小微企业在产品研发、科技创新、扩产增效上的发展，推动小微企业向规模企业、规模企业向骨干企业递进式成长。

（四）加快产业转型升级，促进企业增资扩产。

坚持主导行业带动战略，依托广州卷烟厂聚焦发展烟草制造业为主体工业，以广钢集团为龙头着力吸引钢铁行业销售总部集聚，助推广船国际打造船舶工业的设计、研发、交易总部集聚地，突出引导广药集团等医药企业提速发展，充分发挥立白集团、珠江钢琴等骨干企业的示范作用，引导支持一批有一定规模实力、发展前景良好的企业通过增资扩产做大体量、提质增效。加大对技术改造项目库的企业和项目的服务力度，支持企业建立研发中心，推动传统企业向中高端企业转型，增强经济内生驱动力。

（五）加大招商引资力度，加快推进项目落地。

紧紧围绕花地生态城的重大发展平台，以花地河电子商务聚集区、广州圆大厦、广佛数字创意园二期等园区和楼宇为重点招商载体，以生产性服务业、大中型商贸业和电子商务互联网产业为招商重点，加大招商力度，完善招商扶持政策，引进更多商贸总部型企业、电子商务企业和现代服务业企业进驻，创造新的经济增长点。做好落地项目跟踪服务，协调解决项目审批、用地报建、政策落实等方面的问题，争取早日开工建设。

（六）加强交通行业监管，优化交通运输环境。

加大交通行业企业的检查力度，整改一批经营不规范、制度不落实、管理存在严重漏洞并屡教不改的企业。大力开展安全生产标准化建设工作，加强交通行业安全生产管理。配合市、区有关部门打击“五类车”和非法营运行为，规范我区道路交通运输秩序。推进交通优化工作，协调完善公交网线布局，研究全区公共自行车网点设置工作，推进我区慢行交通系统建设，做好上下九商业街地区交通优化及步行街延伸交通相关工作。升级改造区交战办指挥系统，加快推进交战网上指挥平台建设工作。

（七）发挥荔湾特色优势，打造对口帮扶亮点。

整合各方资源力量，争取连州民族工业园成为首批省产业集聚区，加快推进民族工业园“中小微企业创业园”项目。结合“水晶梨推介会”、“菜心节”、“国际摄影年展”、刘禹锡到连州1200周年纪念等节庆活动不定期举办连州招商推介会，实现农副产品推广、旅游文化宣传、招商推介多重目的。深入开展合作交流，推动农业、旅游、就业、电商等其他帮扶工作。抓好扶贫“双到”工作，确保以优异成绩通过全省验收。继续做好对口支援、对口帮扶广西百色、三峡库区、贵州福泉、新疆疏附工作。

（八）创新党建活动载体，加强党风廉政教育。

创新活动载体，推动基层党建工作创新，开展丰富多彩的主题实践活动，增强党组织凝聚力和向心力。深入开展“三严三实”主题教育活动，继续做好与海龙街党工委结对共建帮扶以及对口帮扶从化吕田镇水埔村工作。落实党风廉政建设责任制，强化纪委监督责任，加大对重点工作的监察力度，切实加强机关行政效能监督。全面启动推行岗位廉政风险防控工作，提升源头治腐工作。全面加强党风廉政教育，打好作风建设“攻坚战”和“持久战”。