2024年，在区委、区政府的坚强领导下，中南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平法治思想，弘扬宪法精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措、区委工作部署，依法全面履行政府职能，为持续优化营商环境、助推中南经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、主要成效及举措

　　（一）抓好顶层设计谋划，强化统筹协调推进。一是强化组织领导。制定《中南街道2024年普法责任清单》《中南街道2024年全面依法治街工作要点》，对2024年法治建设工作进行部署。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥法治政府建设中的领导核心作用，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在中南形成良好的法治建设工作格局。二是强化学习培训。分批次全覆盖组织党员干部学习培训，依托“第一议题”组织学习党的二十大及党的二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作、关于整治群众身边腐败和作风问题等方面的重要论述精神；结合中心工作和社会热点，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国突发事件应对法》《广东省城市绿化条例》等法律法规。组织街道全体工作人员参加学法考试，进一步提升街道党员干部的法治意识和法律素养。三是强化依法行政。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问“智囊团”作用，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围。2024年，法治审查合同96份。办结依申请公开1件，行政复议案件4件，出具行政处理决定书4件。

　　（二）锚定高质量发展首要任务，不断完善政府机构职能体系。一是提升为民服务质效。深化“放管服”改革，践行“我为群众办实事”的服务理念，深入推进“一次告之”制度，进一步方便企业、群众办事，提高窗口办事效率和服务水平，建立“岭南V谷”和“钢琴厂创梦园”场地证明办理指引“微信群”，全面开展延时工作制度，确保企业群众政务服务“不打烊”，切实优化营商环境。二是依法化解矛盾纠纷。加强维稳情报会商研判，成功化解各类劳资纠纷、租赁纠纷等300余宗。落实领导干部包案制度，优化信访工作流程，及时处理信访矛盾问题，2024年收到信访案件104宗，办结95宗，信访案件办结率达91.35%。受理“国满件”3宗，人民网交办案件3宗，区综合指挥调度平台交办案件4宗，办结率均为100%，群众满意率不断提高。三是加大重点领域执法力度。坚决遏制违规违法用地，治理各项违法建设61宗；坚决遏制新增违法建设，制定《中南街道楼顶私搭乱建专项整治工作方案》。立案查处垃圾分类、六乱、燃气、建筑废弃物、工地管理、水务、环保等各类执法案件74宗。开展安全生产执法和监管巡查，推进安全生产治本攻坚三年行动、市场消防安全专项整治“百日攻坚”行动，夯实安全生产工作基础。

　　（三）强化行政权力制约，提升法治政府建设公信力。一是积极构建行政权力监督多元化体系。自觉接受党内、人大、监察、民主监督，认真及时研究处理人大、区检察院对政府工作提出的有关意见，严把任务交办、沟通协调、答复审查、督办问效、长效管理等环节，不断提高办理质效。2024年累计办结人大代表建议41件，政协委员提案30件，群众意见建议56件，已办结55件，正在推进1件，把人民群众和社会各界的诉求、期盼落到实处。认真落实党风廉政建设责任制，2024年开展批评教育17人次、谈话提醒10人次。二是不断促进政务公开工作透明化。认真做好信息公开和宣传报道工作，坚持公开为常态，不公开为例外的原则，主动公开信息内容437条，密切关注辖内舆情动态，有效筑牢意识形态阵地。充分发挥社会监督员、12345政务服务热线作用，畅通信息反馈渠道，全方位接受媒体、群众监督，切实提升行政效能。三是不断强化行政执法监督。加强行政执法日常监督，开展行政执法情况全面自查，及时向上级提交街道行政执法案卷，进行评查工作。有序推进行政执法“三项制度”建设，深化行政执法“三项制度”作用发挥，确保重大执法决定合法性审查落到实处。狠抓重点领域执法，将安全生产、食品药品、生态环境等直接关系群众切身利益的领域，作为落实行政执法“三项制度”的重中之重。规范行政处罚自由裁量权制度实施，切实开展“双随机、一公开”监管，摒除随意检查、多头执法、重复处罚，优化法治化营商环境。

　　二、坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

　　街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，严格贯彻落实上级有关文件精神，以“把权力关进制度的笼子里”为要求，加强法治队伍建设，提高干部依法行政、依法办事水平。严格履行第一责任人职责。一是发挥党工委在法治建设中的核心作用。发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用，持续深入推动全面依法行政，依托“第一议题”、党工委理论学习中心组学习等，教育引导班子成员及机关党员干部不断提高运用法治思维和法治方式推动各项工作在中南落地落实。二是带头学法用法做法治建设的表率。在工作中坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，带头提高法治素养，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，运用法治思维分析处理问题，切实履行中南法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责。三是全面推进法治建设工作责任落实。将法治建设纳入街道年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。积极落实主要负责人出庭应诉工作，街道办事处主任参加行政诉讼案件出庭应诉4次。

　　三、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我街道在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但同时我们也清醒地认识到工作中的不足和问题。一是法治基础建设不够实。部分工作人员对建设法治政府的重要性认识还不够到位，抓工作落实的力度还不够大、标准还不够高，落实法治政府建设相关制度要求不严格。街道基层执法程序还不够健全，审核力量依然薄弱，以案释法案例库还不够健全。二是行政行为规范性有待提升。政府信息公开、行政复议、行政诉讼数量日益增加；街道综合行政执法涉及的领域较为广泛，部分领域专业性相对较强，对街道干部学法用法提出了更高要求。虽然干部职工的学法用法意识都在与日俱增，少数干部法治素养、行为规范还跟不上新时代发展要求，理论结合实际解决问题的能力有待进一步提高，与不断满足人民群众的法治需求相比还有差距。三是改革创新意识不够强。由于各类考核督查压力大、指标多，规范流程时间长、环节繁琐，为了避免出现重大错误，存在工作实绩中虽尽职但不敢创新的情况，法治政府建设工作中以完成任务为工作重点，缺少个性化、创新性的工作内容。法治教育方式还需丰富，实际效果有待提升。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续加大工作人员培训力度。进一步加大依法行政培训力度，努力提高法制工作水平，做好行政执法人员专业培训，结合业务需求组织街道工作人员特别是领导干部进行行政执法“三项制度”、依法履职、行政案件应诉等方面的专业培训，不断提升干部法治素养和依法行政能力。

　　（二）扎实开展“八五”普法宣传工作。将执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、线上普法宣传和线下普法宣传相结合，继续做好“谁执法谁普法”普法责任制和“边服务边普法”工作，常态化开展“以案释法”工作，多措并举引导社会公众增强法律意识，推进普法、依法行政工作的深入开展。

　　（三）推动严格规范公正文明执法。严格落实行政执法人员持证上岗制度，加强对行政执法的监督，深入推动行政执法“三项制度”的规范化运作。加大对“三大安全”、违法建设、河涌整治、食品安全等关系群众切身利益的重点领域的执法力度。推行全程说理执法、行政监督劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、重大案件回访等柔性执法方式，提升执法实效。