严防“早节”不保！年轻干部要扣好“第一粒扣子”
近年来
随着越来越多年轻干部
走上了领导岗位
如何避免年轻干部
成长“关键期”变成贪腐“危险期”
成为新时代全面从严治党的重要课题
“要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。”在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记为年轻干部教育监督指明了方向。
为认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省、市纪委全会工作部署，广州市各级纪检监察机关坚持用铁的纪律、严的规矩监督约束年轻干部，教育引导年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高拒腐防变能力，确保扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
掸尘育廉
廉政教育提神醒脑，筑牢理想信念根基
“被提拔成为部门负责人后，企业老板想方设法给我送好处费，我开始有了飘飘然的感觉……”面对审查调查人员，广州市白云区钟落潭镇环安办原主任周某如是说道。2020年12月他因受贿371万元被判处有期徒刑10年6个月。刚踏上仕途就步入歧途，“80后”正科级领导干部“早节”不保令人扼腕叹息。
“理想信念不坚定，是年轻干部违纪违法的主要原因。”广州市纪委监委案件审理室有关负责同志说道。广州市纪委监委在系统梳理党的十八大以来查处的年轻干部违纪违法问题情况后发现，实施违纪违法行为的年轻干部普遍学历高、专业能力强，但由于缺乏复杂环境的考验，在掌握权力后面对诱惑腐蚀，理想信念容易动摇，权力观扭曲导致“权力关”失守。
“怎样守好权力关？要完善制度扎紧‘笼子’，要强化监督严格约束……”近日在广州市花都区新华街，六十余名年轻干部参与了一场廉政座谈会，这是广州市持续强化年轻干部教育引导的缩影。
2022年，广州市党廉办针对年轻干部和公职人员廉政教育的课题开展调研，制定实施《关于加强年轻干部廉政教育的工作方案》，重点加强党政机关、事业单位、国有企业新提任年轻干部，以及在权力集中、资金密集、资源富集部门岗位工作的新入职年轻干部的廉政教育，并会同市委组织部及相关职能部门，将廉政教育课程纳为入职培训第一课、年轻干部在职培训必修课、各级党校“青干班”必修课，进一步明确教学要求、规范学习内容、拓展教育形式，提升年轻干部廉政教育制度化规范化水平。
(图：广州市纪检监察年轻干部集体参观学习团一大史迹展览。）
为进一步增强廉政教育政治性、针对性和实效性，广州市党廉办研究制定关于落实中央八项规定精神典型问题负面清单，并将结合清单内容对全市“80后”现任市管干部、镇（街道）主要负责同志开展集体廉政谈话，提醒年轻干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，时刻保持对“围猎”和腐蚀的警觉，守住拒腐防变的防线。
廉政教育不仅要正面引导，也要适时敲响“警钟”，督促年轻干部自律自省。“郑某某在担任从化区政府办公室党组成员、副主任、调研科科长期间，多次收受社会人员张某某赠送的香烟、洋酒等礼品……”今年五四青年节前夕，广州市纪委监委集中通报六起违反中央八项规定精神典型问题，从化区“80后”干部郑某某收受礼品问题便在其中。
常态化通报典型案例、组织参观廉政教育基地、组织旁听案件庭审、编印反面典型剖析材料和忏悔录等一系列举措正是广州制度化推进年轻干部警示教育的真实写照。对班子成员发生重大违纪违法案件的党组织，广州市各级纪检监察机关坚持“一案一改”，督促及时召开以案为鉴、以案促改专题民主生活会，督促年轻干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。
墩苗壮骨
鼓励扎根基层一线，熔铸年轻干部担当底色
打铁还需自身硬。强化年轻干部教育管理监督，市纪委监委首先从年轻纪检监察干部抓起。
“人和镇全域划为管控区，实施‘足不出户，错峰取物’管理措施。”4月28日晚广州市白云区发布通告。面对突如其来的疫情，年轻纪检监察干部闻令而动，主动请缨驰援封控区、管控区参与基层一线抗疫工作。
在得知人和镇隔离转运人手紧缺后，市纪委监委驻白云区人和镇方石村干部纵榜正带领5名年轻干部火线组建转运专班综合调度组，在13天内高效精准完成8761名隔离期满人员的转运任务；为克服城中村流动人口多、手机信号薄弱等难题，市纪委监委驻黄埔区永和街道贤江社区干部黄忠良运用专业知识理清人和镇明星村居家隔离人员底数，优化医护人员上门开展核酸检测路线策略，让上门核酸检测时长减少了6.5个小时。
关键时刻淬初心，急难险重看担当。几位年轻干部在“大战大考”中展现本领担当，这得益于长期扎根基层一线的磨砺。自下基层锻炼以来，他们均曾先后参与驻在村社的换届选举、基层党建、城市更新、疫情防控、人居环境整治等多项工作，积累了丰富的基层工作经验。
习近平总书记说过，干部多“墩墩苗”没有坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。基层一线就是年轻干部“墩苗”最好的土壤。近年来广州市纪委监委树立鲜明的基层导向，统筹推进年轻干部基层锻炼，2021年共选派17名新进干部到村（社）进行基层锻炼，安排8名干部前往区纪委监委、镇（街）纪（工）委或市管企业纪检监察机构参与双向交流锻炼，推动年轻干部在实战一线经风雨壮筋骨，组织下基层锻炼干部深入一线调查研究，摸实情、办实事，持续打造“学用结合走基层”活动品牌。
不仅要把好“入口关”“阅历关”，年轻干部的“选种育苗”也要重视“本领关”，广州市纪委监委用心用情培养年轻干部专业素养，制定实施《广州市纪检监察队伍能力提升实施方案》，深入开展全员培训，加强宪法法律、党内法规、工作规程和业务流程等培训，积极征集各部门培训需求，有针对性地开展业务培训。针对年轻干部开设云课堂、“穗廉新语”论坛、应知应会辅导讲座等，开展以案代训、跟班学习、新进干部岗位轮换，切实提升年轻干部履职能力。
“应如何提高与调查对象的谈话技巧？”“如何理解‘四种形态’的科学内涵？”……在“穗廉新语”论坛上，纪检监察业务骨干现场授课，结合工作实际传授经验方法，开展案例分析。“穗廉新语”论坛是市纪委监委打造的年轻干部学习品牌，截至目前已举办12期，有效加强年轻纪检监察干部学习交流。为推动年轻干部快速成长，黄埔区纪委监委建立年轻干部廉政导师制，由各部门单位分管领导或中层领导干部担任廉政导师，与新入职、新提任年轻干部结对，定期开展家属沟通、家庭走访，深入了解思想状态和“八小时以外”生活情况，组织廉政座谈会，领航、护航廉洁从政。
（组：黄埔区纪委监委廉政导师与年轻干部结对帮带。）
严管厚爱
注重早预防重纠偏，
锻造忠诚可靠年轻干部队伍
“年轻干部误入歧途，主观原因是主要原因，但背后也有规章制度、操作流程等方面存在薄弱环节的客观原因。”广州市纪委监委有关负责同志指出。广州市各级纪检监察机关始终坚持严的主基调不放松，从严从实开展年轻干部监督管理，尤其对新选拔的年轻干部中存在违反中央八项规定精神行为的坚决从严查处，出现此类问题的坚决一票否决。
“党的十八大以来，在广州立案查处的年轻干部系列案件中，农村社区等其他人员占总数的近一半。”针对基层年轻干部面临的廉政风险，广州市各区纪委监委因地制宜制定监督方案，堵塞监管漏洞。如白云区纪委监委建立全区科级及以下干部廉政档案，将“四类不动产”、经商办企业、投资情况等十九项内容纳入填报内容并每半年抽查，精准动态监督填报干部的廉洁情况，目前共有1800余名年轻干部完成廉政档案建档；越秀区纪委监委制定区纪委监委机关学习制度、干部谈心谈话工作办法、巡察干部管理实施办法、“八小时以外”活动负面清单等10项制度规定，持续加强年轻干部队伍建设。
既注重把“严”的主基调坚持下去，也坚持将严管与厚爱结合。广州市纪委监委出台关于受处分党员干部谈话教育的工作实施办法，要求党委（党组）、纪检监察机关和组织部门共同开展回访，定期跟踪，并为受处分的干部建立回访工作台账，一人一档、“对症下药”精准施策，帮助“跌倒”的年轻干部重新站起来。
“在受到处分后，我确实背上了厚重的心理包袱……”面对回访教育组，海珠区某年轻干部敞开了心扉。此前因一次履行工作保密规定不力，他被给予处理，而后其工作积极性明显受挫。海珠区纪委监委深入掌握前期对他的教育管理以及其现实工作表现等情况，认真制定跟踪回访教育方案，与他交心谈心，共同分析违纪原因，引导其正确看待组织处理。“感谢组织的关心，我会卸下包袱，重拾工作动力和信心。”该干部说道。
市纪委监委主要负责同志表示，年轻干部是党和国家事业的接班人，必须从严从实加强教育管理监督，引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，确保干部队伍的源头活水始终是一泓清泉。
