为便于各地各部门及社会公众更好地理解《荔湾区现代都市工业高质量发展规划(2023-2035)》(以下简称《规划》)的相关内容,现就出台背景和主要内容解读如下:
一、出台背景
为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,响应国家、广东省做大做强实体经济的战略要求,全面贯彻广东省委十三届四次全会精神和“1310”具体部署,认真落实广州市委十二届七次全会精神和市委“1312”思路举措。按照荔湾区委十三届七次全会报告提出的“大力发展以现代都市工业为重点、生产性服务业和现代商贸业共同发展的实体经济”的部署要求,科学编制和实施《规划》,对推进荔湾区现代都市工业高质量发展总目标具有重要意义。
二、发展基础及形势
通过发展现状、发展短板、发展优势等方面对产业发展基础进行分析,围绕全球产业链重构,工业模式不断变革、粤港澳大湾区建设加速,广佛高质量融合发展、广州提出“制造业立市”,强化工业空间保障等方面对荔湾产业发展形势进行研判。
三、总体要求
根据指导思想,围绕科技创新,质效优先、产业引领,空间支撑、产城融合,聚集要素、市场主导,政府引导、区域联动,开放合作的基本原则,提出了到2027年,规上工业总产值达到560亿元,工业增加值占GDP比重达30%,新增连片产业用地不少于2000亩等发展目标,同步设置8项现代都市工业发展主要指标支撑产业高质量发展。同时,提出了高站位协同推动三业融合、高价值环节破解价格劣势、高品质载体支撑产业升级、高水平开放破解规模困局等4个发展策略,指引荔湾现代都市工业发展路径。
四、聚焦高价值领域,塑造荔湾特色产业体系
以“强链、延链、引链”驱动产业集群发展,巩固提升都市消费工业1个优势特色产业,培育壮大生物医药与健康、新一代信息技术、新材料3个战略支柱产业,谋划发展新能源和智能网联汽车、智能装备2个新兴前瞻产业,构建荔湾区“1+3+2”的现代都市工业产业体系。
五、建设高品质载体,构建产业发展新格局
聚焦优化空间布局,打造“一区、一园、多节点”产业空间发展格局,“一区”即海龙围科创区,“一园”即现代都市工业产业示范园,“多节点”即产业片区、产业组团等多个空间支撑载体。通过规划引领保障产业空间、大力推动全域土地整备、积极盘活存量低效资源、支持产业空间多元供给,进一步完善实施路径,加强产业载体供给。
六、推动高水平开放,实施五大重点任务
实施“融湾同城”任务,促进区域新协同;实施“梯队培育”任务,激发主体新活力;实施“四化融合”任务,提升产业新效能;实施“创新引领”任务,培育发展新动能;实施“厚土培植”任务,打造营商新高地。
七、保障措施
强化组织领导、落实评估考核等保障。重点针对用地载体、资金扶持、人才服务等产业发展关注的问题,集聚我区资源要素,创新政策机制,解决企业的后顾之忧,增添企业在我区落户发展的信心。