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市生态环境局荔湾分局:“局队站合一”破壁垒 广州荔湾生态环境治理效能大提升(图)
发布时间: 2025-06-06 来源: 市生态环境局荔湾分局 浏览次数:-
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图1:监管、执法、监测三方紧密协作合力攻坚.png

(图:监管、执法、监测三方紧密协作合力攻坚)

  为深化行政执法体制改革,完善基层综合执法机制,广州市生态环境局荔湾分局积极探索创新,于2024年10月推行“局队站合一”工作模式。该模式以“党建引领、业务联动、应急协同、考核激励、责任约束”为核心,整合27项生态环境业务,构建“1+3”矩阵体系,推动监管、执法、监测三方联动。经过半年实践,在党建融合、业务协同、监管效能等方面取得显著成效,为生态环境保护工作注入新动能。

  一、党建引领,全局协同格局初现

  以“党建红”引领“生态绿”,推动“局队站合一”理念入脑入心。各支部聚焦主责主业,加强党建和业务工作深度融合:一支部联合珠江实业等企事业单位开展党建活动,助力聚龙湾美丽单元建设;二支部聚焦老城区烟油、噪声扰民问题,科技赋能用心破解民生难题;三支部开展跨区合作,组建生态环境监测先锋联队,为区域生态环境管理和决策提供更有力的支撑服务。通过基层党建与业务工作同频共振、同向发力,党支部战斗堡垒作用得到充分发挥,全局上下牢固树立“一盘棋”思想,科室间协调联动更加高效顺畅,逐步构建起“思想统一、谋划全面、执行有力”的全新工作格局。

  二、业务联动,治理能力提质增效

  创新构建“三位一体”协同治理机制,推动生态环境治理提质增效。一是建立联席会议和“重难热”攻关机制,实现监管、执法、监测三方常态化协同,合力破解区域环境监管重点、难点及信访热点问题;二是实施新入职监测人员轮训机制,通过为期三个月的执法一线实训跟班,促进监测业务与执法实践深度融合;三是完善“统一领导、协同联动、专业互补”协作机制,监管、执法、监测紧密协作,高效推进各项工作精准落实。在打击机动车排放检测机构弄虚作假违法行为专项行动中,执法与监测协同联动成效显著,依法查处4家违规机构,形成有效震慑,切实保障了环境安全和公众权益。

  三、科技赋能,执法效能全面升级

  积极借助信息化平台,构建“技术监管+数据共享”的智慧监管体系,通过多种技术手段和高科技装备应用,提高环境监管精细化、科学化水平。一是综合运用信息化手段,提高监管效率。借助污染源自动监控、VOCs、油烟在线监测等技术平台,实现对300余家企业的非现场监管,问题发现及时率和准确度显著提升。二是加强高科技装备应用,提高监管精准度。坚持装备共享共用,加快推进执法装备标准化建设,在配齐执法标配装备基础上,结合监管需求采购探暗管探测仪、便携式油烟监测仪等高科技装备,环境监管精准化水平不断提升。三是以监测数据支撑决策,形成闭环管理模式。监测站全面应用LIMS系统,实现水、气、声等监测数据实时采集、分析与传输,执法、监管科室通过OA办公系统即时获取监测报告,形成“监测数据支撑精准治污决策、执法应用反馈监测需求”的闭环管理模式。

  四、优化服务,营商环境持续向好

  深化“放管服”改革,创新“柔性执法+精准服务”模式。依托“双随机、一公开”联合市场监管、应急等四部门推进涉企“综合查一次”,落实入企检查通知书、“亮码入企”等制度,优化非现场监管方式,实现对企业“无事不扰”与“有效监管”有机统一,让企业对涉企行政执法规范化工作可感可及。推进包容审慎监管,落实执法“观察期”制度。2025年以来,对9宗轻微环境违法行为依法不予处罚,免罚金额60.5万元。探索“预约式”执法服务,整合各方骨干力量为企业上门提供“一站式体检”,精准帮扶企业绿色高效发展,获企业高度评价。通过“执法有力度、服务有温度”的实践,实现监管效能与企业满意度“双提升”。

  五、固本强基,队伍建设稳步提升

  以打造高素质执法队伍为目标,实施“能力提升+廉政建设”双工程。通过“周五大讲堂”、岗位轮岗、跨职能培训等机制,培养“一专多能”复合型人才,一人获评省生态环境保护执法大练兵表现突出个人。同时,优化专业技术干部晋升机制,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,实现队伍业务能力与廉政意识“双强化”,为生态环境治理提供坚实人才保障。

  下一步,荔湾分局将以“局队站合一”模式为抓手,进一步深化科技赋能与制度创新,持续推进“全要素联动、全流程贯通、全方位服务”生态环境治理新格局建设,为推动荔湾经济社会高质量发展提供更坚实的生态保障。


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