根据区委统一部署，区委第五巡察组于2024年4月9日至6月21日对区白鹅潭管委会党组进行了巡察。2024年8月23日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、主要做法

　　（一）加强组织领导，提高政治站位。区白鹅潭管委会党组以高度的政治责任感和使命感，认真落实巡察整改主体责任，将整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，从严从实抓好巡察整改工作。成立区白鹅潭管委会党组落实区委第五巡察组反馈意见整改工作领导小组，坚持问题导向，围绕反馈意见，逐条逐项对照梳理，认真研究制定整改方案，明确每项任务的责任领导、责任部门、责任人和整改期限，进一步细化实化整改工作。

　　（二）明确整改任务，压实整改责任。区白鹅潭管委会党组书记认真履行整改责任，担任巡察整改工作领导小组组长，主持召开巡察整改工作领导小组和党组扩大会议，传达学习上级关于巡视巡察有关文件精神，牵头研究措施、督促落实、带头整改。制定实施《区委第五巡察组巡察区白鹅潭管理委员会党组反馈意见整改方案》，形成问题清单、任务清单，推动整改落实。

　　（三）强化督促检查，扎实推进整改。整改工作领导小组定期听取巡察整改工作情况汇报，组织研究解决突出问题，对重要工作直接部署，重大问题直接过问，重点环节直接协调。组织召开巡察整改专题民主生活会，区白鹅潭管委会班子及班子成员认真对照检查，主动把自身摆进去、把责任摆进去，进一步明确整改责任和方向。督促各科室扎实开展整改，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　二、整改做法和成效

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面

　　1.党组作用弱化的整改。召开党组会议，领导班子深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》有关规定，研究决定委托党组成员行使日常事务。

　　2.“三重一大”制度执行不到位的整改。进一步厘清党政职责，完善“三重一大”事项集体决策制度，制定主任会议制度，深化实体化运作机制，压实责任，确保单位决策符合相关规定和程序，各项工作精准有效决策。

　　3.党组议事权责边界模糊的整改。一是建立长效机制。修订“三重一大”事项集体决策制度，明确领导班子成员在会前对有关议题进行酝酿，并按照工作分工充分听取非党组成员、分管领导意见，最后形成决策议题提交党组会议审议。二是严格落实党组议事程序。明确党组会议上非党组成员只作为列席人员参加，可以对会议讨论的议题发表意见、提出建议，但在对某一议题进行表决时，不参与决策表态。

　　4.未严格落实回避制度的整改。组织相关文秘人员集中学习《党政领导干部任职回避暂行规定》，按要求在会前和会中提醒参会人员执行回避程序。

　　5.党建带团建意识淡薄的整改。一是根据《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》《广州共青团基层团务工作指南》等有关规定，召开团员大会开展团支部委员选举工作，团支部委员及书记增补结果已获区直机关工委批复。二是认真落实共青团向党组汇报工作的制度要求，认真总结2024年工作，研究部署下一步团建工作。

　　6.工会组织建设不完善的整改。已成立工会委员会，召开全体会员大会选举产生第一届工会委员会主席、委员以及经费审查会委员。完善《工会委员会工会经费收支管理制度》，保障工会组织有序运转。

　　（二）关于惩治群众身边腐败问题和不正之风方面

　　7.党风廉政建设工作不扎实的整改。一是2024年8月召开党组会议听取白鹅潭管委会2024年上半年落实全面从严治党主体责任情况汇报，研究部署下一步工作。二是制定安置房维修、党员干部职工“八小时以外”监督管理等制度，进一步加强内控管理。三是积极运用“四种形态”的第一种形态经常性开展抓早抓小，针对苗头性倾向性问题开展谈话提醒、提醒谈话、谈心谈话累计71人次。四是常态化开展党规党纪教育，召开党风廉政建设专题会议，通报违纪违法警示案例，收听收看警示教育片《破门》《头雁之殇》，组织党员干部参观“中国共产党人的家风”档案展、“团一大”广场，围绕国企管理、干部兼职、违规吃喝及公款旅游、亲属提拔任用等方面开展自查自纠。五是畅通信访举报渠道，在征拆项目现场设置举报箱，张贴党风廉政问题检举公告，及时发现线索，确保征拆工作得到有效监督。

　　8.廉政风险排查防控不严不实的整改。一是根据巡察反馈安置房维修问题，结合各自岗位职责，组织全体干部填写个人及科室《廉政风险排查防控表》，在原基础上新增17条风险点，对应制定防控措施17条。二是制定安置房维修制度，规范安置房的维修管理和监督工作，确保工作高效、透明、公正。三是分别梳理各项目空置或安置未超过3年（已超过开发商质保期）的安置房情况，通过询价方式采购招标代理机构，由招标代理机构分别通过公开招标的方式采购一家维修单位和通过询比的方式采购一家监理单位，并签订委托合同，由维修单位按照实际需求分批开展维修工作，由监理公司对安置房维修工作进行监督管理。

　　9.岗位设置存风险的整改。2024年9月印发《关于新荔城公司经营班子分工的通知》，及时调整新荔城公司领导班子分工，确保岗位设置合理合规。

　　10.落实“一岗双责”抓早抓小工作不到位的整改。今年以来，开展“一把手”“一对一”约谈7人次，集体谈心谈话53人次。针对巡察整改发现问题认真开展立行立改，对业务经办人员及相关责任人开展谈话提醒11人次。

　　11.宗旨意识不够牢固的整改。一是牢固树立为民服务宗旨，在征拆工作中坚持“一把尺子量到底”，统一补偿标准，满足群众多元化安置需求，大力筹措房源，做到阳光征收、和谐征收、高效征收，切实增强征地拆迁项目重大事项决策的民主性和科学性。二是及时跟进安置房维修和办证等工作，指定科室负责跟进各项业务，确保群众合理诉求得到及时回应和解决。

　　12.12345政务服务便民热线处理满意度不高的整改。一是剖析问题根源。梳理12345热线办理情况，通过对12345热线数据的深度挖掘与细致分析，做到提前预判、快速响应，采取更科学、精准的前瞻性治理措施，在提升群众满意度上下功夫。二是加强主动服务。针对安置房办证问题，积极主动向群众宣传办证相关政策法规，及时通报办证进展。三是加强学习培训。组织工作人员认真学习12345热线处理相关文件，以及业务相关法律法规，参加市征收办组织的征收业务培训，不断提高业务素养和水平。

　　13.预算编制不符合规定的整改。已在数字财政系统完成预算调整调剂工作，将省级文化工程“三馆合一”项目2024年预算细化落实到基层用款单位白鹅潭开发建设中心。下一步将继续加强预算编制工作，往后年度根据业务实际明确用款单位编报预算，确保预算编制规范，资金落实到基层用款单位。

　　14.评标流程不规范的整改。一是依据建设工程招投标、政府采购有关法律法规，参照我区建设主管部门招投标管理制度，结合工作实际，修改完善《广州市荔湾区白鹅潭管理委员会服务性、办公设备采购及工程类招标工作制度》。二是切实做好招投标的全过程记录和监督，构建事前廉洁提醒、事中全程监督、事后存档抽查的一体化、全流程监督管理机制。

　　15.对国企管理制度建设滞后的整改。一是2024年6月对新荔城公司领导班子及相关负责人开展集体谈话提醒工作，要求公司在开展重大投、融资等事项时严格按照《荔湾区企业国有资产重大事项清单管理暂行办法》等相关制度执行，确保各项工作规范有序、高效进行。二是根据《荔湾区企业国有资产重大事项清单管理暂行办法》《荔湾区国有企业国有资产委托监管责任书》等文件精神，对现行管理制度与实施办法进行修订，并制定了《投资管理制度》等。三是印发执行《委托监管企业国有资产监督管理暂行制度》，规范国有资产监督管理。

　　16.国企执行“一把手”末位表态制不到位的整改。针对总经理未执行末位表态制度的问题，新荔城公司已于2024年8月召开专题会议，重申“三重一大”事项决策规则和程序的重要性，明确要求所有决策参与人员必须严格遵循“三重一大”的决策规则和程序，定期检查制度执行情况，确保决策透明与公正，防止类似问题再次发生。

　　17.国企固定资产管理不规范的整改。修订《广州市新荔城拆迁有限公司固定资产财务管理制度》，持续督促新荔城公司严格按照会计法相关规定，将全面、真实反映每笔经济业务活动情况的原始凭证及综合说明等资料作为会计凭证附件。

　　（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　18.发展党员工作不严谨的整改。组织党务干部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，建立发展党员工作台账，并对记录时间不符的相关会议记录进行纠正，确保与党员档案纪实时间一致。

　　19.党支部会议记录不规范的整改。一是督促新荔城公司党支部严格落实党建工作相关规定与要求，对党支部记录本、“三重一大”等议题未有表决性意见记录的内容进行了梳理，逐一补充缺漏的内容。二是加强对党支部会议记录的规范化管理，提升支部成员的记录意识和能力，确保会议内容真实、完整、及时地反映在记录本和手册中。同时，定期派专员对记录本及手册的准确性和规范性进行检查，确保各项会议记录符合党建工作相关规定。

　　20.党费收缴不规范的整改。由新荔城公司党支部对2024年2月以来的党费收缴实际情况进行核算，补缴2024年2-8月党费。

　　21.民主评议党员材料归档不及时的整改。机关党支部根据民主测评情况，综合党员日常表现和参加主题教育情况，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈，最后由党员、党小组组长、党支部书记签名后存档，同时加强对党务干部的培训，提升业务能力和水平。

　　22.干部培训机制不够健全的整改。一是根据《干部教育培训工作条例》《关于做好2024年干部教育培训工作的通知》等有关规定和要求，做好干部教育培训工作，用好干部教育培训激励和约束机制，将干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。二是结合工作职责和干部队伍特点，依托“读懂广州·热爱广州·奉献广州”学习大讲坛、“荔湾大讲坛”等市、区级培训平台，组织全体干部参加国有土地上房屋征收、纪律教育等专题培训，选派干部代表到先进地区调研地标商圈建设、高端商业综合体开发等方面的实践经验，不断开拓视野、提高自身素养。三是坚持严管厚爱结合、激励约束并重，领导班子成员及科室负责人定期对新入职人员开展谈心谈话，加强业务指导，传授工作经验，激发干事创业劲头。结合年轻干部较多的实际情况，发挥领导干部头雁作用，做好传帮带，先后选派7名年轻干部下沉土地征收、城市更新等项目一线练兵，提高年轻干部解决实际问题、处理复杂矛盾以及与群众打交道的能力。

　　23.程序执行不到位的整改。完善相关台账资料，及时做好材料归档和内容修正，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，规范干部选拔任用相关程序。

　　24.任免信息审核不严谨的整改。一是坚持把干部任前档案审核作为干部选拔任用的重要程序和关键环节，重点审核学籍材料、专项审核任免审批表、公务员登记表、干部任免审批表、录用文件等重要材料，对比重要信息前后记载是否一致，安排专人结合检查发现的具体问题，举一反三，对全部干部人事档案进行全面“回头看”检查，针对“三龄两历”信息前后记载不一致且未按照规定认定的，按照有关规定调查研判，予以重新认定。二是加大人事干部培训力度，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》以及省、市、区关于选人用人方面的制度规定，严格选拔任用程序，加强任免信息审核。

　　25.考察材料不规范的整改。组织人事干部加强业务学习，确保选人用人规范，结合具体问题举一反三，对近年来干部选拔任用的过程性材料进行全面“回头看”检查，按照相关要求完善好过程性材料。

　　26.因私出国（境）管理执行不到位的整改。一是严格按照《关于进一步加强干部因私出国（境）审批管理工作的通知》（荔组通﹝2023﹞10号）要求，及时做好公务员、事业单位全体在编干部登记备案手续及出入境证件管理工作。二是督促新荔城公司定期对相关制度进行排查，及时更新调整，同时对中层以上人员的身份信息进行备案，加强对员工因私出国（境）的管理。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强政治引领，充分发挥党组领导作用。在党组的统一领导下，整改工作领导小组对巡察反馈意见整改落实情况逐条逐项进行盘点，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展督察检查和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒、盯紧看牢，确保按期完成整改任务；针对整改效果不理想的事项，认真分析原因、改进方法，做好巡察“后半篇文章”，确保高质量完成巡察整改工作。

　　（二）坚持立行立改，提升巡察整改工作实效。继续严格落实巡察整改工作要求，深入查找和努力解决工作中存在的问题和不足，举一反三，着眼长远，注重建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。充分运用整改成果解决实际问题，把巡察整改与规范工作流程结合起来，与推进中心工作结合起来，真正把巡察整改工作成果转化为推动白鹅潭商务区高质量发展的务实举措。

　　（三）突出真抓实干，深化成果运用和功效转化。以巡察整改为契机，把整改工作贯穿到提升工作质效和推进全面从严治党的全过程、各方面。注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实履行主体责任，持之以恒推动落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持正确的选人用人导向，突出政治标准，注重工作实绩，为实现白鹅潭商务区高质量发展作出应有的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：81715923；地址：广州市荔湾区逸彩路126号。