荔湾区各文化广电旅游单位(企业):
随着文化和旅游市场快速回暖,“五一”假期将至,群众出行、旅游和各类节庆活动增多,安全风险压力加大。为确保荔湾区文广旅行业安全平稳,我区各文广旅单位(企业)要进一步加强我区文广旅市场安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,严格落实“一线三排”工作:“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线;“三排”是指排查(对生产过程中存在隐患进行排查)、排序(根据隐患排除难易程度及影响程度进行排序)、排除(排除隐患措施、过程),全力保障生命财产安全。现就有关工作要求通知如下:
一、进一步提高思想认识,切实强化安全生产责任感和紧迫感。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,增强“事故在外地、风险在当下、教训在眼前”意识,不等不靠、主动作为,举一反三、加强防范,牢牢把握防范化解风险的主动权。文化广电旅游场所设施的安全运行直接关系到人民群众的生命安全,社会高度关注。荔湾区各文广旅单位(企业)要按照“谁的场地谁负责”的要求,严格落实安全生产主体责任,企业主要负责人严格落实“关键少数”责任,确保把安全责任落实到日常管理、监测预警、隐患排查、应急处置等各个环节。
二、进一步强化隐患排查,全力保障游乐设施安全运行。荔湾区各文广旅单位(企业)要强化组织、下沉力量,针对水上交通、旅游包车、特种设备、团队旅游、消防安全等重点领域,深入开展安全隐患排查,特别是对客运索道、玻璃道、“步步惊心”等风险较高的旅游娱乐设施设备和游船的安全检查,完善各类警示标识,设备设施不符合安全要求的,要坚决依法停止运营和使用。旅游景区要严格检查设施设备运行状况,合理设定接待上限,落实门票预约制度,全面做好客流高峰应对,严防发生拥挤踏等事故。旅行社和在线旅游企业要严格落实有关规定,规范旅游包车行为,不得违规将私设“景点”作为旅游产品予以销售或推荐。要做好汛期暴雨、强对流、台风等极端天气的监测预警和防范应对工作,必要时要做好景区关停、游客转移等工作。
三、进一步加强宣传引导,广泛营造良好安全氛围。要通过景区广播、标语横幅、微信、微博等各种平台载体,广泛开展旅游安全常识宣传,普及涉旅安全应急知识,提高旅游景区、从业人员和游客的安全意识。特别在节假日、重大活动期间,游乐场所经营管理主体要积极开展游乐场所和游乐设施安全宣传教育活动,认真为游客讲解游乐设施使用注意事项。要密切关注气象信息,结合天气预报,及时发布恶劣天气情况和路况信息。要积极运用大数据检索和网络预订平台数据,对旅游景区热点进行分析,及时预判旅游景区流量、安全风险。旅游景区要利用警示标语牌、LED屏滚动字幕、微信短信提示等方式,提醒游客不要擅自进入未开发、未对社会公众开放区域开展旅游活动,谨慎参与高风险项目,遵守相关安全管理规定。
四、进一步严格应急值守,确保及时科学处置突发情况。荔湾区各文广旅单位(企业)要加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度,进一步完善节假日、重大活动突发事件应急预案,加强统筹协调、信息沟通、共享,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要及时发现苗头性问题,善于捕抓“弱信号”,加强舆情监测分析,针对群众反映的问题,迅速回应,妥善解决。要强化应急处置,加强联合会商,做到不同部门、不同层次预案衔接顺畅,现场应急指挥机制完善,能够实时响应,及时处置。各旅游景区要强化应急工作机制,健全风险防控机制,制定精准防控配套保障预案,加强应急演练,确保一旦发生突发事件,能够及时、科学、高效处置。同时,荔湾区各文广旅单位(企业)要适时组织开展应急救援演练,提前做好风险应对和安全防范。
特此通知。
广州市荔湾区文化广电旅游体育局
2023年4月24日