根据区委的统一部署，2023年8月8日至9月22日，区委第四巡察组对西村街道党工委进行了为期一个多月的巡察，并于2023年11月3日反馈了巡察情况。西村街道党工委对巡察反馈意见高度重视，以坚强的政治执行力，对巡察反馈的问题照单全收，坚持问题导向，细化分解任务，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　一、提高政治站位，强化整改责任

　　一是统一思想认识，确保巡察反馈问题整改落实到位。西村街道党工委高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，认真落实区委工作要求，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保巡察反馈的问题整改到位、整改彻底。同时充分认识到反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性，坚持从严从实，敢于动真碰硬，严格整改标准，坚决做到见人见事见细节、动真碰硬见真章，绝不降格以求、绝不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。

　　二是立行立改，强化实效，确保巡察整改见底到位。成立由街道党工委书记为组长的西村街道党工委落实荔湾区委第四巡察组反馈意见整改工作领导小组，围绕巡察反馈意见指出的五个大方面的主要问题，召开专题民主生活会，认真研究制定《关于区委第四巡察组巡察西村街道党工委反馈意见的整改方案》，细化梳理出53个具体问题和相应的整改措施，明确每项整改任务的责任领导、责任部门、整改时限、落实情况等整改清单，构建起街道党工委书记负总责、其他领导班子成员牵头负责、相关科室部门具体落实、全街协同推进整改工作的合力氛围，做到即知即改、立行立改、全面整改。

　　三是举一反三，以点带面，做好巡察整改“后半篇文章”。西村街道党工委以本次巡察整改为契机，深化作风建设，补齐短板弱项，完善制度机制，把巡察整改融入日常工作、融入高质量发展、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持问题导向，针对整改问题举一反三，深入剖析根源问题，以点带面。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和习近平总书记视察广东广州重要讲话重要指示精神与落实巡察整改紧密联系起来，真正把巡察工作的成果运用到推动全街高质量发展上来。   

　　二、坚持问题导向，逐项落实整改措施

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面问题的整改

　　1.针对贯彻新发展理念不扎实的整改。一是街道领导积极走访辖内重点企业和园区物业管理公司，聚焦企业关切事项，多方面了解企业发展诉求，为企业协调用工、场地等难题；二是2023年街道领导率先垂范，多次带队开展招商，全年招商引资完成洽谈任务32个，完成率213%；签约项目数15个，完成率150%；注册项目14个，完成率175%；三是重点关注辖内有一定规模的行业如货运代理、服饰批发，及时了解企业数据变动情况，为企业提供精细化服务。

　　2.针对理论学习联系实际不紧密的整改。一是按照省、市、区最新要求，已开展《西村街道党工委理论学习中心组学习制度》修订工作；二是结合街道实际，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“百县千镇万村高质量发展工程”等区街重点中心工作，做好学习专题和研讨交流计划安排，并做好中心组学习和组织工作。

　　3.针对理论学习组织实施不严密的整改。一是按照省、市、区最新要求，已完成《西村街道党工委理论学习中心组学习制度》修订工作；二是对照《西村街道党工委理论学习中心组学习制度》，完善街道党工委中心组学习计划，确保集中学习次数达到规定要求。

　　4.针对对意识形态工作重要性认识不足的整改。强化责任担当，党工委书记落实意识形态工作“第一责任人”职责，其他班子成员按“一岗双责”要求，抓好分管部门工作落实，将工作责任层层向下传导。

　　5.针对意识形态重点领域工作落实有欠缺的整改。进一步调整了各项领导小组成员名单，制定了《西村街道综合治理工作信息共享工作机制》。

　　6.针对宣传阵地建设重视不足的整改。一是定期检查督导各社区宣传阵地实时更新宣传内容，做到发现问题立行立改；二是加强重大节假日期间宣传阵地巡查，做好西村辖内重大节假日宣传工作。

　　7.针对民主决策制度执行不严肃的整改。一是加强科室间沟通互动，确保准确把握人事等重要会议议题流程合规；二是重新修订《西村街道“三重一大”事项决策制度》，对各项决策内容进一步规范。

　　8.针对落实“三重一大”议事规则不严格的整改。一是已开展《西村街道“三重一大”事项决策制度》修订工作；二是严格落实上会议题审核把关，并对会议秘书进行材料审核专项业务培训。

　　9.针对执行会议制度不严的整改。一是已全面对科室负责人及单位干部职工开展相应会议制度培训，明确上会议题材料要求；二是严格落实上会议题审核把关，并对会议秘书完成材料审核专项业务培训；三是完善会后跟踪督导，对会议决定事项特别是街道重点工作长期开展督办跟踪，并及时向党工委反馈成果。

　　10.针对为民服务意识不浓的整改。一是通过各居委与社区卫生中心医护团队的紧密配合，西村街道2023年开展健康体检下社区便民体检服务106场，开展健康义诊宣传24场，相关健康讲座8场，服务老年人5264人，已按要求完成区下达年度老年人免费体检任务；二是开展非遗项目“广州泥塑”体验课、“一街一特色”就业品牌活动，探索“线上+线下”双向推介服务模式，举办失业人员招聘会5场；三是成立悦汇城就业服务驿站，打造“家门口”就业圈。

　　11.针对解民忧、舒企困工作不够用心的整改。一是落实首席服务官工作要求，完善2023年首席服务官完善走访记录；二是多次组织各社区和对应挂点科室对辖内非机动车乱摆现象进行整治，完善劝导牌，在早高峰等重点时段安排工作人员对乱停放车辆进行劝导。

　　12.针对工会建设落实不到位的整改。一是加强工会组织建设，提醒企业及时换届选举保证工会组织的正常运转和发展；二是摸清基层工会换届工作情况，切实跟进基层工会换届工作；三是强化对基层工会换届工作指导，9家企业已完成换届换证流程；四是西村街道总工会已完成届中选举，重选经审会委员、主任。

　　13.针对少工委组建工作走过场的整改。一是已对环市西苑社区少工委活动场地进行整改并挂牌，重新对广雅社区少工委活动场地进行划分，确保活动开展；二是对社区少工委活动场地开展全面自查，结合社区特色优化活动场地。

　　14.针对人居环境整治工作推进力度不够的整改。一是加强人居环境整治工作，2023年全年共整改容貌品质全域提升巡查督导发现问题345宗；二是加强建筑工地执法巡查，对夜间施工行为依法依规进行处理；三是2023年共开展投放点巡查428场次，发现问题并督促问题整改867宗，每季度完成一次物业居住小区全覆盖执法。在市区垃圾分类检查中投放点问题数量显著减少；四是每月对西村街各社区进行病媒生物消杀全覆盖，共新建或改造鼠屋110处，蚊媒密度控制在规定标准以下，四小场所卫生管理和亮证经营情况明显改善；五是持续配合交警部门加强道路交通管理，对拥堵路段进行疏导，改善路况，预防道路交通事故发生。  

　　15.针对基础设施建设工作不到位的整改。已对兴悦一街周边充电桩进行全面排查检修，已消除安全隐患。

　　16.针对安全生产监管工作不扎实的整改。一是加强“传帮带”和业务实操，结合工作例会开展集中研学，不断提高执法队员的业务能力和工作水平；二是在日常安全生产巡查的基础上，结合区有关工作部署，加强专项治理和重点场所排查整治，符合立案条件的及时立案查处，并加快推进案件处置进度；三是制定完善安全生产监督机制，常态化开展监督工作。

　　（二）关于惩治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改

　　17.针对一岗双责落实不到位的整改。一是西村街道党工委已召开党风廉政建设和反腐败工作专题工作会议，研究部署街道党风廉政建设和反腐败工作；二是制定印发《关于调整西村街道党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员通知》。

　　18.针对廉政风险排查存在薄弱环节的整改。一是制定印发《西村街道关于加强廉政风险排查防控工作的实施方案》，全街范围内开展廉政风险排查防控工作；二是对各科室、社区上交廉政风险排查防控工作台账进行严格把关，针对排查不深入、不细致的科室和社区督促做好立行立改。

　　19.针对执纪监督不够严实的整改。一是纪工委牵头组织举办西村街道党章党规党纪教育培训班；二是组织纪检监察干部参加荔湾区纪检监察干部“清风学堂”培训班学习；三是制定印发《西村街道纪检监察联络站站长列席社区会议制度（试行）》，进一步规范片区纪检监察联络站站长列席社区会议制度要求。

　　20.针对干部监督教育管理抓早抓小不够有力的整改。2023年四季度，针对发现的苗头性、倾向性问题共开展抓早抓小74人次，其中提醒谈话15人次、谈话提醒50人次、发出监督提醒函8次、纪律检查建议书1次。

　　21.针对以事促改工作力度偏弱的整改。一是组织街道领导班子成员、全体在编干部、机关党员及居委会党员工作人员，环卫站、消毒站站长观看警示教育片《粮仓里的“硕鼠”》，达到以案为鉴作用；二是修订完善制定纪检监察相关工作制度11项，督促各科室修订完善制定制度41项。

　　22.针对综合执法落实制度不到位的整改。制定印发《西村街道办事处案件会审工作制度》，并严格执行会审制度。

　　23.针对综合执法工作不严谨的整改。一是街道办事处主要领导积极组织定期召开工作会议，研判分析安全生产风险形势情况，部署重点时段工作任务；二是通过政府采购聘请专家服务开展法律法规等专业知识授课及企业现场检查指导帮扶工作，不断提高执法队员的业务能力和工作水平，努力打造执行力强、专业的执法队伍；三是多次主动联系区应急局安全生产执法技术指导的学习，通过面对面、手把手加强执法过程严格按照行政执法“三项制度”要求开展等，确保案件办理在执法主体、权限、法律依据方面合法合规。

　　24.针对公务用车使用管理有疏漏的整改。一是已落实每个科室（中心、站）指定专人负责公车使用申请以及审批手续网上申请办理，严格落实公务出行登记审批流程；二是全面落实“广州公务出行”应用程序使用，严格上级工作要求落实无调度不出车。

　　25.针对保密工作落实不到位的整改。一是已修订街道保密工作制度，召开街道保密领导小组会议；二是街道党工委委员均已签订保密责任告知书，各科室主任均已签订保密承诺书；三是定期开展街道保密“两识”教育；四是根据街道领导变动情况，及时调整街道保密领导小组名单。

　　26.针对采购制度执行不严格的整改。一是已督促各科室（中心、站）严格按照“询价小组成员由5人或5人以上单数不同科室人员组成”的规定执行；二是通过对政府采购流程上和制度上进行梳理和管控，做到政府采购信息互通、政府采购层层把关，对采购前、采购中和采购后三个环节进行监督。

　　27.针对财务管理有欠缺的整改。一是严格执行财务管理制度，报销手续签字不全的报销单一律拒绝支付；二是拒绝使用热敏纸报销，报销材料一律严格要求使用银行流水、短信或者支付记录截图方式证明消费记录，规范财务入档材料；三是每月通报支出进度，按照项目支付进度定期督促各科室（中心、站）加快项目经费支出。

　　28.针对固定资产管理不规范的整改。一是固定资产管理严格按照“谁使用谁管理”制度执行；资产管理人员与财务室保持信息互通，及时掌握街道各科室（中心、站）购入资产的情况；资产管理人员与财务室经办人员采取定期对账的方式，及时将街道各科室（中心、站）购入资产进行实时入账；二是每季度末和年末对固定资产进行对账，确保固定资产及时入账。

　　29.针对托管物业监管不到位的整改。已完成物业情况的梳理并逐渐完善台账，暂未有临近到期的物业。

　　30.针对区属国有物业盘活不积极的整改。已完成物业情况梳理并逐渐完善台账，针对临近到期的物业提前三个月开展公开出租流程，针对硬件较差的物业，正积极筹措资金进行维修。

　　（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改

　　31.针对街道“大工委”、社区“大党委”建设不够有力的整改。一是积极落实街道“大工委”区域重大事项“共商制”；二是建立一月一通报机制，及时督促各社区全力推进居住地党员回社区参加服务和“双微”行动等各项工作；三是通过党建工作例会，定期举办党建业务培训班，不断提高全街党务工作者能力和水平。

　　32.针对“两新”党组织工作推进力度不足的整改。一是通过线上、线下等多种形式，开展流动党员回家计划；二是大力发动企业和小区物业单位积极招聘党员优秀员工，推动功能型党组织建设，已建成2个园区、楼宇功能型党委，建成中共广雅小区党支部等10个物业小区功能型党组织。

　　33.针对全面落实党建工作的主动性不足的整改。加强推进工业塔楼党群服务驿站、环市西苑社区、和苑社区党建示范社区建设等各项目实施。

　　34.针对发展党员程序不规范的整改。一是结合主题教育开展专项检查，全面检查街道各党支部的会议记录，对记录简单、缺失等情况的及时补齐改正，对党员发展材料不够完善的进行完善；二是通过党建例会等形式，定期对全街党务工作者开展业务培训；三是制定督导检查机制，定期开展党建业务督导，不定期收集各支部发展党员材料进行检查。

　　35.针对党务工作不够规范的整改。一是定期安排党建指导员深入社区检查督导，党支部“三会一课”记录规范化、党费收缴、党务宣传栏公示等党务工作的方面进一步提升；二是发动志愿者社工力量，保障党群服务驿站在公示开放时间内开放，党群服务和宣传阵地管理更加规范科学。

　　36.针对党建经费使用管理不够严格的整改。一是严格落实党建经费使用制度，所有使用党建经费的事项均实行事前请示制度；二是全面开展排查，对近五年党建经费情况全面梳理，对信息奖励、社工费、志愿者补贴等不合规的个人津贴补贴立行立改。  

　　37.针对队伍作风建设力度不足的整改。一是组织街道领导班子成员、全体在编干部、机关党员及居委会党员工作人员，环卫站、消毒站站长观看警示教育片《粮仓里的“硕鼠”》，达到以案为鉴作用；二是召开构建亲清政商关系警示教育会议，对与企业的交往进行廉洁提醒，构建亲情关系；三是召开西村街道工作人员因私出国（境）管理宣讲培训会；四是召开中秋、国庆节前集体廉政谈话暨警示教育会议，要求班子成员认真履行“一岗双责”，确保节日风清气正、文明廉洁；五是中秋国庆及元旦假期，共出动23人次，对32个单位场所纠治“四风”监督检查。

　　38.针对因私出国（境）制度执行不严格的整改。一是已严格落实每月梳理一次备案人员；二是召开西村街道工作人员因私出国（境）管理宣讲培训会大会，并将制度线上发布。

　　39.针对审核把关不严的整改。一是2023年对参与询价招标人员进行专业知识培训2次，垃圾分类服务协议由法律顾问审核后拟定；二是开展执法文书制作培训会议，各执法人员已熟练掌握案件文书制作流程及规范；三是开展2023年度案件卷宗自评自查行动，做到主体合法，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范。

　　40.针对履行职责不认真的整改。一是修订完善《西村街道政务公开制度》；二是按照政务信息公开目录、公开范围、公开流程严格执行政务公开审批程序，2023年累计发布政府信息833条，信息公开内容涵盖街道动态、招聘信息、采购信息及其他需要公开的政府信息资源；三是已落实行政处罚案件作出决定后7日内于省、市信息公示平台系统向社会公示公开；四是定期对网格化管理服务公示栏信息进行核查，及时更新相关人员信息。

　　41.针对选人用人程序执行不严谨的整改。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关要求，严格履行干部选拔任用工作程序；二是组织本单位组织人事部门人员选拔任用工作进行了培训，积极与组织部沟通学习，全面掌握选人用人工作规范程序；三是坚持举一反三，对街道全体干部的提拔晋升过程材料进行了全面复查。

　　42.针对选人用人过程不够规范的整改。一是立即整改已发现的提拔晋升干部过程材料问题；二是加强对考察组的培训，并在考察后进行复查，确保谈话记录的要素齐全、规范。

　　43.针对选人用人落实回避制度不够严格的整改。一是组织班子成员学习三重一大决策制度；二是组织本单位组织人事部门和负责会务的干部就人事业务开展了专题培训；三是整改以来，加强与党政办会务相关人员进行程序的交流，涉及干部议题时，会前与会务人员强调确认凡涉及党工委委员本人及其亲属的，该委员需要执行回避。

　　44.针对人事档案管理有欠缺的整改。一是2023年10月派人事干部到区委组织部跟班学习档案相关业务；二是制定人事培训计划，通过科室例会，定期组织街道党建办干部开展人事相关业务学习。

　　（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面问题的整改

　　45.针对落实整改不及时的整改。2023年四季度共发现党员和公职人员违纪问题线索3件，移交区纪委2件，现皆已立案审查。

　　46.针对持之以恒抓整改力度不够的整改。一是定期总结巡察整改落实情况，并向党工委会议汇报；二是严格按照新修订的街道“三重一大”事项决策制度执行集体决策；三是进一步规范财务报销手续，严格执行手续不全不予报销。

　　47.针对巡察指出的问题未建立长效机制的整改。一是研究制定《西村街道会风会纪监督办法（试行）》《西村街道纪检监察联络站站长列席社区会议制度（试行）》等制度7个，修订完善《西村街道纪检监察工作制度》《西村街道纪工委协和路谈话室管理制度》等制度4个，对巡察发现问题跟进开展抓早抓小28次；二是健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用的机制，做好年轻干部储备工作；三是已草拟培养选拔干部总体规划，严格按照规划提出的目标、思路、措施开展年轻干部培养选拔工作；四是采取民主推荐、组织考察等方式，发现优秀年轻干部，确定为重点培养对象，进行持续跟踪培养锻炼，实行动态管理。

　　48.针对审计制度机制完善不及时的整改。一是消毒站已制定仓库管理制度；二是消毒站已建立购买领用台账和燃油费明细账目，对所属固定资产进行逐一清点并贴上固定资产实体卡片，并对可移动固定资产警醒领用登记管理；三是固定资产管理人员对街道固定资产进行年终对账和盘点。

　　49.针对居委会历年退休人员工作经费问题仍存在的整改。2023年度相关经费已上交财政，2024年度1月已发动3名有意愿移交社会化管理的退休人员签订移交协议。

　　（五）关于城市更新项目建设推进情况方面问题的整改

　　50.针对增埗片区微改造项目可行性论证、实施方案等研究深度和精度不够的整改。一是要求施工单位认真落实该楼栋楼道、扶手、电气改造、内墙、消防器具更新等相关项目的改造，并协同社区居委会做好居民解释工作；二是深入开展调查摸底，提前谋划，充分调研，对微改造施工制定个性化方案，科学落实规划设计。

　　51.针对部分微改造工作未按计划推进的整改。在项目正式实施后，与各参建单位共同加快推进项目进展，通过建立定期组织工作协调会议、倒排工期、现场督办等形式，加快推进项目进度，2023年，项目整体进度已达75%。

　　52.针对广雅社区、西湾东社区、长乐社区等3项微改造项目 (二期 )研究程序不合理的整改。已梳理老旧小区微改造各项制度和规定，并指定各项工作具体负责人，确保后续项目严格按照相关工作流程合理顺序开展相关工作。

　　53.针对微改造项目征求意见环节与居民群众沟通不够详细的整改。一是建立顺畅的微改造居民沟通协商机制，切实借助微改造机会为居民解决问题；二是加大施工现场监管力度，对施工安全管理、施工设备安全运行、施工人员安全培训及应急预案实施情况进行常态化检查；三是坚持把服务群众、解决群众实际问题相结合，在开展社区微改造项目建设进程中，为施工方和业主搭建起沟通的渠道。

　　三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

　　针对巡察反馈指出的问题，西村街道党工委巡察整改工作取得了阶段性的成效，但仍需继续努力。下一步，西村街道党工委将继续全面贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措，不断巩固深化巡察整改成效，推动全面从严治党向纵深发展，真正用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升。

　　（一）锤炼党性修养，筑牢思想信念根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为首要政治任务,在学思用贯通、知信行统一上下功夫,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。持续巩固主题教育经验成果，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展成效。立足西村实际，把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记对广东系列重要讲话精神,深刻认识“两个确立”的历史性意义，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署和省、市、区工作要求。

　　（二）强化政治自觉，推动全面从严治党向纵深发展。坚持和深化全面从严治党，正确处理权责关系，做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究。坚持把整改落实与党工委主体责任落实相结合，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动全面从严治党向纵深发展，形成一抓到底、一严到底，严负其责、严管所辖的良好局面。将巡察整改融入贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展全过程，以整改实际成效促进西村地区经济社会发展动能更强 、路径更优、态势更好。

　　（三）坚守为民初心，强化为民解忧工作力度。持续深化党建引领，完善共建共治共享格局。突出街道“大工委”社区“大党委”统筹协调功能，以党建联席会议平台，把辖内机团单位、学校、企业聚合到地区治理和建设发展中来，持续深入开展“我为群众办实事”、“访千家进万户听民意解民忧”行动，畅通服务群众“最后一公里”，以强有力的党建引领，提升基层治理能效。深化居民自治，倡导邻里互助，强化老、弱、幼、残群体保障，提升居民幸福感、获得感、安全感，推动高质量发展成果全民共享。持续加强基层党的建设，深化网格治理。继续完善“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员”五级网络党组织体系建设，扩大两新组织覆盖面，加强功能型党组织建设，织密基层党建组织体系。依托党群服务阵地体系功能建设，丰富为民服务保障。

　　欢迎广大干部群众对整改情况进行监督。如有意见建议，请向西村街道纪检监察办反映，电话：020-26282716；邮政信箱：广州市荔湾区协和路1号。

　　                                                       中共广州市荔湾区西村街道工作委员会

　　                                                             2024年4月28日