根据区委统一部署，区委第三巡察组于2023年11月23日至2024年1月31日对区发改局党组开展了巡察。2024年3月26日，区委第三巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况通报如下。

　　一、严肃认真做好巡察整改工作

　　(一)提高政治站位，以“严实快”做好巡察整改工作。

　　局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和关于全面从严治党重要论述，把落实巡视整改作为一项严肃政治任务和重点工作，坚持问题导向，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从严从实从快做好巡察反馈意见的整改落实工作，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（二）加强组织领导，强化整改工作组织协调力度。局党组坚决扛起巡察整改政治责任，第一时间成立由局党组书记担任组长的区委巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。整改工作领导小组下设办公室，负责推进巡察整改日常工作，制定整改方案，将整改任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门，定期召开专题会议研究部署，汇报整改进展落实情况。

　　二、标本兼治推进落实整改工作

　　（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面问题的整改

　　1.主体责任落实不到位的整改情况。

　　（1）针对意识形态工作责任制落实不到位的整改。一是加强领导，落实意识形态工作主体责任。召开党组会议研究部署全年意识形态领域工作，传达学习习近平总书记对网络安全和信息化工作重要指示精神。将意识形态工作纳入区委巡察反馈专题民主生活会对照检查重要内容，进行深入剖析。二是明确职责分工，压实工作责任。制定2024年度意识形态工作计划，细化任务、明确分工、责任到人，坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容，与党建工作、业务工作紧密结合，做到同研究同部署同实施。三是加强理论学习，树牢思想根基。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚决维护意识形态安全和政治安全。组织开展网络安全和信息工作专题培训，不断筑牢意识形态工作思想根基。四是加强阵地建设，确保意识形态工作正确导向。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，组织开展政务公开培训，修订局信息公开审核制度，进一步明确信息公开发布审核机制，落实“三审三校”责任制，始终坚持正确的思想导向。

　　（2）针对议事决策制度执行不到位的整改。一是完善会议机制建设。修订局务会议制度和局长办公会议事规则，建立完善决策机制和议事规则。二是加强监督检查。严格落实“三重一大”事项集体研究、集体决策机制，由党组会议集体研究讨论“三重一大”事项。三是规范财务管理。修订局财务管理制度，进一步规范财务管理，细化资金使用流程，提高资金使用效益。

　　2.完成上级决策部署质量不高的整改情况。

　　（3）针对负责的“百千万工程”任务完成不理想的整改。一是加强统筹协调。牵头召开区域发展专班会议，专题研究区“百千万工程”区域发展专班年度工作。二是强化统筹规划。认真总结2023年度工作情况，积极谋划2024年度思路，贯彻落实省、市、区“百千万工程”关于壮大区域经济、推动区域协调发展的决策部署。三是加快基础设施建设。协调区财政计划投入，推进道路建设和改造工作。加大用地征拆，保障重点市政道路和轨道交通项目建设顺利开展。四是推进重点领域建设。牵头制定建设领域重点攻坚任务责任清单，高位推进2024年土地储备、市政基础设施征拆、产业载体建设、城市更新、固定资产投资等五大建设领域重点攻坚任务。

　　（4）针对稳商安商任务完成率低的整改。一是完善专班机制。按照“五个一”工作机制，制定落实任务清单，全面推动稳商安商招商引商工作提质升级。牵头制定强化稳商安商工作实施方案，进一步深化工作内容，推进企业服务常态化、制度化、规范化。起草制定《荔湾区产业园区贷款贴息办法（试行）》，推进荔湾区老旧物业提质增效，全力促进荔湾区产业园区“筑巢引凤”功能，带动产业集聚发展。二是优化服务保障。完善提升首席服务官、安商稳商联席会议、“育苗行动”等企业服务措施，狠抓“问题收集-分类梳理-跟踪督办-回访反馈”闭环管理。加快政策宣贯和落地，变“企业找政策”为“政策找企业”，编印《广州市荔湾区惠企政策汇编》，并动态开展调整完善。三是加强局内招商工作统筹谋划。制定局2024年招商工作方案，统筹全局招商引商任务开展，确保工作任务落实落细。落实招商引资“一把手”工程，带动更多企业了解荔湾、投资荔湾、扎根荔湾。

　　（5）针对重点项目推进不力的整改。一是发挥金融智库作用。继续加强与金羊金融研究院等高端金融智库沟通联络，围绕“以金融高质量发展助力强国建设”为主题进行专题授课，积极推介符合我区情况的金融项目。二是梳理制度规定。按照采购种类规范制度，制定《广州市荔湾区发展和改革局内部招标管理制度》《广州市荔湾区发展和改革局关于货物、工程和服务政府采购工作制度》，进一步规范流程、明确责任、加强监督；建立健全内部审计制度，制定《广州市荔湾区发展和改革局内部审计制度》，定期进行内部审计，进一步规范内部审计工作，提升内部审计工作质量，促进规范管理。三是加强预算管理。严格落实《荔湾区发展和改革局预算绩效管理制度》，加强对预算绩效目标管理、运行监控等工作环节的监督，按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，切实提高资金使用率。

　　3.发挥宏观决策的参谋作用不足的整改情况。

　　（6）针对谋划推动区域经济发展的具体行动不足的整改。一是加强学习，提升履职能力。主动学习省、市、区重要战略性新兴产业发展思路，先后邀请多家智库团队讲解研讨荔湾区低空经济、北斗产业发展情况及应用场景。二是增强前瞻性研究，发挥参谋助手作用。选取多个产业细分领域进行深入调研分析，提出对区域经济发展具有针对性的意见建议，形成多篇调研报告，提出荔湾区发展低空经济、平台经济的发展思路和下一步工作建议，积极为区委、区政府科学决策提供参谋。

　　（7）针对把握政策的能力不够强的整改。一是强化学习培训。主动学习省、市、区重要战略性新兴产业发展思路，先后邀请多家智库团队讲解研讨荔湾区低空经济、北斗产业发展情况及应用场景，不断提升对产业政策、经济政策等的理解，提升履职能力。二是提升平台能级。荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区、海龙围广佛高质量发展科创区成功上升至市级平台，《海龙围广佛高质量发展科创区建设总体方案》成为粤港澳大湾区广佛极点核心区首个正式印发的区域建设方案，海龙围广佛高质量发展科创区纳入市湾区三年行动计划、市湾区年度工作要点加快推进。三是加快政策宣贯和落地。持续推动政策精准直达，变“企业找政策”为“政策找企业”，按照落户、发展、贡献、人才等通用型政策，以及都市工业、科技创新、医药产业、文化创意等专项性政策进行整理汇编成册，形成《广州市荔湾区惠企政策汇编》，并动态开展调整完善。四是强化走访调研。把握当前产业发展趋势和前沿，通过赴辖内重点企业、重点项目调研，赴外市借鉴产业发展路径、创新举措和先进做法，形成多篇研究报告供区委、区政府参阅。

　　4.持续优化营商环境韧劲不足的整改情况。

　　（8）针对工作重视程度不高的整改。一是加强统筹协调。召开区全面优化营商环境领导小组工作会议，制定《荔湾区落实广州市建设国际一流营商环境标杆城市助力产业高质量发展行动方案的工作方案》，着力营造良好营商环境。二是完善领导小组体制机制。完成第二届荔湾区优化营商环境咨询委员会专家续聘工作，持续发挥人大委员、专家学者、民营企业家等社会各界力量的“高参”作用。三是优化队伍结构。认真贯彻落实机关事业单位岗位设置和人员配备要求，结合区营商环境发展中心的职能特点，在符合编制、职数、岗位调配相关政策的基础上开展交流任职。四是强化教育培训。通过“党旗红·青年发展讲堂”系列专题讲座，开展营商、低空经济、国防教育、公文写作、信息撰写等专题讲座，不断更新干部职工知识结构、拓宽知识领域，全面提升业务素质。五是实施传帮带机制。制定《广州市荔湾区发展和改革局青年干部“一对一传帮带”工作专班方案》，成立工作专班，班子成员主动承担帮带任务，结合岗位职责，挑选重点业务课题，组织青年干部深入项目一线、走进服务对象，现场传授业务知识和工作思路，帮助青年干部尽快提升业务能力。

　　（9）针对开展营商环境领域问题整治力度不足的整改。一是加强协调沟通。通过信访投诉工作群，迅速处置化解信访投诉。对重点信访事项，要求专人实地跟进化解处置，开展日常监控和跟踪处理，加强对合作资金方宣导力度。二是开展专项行动。以干部作风大转变带动营商环境大提升，围绕营造适应产业发展的制度环境、对接企业需求的市场环境和支撑有力的要素环境提出具体举措，联合区住房建设园林局开展工程建设项目招投标领域整治专项行动，积极营造公平公正、规范高效、公开透明的招投标市场环境。三是稳步推进“处非”工作。牵头召开荔湾区打击非法集资专项动员部署会，全面研究部署“处非”工作。

　　（10）针对牵头协调作用发挥不够好的整改。将全年投资预期目标分解到各单位各项目，明确牵头领导和责任单位，定期梳理问题清单。牵头制定建设领域重点攻坚任务责任清单，高位推进2024年土地储备、市政基础设施征拆、产业载体建设、城市更新、固定资产投资等五大建设领域重点攻坚任务。制定涉众金融涉稳问题专项治理工作方案、涉众金融领域涉稳问题处置化解工作指引等文件，为地方金融风险监管工作提供制度支撑。在荔湾区政府官网、广州荔湾发布微信公众号等有关媒介，及时发布宣传信息，引导企业合规展业，树立正确的金融风险意识。联合广州金融风险监测防控中心，制作防范“炒茶”风险宣传视频，并组织开展多轮宣讲活动。通过宣传、约谈等方式，引导茶叶商户依法诚信经营，共同维护市场经营活动秩序。

　　5.针对履行发展改革职责有欠缺的整改。

　　（11）针对项目立项审批不规范的整改。一是规范项目审批流程。严格按照《进一步加强政府投资项目立项审批工作意见》落实立项审批流程，按程序按步骤推进项目立项。二是落实在线审批流程。严格落实广东省政府投资项目在线审批和广州市全市政府投资项目审批办事流程的统一要求。三是针对性开展培训工作。开展立项工作培训，提前做好培训需求分析，注重内容有实效，不定期督促提醒项目业主单位按程序按步骤推进项目立项。

　　（12）针对大湾区工作统筹谋划、推进不足的整改。区发改局主动担当作为，积极加强与市湾区办对接，争取将我区湾区重大平台、重大项目纳入市湾区工作要点等计划。目前，荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区、海龙围广佛高质量发展科创区成功上升至市级平台，《海龙围广佛高质量发展科创区建设总体方案》成为粤港澳大湾区广佛极点核心区首个正式印发的区域建设方案，海龙围广佛高质量发展科创区纳入市湾区三年行动计划、市湾区年度工作要点加快推进。制定我区推进湾区建设2024年工作要点，全面推进粤港澳大湾区建设，高质量建设广佛极点核心区。

　　（13）针对执法工作重视不足的整改。一是加大检查力度。结合春普和秋普开展粮食行政执法检查，进一步落实粮食安全。制定打击非法集资专项行动工作方案，牵头筹建荔湾区打击非法集资专项行动工作专班办公室，有力有序推进专班实体化运作。开展涉企乱收费检查，印发《荔湾区开展涉企违规收费专项整治行动方案》，对辖内街道、职能部门、产业园区、工业园区、金融企业等单位开展抽查检查。二是强化法律知识培训。邀请专业律师对发改相关执法工作开展专题讲座，从法律法规规定、司法判例、实践经验、社会影响等方面展开说明和分析，与干部职工深入开展交流研讨，加强规范执法知识教育工作。三是强化阵地建设。根据市地方金融管理局相关指引，在局内设置询问室和听证室，并已正式挂牌。

　　（二）关于惩治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改

　　6.针对全面从严治党力度不足的整改。

　　（14）针对廉政风险监管不足的整改。一是加强统筹谋划。制定年度党风廉政建设工作方案，统筹谋划好全年党风廉政建设和纪检监察工作。二是落实抓早抓小。严格落实抓早抓小等制度机制，全覆盖开展提醒谈话。三是强化警示教育。制定局2024年党风廉政警示教育实施方案，加强警示教育，增强干部的纪律意识。已开展警示教育6场次，受教育干部100余人次。四是完善长效机制。将制度建设纳入局2024年纪检监察工作要点，修订局财务管理制度、局内部审计制度等制度机制10余项，并重新梳理局2024年制度汇编。五是强化风险防控。修订局廉政风险防控制度，重新梳理《内设机构职权目录》和《个人廉政风险排查防控表》。六是开展廉洁家风建设。开展廉洁家风建设“六个一”活动，编印廉洁家风宣传册、发放倡议书、签订廉洁家风建设承诺书等，以廉洁家风助推全局党风廉政建设向纵深发展。

　　（15）针对执行谈话制度不到位的整改。一是完善制度建设。制定局党组织“一把手”开展党内谈话实施细则，严肃党内政治生活，压实管党治党第一责任人责任；修订局廉政风险防控制度，进一步加强廉政风险防控工作，切实加强对权力运行的制约和监督。二是落实抓早抓小。严格落实抓早抓小工作机制等制度机制，全覆盖开展提醒谈话。三是强化党纪学习教育。通过党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组学习、“三会一课”等形式组织干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，加强干部对党纪党规、法纪法规的学习。四是落实党支部工作制度。定期对支部委员、党员开展谈心谈话，做到年度全覆盖。五是强化理论学习。加强对《党支部工作条例（试行）》等制度的学习，组织党支部委员学习《党支部工作条例（试行）》等制度，提高履职能力。

　　7.针对服务宗旨意识不够强的整改。

　　（16）针对民生工作推进不及时的整改。牵头制定《荔湾区2024年区十件民生实事工作推进方案》，统筹推进2024年民生实事，牵头各部门精心组织实施老旧小区改造、食品安全保障、职业技能培训等十件民生实事，进一步提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。

　　（17）针对服务企业不够深入的整改。一是完善专班机制。按照“五个一”工作机制，制定落实任务清单，全面推动稳商安商招商引商工作提质升级。制定《荔湾区产业园区贷款贴息办法（试行）》，推进荔湾区老旧物业提质增效，全力促进荔湾区产业园区“筑巢引凤”功能，带动产业集聚发展。二是优化服务保障。完善提升首席服务官、安商稳商联席会议、“育苗行动”等企业服务措施，狠抓“问题收集-分类梳理-跟踪督办-回访反馈”闭环管理。三是强化政策分类。按照通用型政策(落户、发展、贡献、人才)、产业专项型政策（现代都市工业、科技创新、电子商务、医药产业、文化创意、产业载体），把市、区两级各部门涉及奖补的政策条款进行多维度多层次的梳理、细化，形成《广州市荔湾区惠企政策汇编》，并动态开展调整完善。四是加强政策宣传。在荔湾区人民政府网站发布《荔湾区现代都市工业高质量发展规划（2023-2035）》和《荔湾区生产性服务业高质量发展规划（2023-2035）》政策原文、政策解读文稿和音频、并制作“一图读懂”发布在广州荔湾发布微信公众号。五是加强指导。加强优惠政策研究，及时与符合申报条件的企业沟通，有针对性地指导企业填报项目申请书；加强与上级沟通，进一步了解资金争取的条件，指导企业开展申报工作。六是优化服务。制定局驻企蹲点服务粮食安全工作方案，结合粮库实际，给予个性化服务。七是抢抓政策。积极争取上级政策，借助网络工作群和日常检查，通过线上线下相结合的方式，及时宣传针对性惠企政策，为企业答疑解惑。八是落实安全生产责任。召开荔湾区粮食领域“两个安全”工作会议，督促指导辖内粮库和区级储备粮油承储库区做好粮食安全和安全生产工作，推动我区粮食工作高质量发展。五是做好应急演练。指导粮油储运公司开展应急演练，强化粮食和物资储备行业人员的安全生产意识，提升粮食从业人员自救互救应急处置能力。

　　8.针对廉政风险防范意识不强的整改。

　　（18）针对风险防范存在隐患的整改。进一步规范公车使用程序，修订公车使用制度，开展违规使用公车典型案例宣传。通过专题培训、观看警示教育片等形式，开展保密学习教育，提高工作人员保密意识。制定局编外人员管理办法，重新梳理编外人员《个人廉政风险排查防控表》，切实加强编外人员管理。

　　（19）针对内部招标管理办法落实不彻底的整改。修订《广州市荔湾区发展和改革局内部招标管理制度》，进一步完善内部招标工作，以着力提升招标小组为重点，规范流程管理。

　　（20）针对资产登记管理不到位的整改。已委托第三方公司完成了资产盘点工作，对全部资产进行统计、清理。

　　9.针对财经制度执行不严格的整改。

　　（21）针对票据管理不严格的整改。一是强化业务培训。组织财务人员学习局财务管理制度，提高财务人员的工作能力和水平。安排财务人员对科室开展财务知识讲座，进一步提升工作人员业务水平。二是落实主要负责人签名审批。财务人员认真检查每笔报账单，确保相关负责人均签名审核、审批，强化监管。三是加强报销审核管控。严格落实财务管理有关制度，加强对报销资料的审核，认真核对每项指标填报情况，对附件材料不齐全的报销及时要求相关人员补充材料。

　　（22）针对未做到专款专用的整改。拟在2025年预算编制时向区财政局新增一个经常性项目审计服务费专项用于本局的审计服务费，做到专款专用。

　　（23）针对清产核算不及时的整改。一方面加强教育培训，提升财务人员业务水平。另一方面加强与业务主管部门和兄弟单位的沟通、学习，不断提升实操能力。对反馈的问题已查清原因，将尽快按程序进行处理。

　　（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改

　　10.针对党建引领作用不突出，群团建设有差距的整改。

　　（24）针对党建与业务融合办法不多的整改。一是强化党建引领。实施《区发改局2024年度推动基层党建高质量发展工作方案》，坚持“第一议题”制度，强化理论武装，加强党的思想政治建设；紧扣中心主责主业，按照“5F”党建与业务双融双促工作思路推进党建与业务同步谋划，实现“党建引领促提升、业务融合谋发展”的格局，进一步激发党员干部干事创业的激情。二是加强统筹谋划。从2024年一季度开始制定党建要点，从4月开始逐月制定党建要点，不断提升党建工作质量，细化党业融合发展的具体路径，明确重点、抓好关键，推动党的建设延伸到局的各项业务当中。三是丰富学习载体。丰富“党旗红·青年发展讲堂”授课形式，增加参观党建阵地、诵读经典、撰写报告、演讲比拼等内容，全面提升党员干部“听说读写”能力，增强干部履职能力，多层次提升职工干部能力素质水平。

　　（25）针对党建基础工作不扎实的整改。一是规范管理。指定专人负责跟进，根据上级要求，设立了5个党小组。二是加强党员学习教育培训。通过开展支部书记讲党纪学习教育专题党课活动，带动党员广泛学。充分利用学习强国等平台进行线上学习，认真研读重要会议、讲话和文章，了解国家大事和重大方针政策，提升政治素质修养。三是强化谈心谈话。党支部书记和党支部委员开展谈心谈话、提醒谈话，落实抓早抓小机制，及时发现解决问题，促进党支部的团结和工作的有效开展。四是严格落实相关制度。每月召开一次党小组会、一次支委会，每季度召开一次党员大会、上一次党课，指定一名支委做好“三会一课”记录。开展党纪学习教育，组织党员学习党章和党纪法规。五是落实主题党日活动。组织党员干部参观联通数字化创新展厅、采芝林非遗文化体验馆、市人防宣教展览馆等，与荔湾联通公司、乐贤坊小学等开展党建共建活动，提高党员的参与感和归属感。党支部更好地发挥战斗堡垒作用，提升整体战斗力。六是做好档案管理。党支部指定专人负责管理党员教育台账，做好资料归档。

　　（26）针对群团建设重视不足的整改。一是健全团组织架构。已按要求完成共青团广州市荔湾区发展和改革局支部委员会的选举。二是加强青年干部培养。以“党旗红·青年发展讲堂”为抓手，开展经济专题讲座，丰富青年干部知识结构、拓宽知识领域，全面提升青年干部业务素质。三是做好“传帮带”工作。认真落实《广州市荔湾区发展和改革局青年干部“一对一传帮带”工作专班方案》，班子成员主动承担起帮带任务，对年轻干部“一对一”进行“传帮带”。四是健全工会组织架构。已按要求完成区发改局工会第五届第一次会员大会选举。五是强化党建带工建。用心用情办好干部职工身边事，做好春节、端午、七一、中秋等重要节日慰问，组织开展篮球友谊赛、羽毛球比赛、健走等活动，不断凝聚发展合力。

　　11.针对工作作风不够严实的整改。

　　（27）针对重部署轻落实的整改。一是加强统筹谋划。制定年度党组理论学习中心组学习计划，加强学习统筹，根据学习目标，精心选择和组织学习内容，确保学习内容与实际工作紧密结合。二是专人负责管理。指定专人负责中心组学习记录，收集中心组学习材料，并及时提醒班子成员完成学习任务。三是加大检查力度。结合春普和秋普开展粮食行政执法检查，联合区财政局、区市场监管局开展粮食行政执法检查，以政策性粮油库存检查为重点，发现问题，督促立行立改，逐项销号，确保每个问题整改完毕。四是加强法纪宣传教育。组织各相关职能部门、各街道办事处、经济联社集中开展居民用水用电价格政策宣讲、水电价格政策宣贯，以及城中村水电价格宣讲等宣讲会，向居民宣讲《广州市居民用水用电价格政策汇编》《广州市居民用水用电价格政策解读》《广州市供用电条例》等规章制度。五是加强长效机制建设。将制度建设纳入局2024年纪检监察工作要点，已建立、修订局财务管理制度、局廉政风险防控制度等制度机制10余项，并梳理形成区发改局制度汇编。六是抓好制度学习。通过集中学习、个人自学等形式，不断提升干部依纪依法履职的能力和水平。

　　（28）针对工作作风不够扎实的整改。一是强化学习。组织财务人员学习《政府购买服务管理办法》及《省本级政府购买服务指导性目录》，加强对政府购买服务的监督。安排财务人员开展财务知识讲座，进一步提升工作人员业务水平。二是规范记录流程。严格落实检查记录流程，并安排专人复查检查表格的完整性，确保记录的规范性、完整性、真实性。三是建立长效闭环检查机制。已初步构建“每月全覆盖检查+联合专项检查+驻点深入督导+专人跟进整改”为基础的长效闭环检查机制，对检查发现的问题，安排专人跟进，确保企业完成整改。四是强化干部作风建设。强化学习，召开会议传达学习习近平总书记关于粮食安全和安全生产工作的重要论述精神，扛稳扛牢耕地保护和粮食安全政治责任。开展警示教育，选取粮食购销领域职务犯罪典型案例编入《党风廉政建设警示教育典型案例汇编》，组织科室人员开展警示教育。抓好廉政谈话，对责任科室负责人开展提醒谈话，落实抓早抓小，防微杜渐。五是强化学习教育。对负责审批的工作人员进行专业培训，提高业务水平和责任意识，及时向干部职工公开，做好提醒工作，强化干部职工履行报批手续的意识。六是加强自查检查。全面梳理台账资料，强化证照管理，常态化更新管理，实现登记备案“零遗漏”，落实“闭环”管理。

　　12.针对担当作为有欠缺的整改。

　　（29）针对主责主业委托第三方承担的整改。一是加强学习。组织各科室（中心、站）负责人及局财务人员认真研读《政府向社会力量购买服务指导目录》范围，并请财务专业人士开展财务知识讲座，进一步提升工作人员业务水平。二是强化制度建设。制定印发《广州市荔湾区发展和改革局货物、工程和服务政府采购工作制度》《广州市荔湾区发展和改革局关于印发内部招标管理制度》《广州市荔湾区发展和改革局财务管理制度》《广州市荔湾区发展和改革局内部审计制度》，进一步加强财务管理。

　　（30）针对人防工作不够扎实的整改。一是认真开展维护保养。截至2024年6月底，累计完成结建人防工程防护设施设备维护保养91个项目，我区维保工作进度得到上级部门的充分肯定。二是落实结建人防工程巡查制度。对各人防工程维管单位维管人员进行法律法规、维护常识宣传，落实结建人防工程巡查制度，督促人防工程使用单位主动履行好主体管理职责。区、街发挥好监管作用，会同相关街道共对结建人防工程开展巡查，要求相关单位对在使用设备设施过程中存在的问题，严格按照人防维护管理工作手册进行整改完善。三是开展清查工作。按照上级主管部门任务要求，开展年度结建人防工程防护设施设备专项维护整治年度任务的摸查工作，落实年度维护保养工作量，确保人防工程使用安全。四是强化人防物业安全检查。按照巡察整改要求，结合近期的安全检查要求，通信站持续对自管的6个人防物业进行安全检查，包括消防安全和防汛安全，排查安全隐患，确保人防自管物业的安全。2024年已开展检查27次。五是积极推进补漏工作。101场地已完成补漏工作。

　　（31）针对债权债务管理重视不足的整改。已重新聘请审计单位反馈的问题进行审计，目前，审计单位清产核资审计报告初稿已出具，第三方会计师事务所仍在再次审核确认中，待出具报告后开展下一步工作。

　　13.针对干部队伍建设有疏漏的整改。

　　（32）针对执行选拔程序不严格的整改。一是加强学习。组织人事干部学习人事档案有关制度规定，通过“以干代训”提升履职水平。二是强化监督提醒。召开人事工作专题学习会议，对分管人事分管领导、科室负责人、人事干部、纪检干部开展人事工作提醒谈话。2023年12月开展提醒谈话3人次，2024年以来已提醒谈话5人次。三是建立健全制度机制。制定印发《广州市荔湾区发展和改革局关于进一步细化科级领导干部选拔任用和四级调研员及以下公务员职级晋升工作制度》，进一步加强干部选拔任用程序。

　　（33）针对干部培育培养办法不多的整改。一是加强干部业务培训。依托“党旗红·青年发展讲堂”，采取外邀专家辅导授课、激励青年干部走上讲堂等方式不断强化青年干部教育培训，提升青年干部的政治素质和综合能力。二是全面强化实践教学。选派青年干部到报社跟岗学习，12名青年干部以“三进三学三服务”活动为主题深入社区、企业等一线跟班学习。聚焦生物医药、“四上”企业培育等重点，引导青年干部知区情、察民情，为完善政策措施建言献策。举办“青春之我见，发改我来说”演讲比赛，激发青年干部干事创业热情。三是落实干部结对帮带机制。聚焦发改主责主业，制定《广州市荔湾区发展和改革局青年干部“一对一传帮带”工作专班方案》，成立工作专班，班子成员主动承担帮带任务，结合岗位职责，挑选重点业务课题，组织青年干部深入项目一线、走进服务对象，现场传授业务知识和工作思路，帮助青年干部尽快提升业务能力。四是注重多岗位锻炼。把年轻干部放在重点科室进行培养锻炼，成立青年干部突击队，发挥青年党员的先锋模范作用。选派干部参与上级考核考察、巡视巡察、工作专班等专项工作，着力提高年轻干部从全局谋划一域、以一域服务全局的能力。五是多种方式培养干部。通过“党旗红·青年发展讲堂”、交流座谈、到企业社区实践锻炼等多种形式培养干部，全方位提升干部理论与实践能力。六是落实岗位配置。认真贯彻落实机关事业单位岗位设置和人员配备要求，结合区营商环境中心的职能特点，在符合编制、职数、岗位调配相关政策的基础上开展交流任职，任命一名有经济学、金融学历背景，有多年经济工作经验的年轻干部为区营商环境中心副主任。七是注重传帮带。将区营商环境发展中心3名干部列入局青年干部“一对一传帮带”帮带对象，不断更新干部职工知识结构、拓宽知识领域，全面提升业务素质。

　　（34）针对人事归档资料管理不严格的整改。一是加强排查。全面排查干部人事档案，对缺漏的人事资料进行登记汇总，并按规定进行补充。二是强化“以干代训”。组织人事干部学习人事档案有关制度规定，通过“以干代训”提升履职水平。三是做好补缺工作。对反馈问题提到的人事档案归档资料已经进行补充完善。

　　（四）关于巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面问题的整改

　　14.针对全面落实整改责任不够有力的整改。

　　（35）针对整改不够彻底的整改。一方面聘请有资质的会计师事务所对历史挂账进一步进行梳理，待审计结果出具后依法依规处理。另一方面组织财务人员认真学习《会计法》《政府会计制度》，并列出差异清单，开展财务知识讲座，进一步提升业务水平。

　　（36）针对“一岗双责”尚有欠缺的整改。一是完善长效机制。制定局党组织“一把手”开展党内谈话实施细则，严肃党内政治生活，压实管党治党第一责任人责任。二是落实抓早抓小。严格落实抓早抓小工作机制，开展全覆盖提醒谈话。三是强化纪律学习。通过党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”、“每日一课”等形式组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，加强干部对党纪党规、法纪法规的学习。

　　15.针对整改成效不够明显的整改。

　　（37）针对以整改促进业务工作的力度不足的整改。一是加强巡察成果运用。严格按照《广州市荔湾区本级储备粮油管理办法（2022年修订）》推进年度清算工作，目前已完成初步清算。二是加强统筹规划。制定《荔湾区现代都市工业高质量发展规划（2023-2035）》《荔湾区生产性服务业高质量发展规划（2023-2035）》，根据市社会科学院、市城规院等智库意见修改完善并印发。三是广泛收集意见建议。完善提升首席服务官、安商稳商联席会议、“育苗行动”等企业服务措施，狠抓“问题收集-分类梳理-跟踪督办-回访反馈”闭环管理。

　　（38）针对持续抓整改韧劲不足的整改。一是专人管理。指定专人负责收集整理党建工作台账，及时归档。二是强化检查。党总支对党支部“三会一课”开展情况进行检查，督促党支部做好记录。三是创新“三会一课”形式。以“党旗红·青年发展讲堂”为抓手，通过邀请专家、人大代表授课，以及领导干部上廉政党课等方式，不断丰富“三会一课”教育形式。组织财务人员认真学习《会计法》《政府会计制度》，认真研究《审计报告》，开展财务知识讲座，进一步提升工作人员业务水平。

　　三、建立长效机制，巩固整改成效

　　经过集中整改，巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部进一步强化了“四个意识”，增强了使命担当，转变了工作作风，强化了廉洁自律意识，提升了工作能力。

　　下一步，局党组将深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东的指示批示精神，压紧压实全面从严治党主体责任，不断巩固深化巡察整改成效，强化履职尽责，突出发挥发改“智囊团”角色，高效服务于全区经济高质量发展。

　　（一）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深入研读习近平总书记重要讲话和重要著作，学深悟透习近平经济思想，加强理论性、应用性、政策性问题研究，及时将研究成果转化为务实管用的工作思路和具体政策。

　　（二）加强党对发展改革工作的全面领导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署。坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，教育引导全局党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。及时传达学习、准确领会把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，健全狠抓落实的工作机制，确保落实党中央重大决策部署不偏向、不变通、不走样。

　　（三）切实履行经济综合协调部门职责，着力推进经济高质量发展。加快推进“十四五”规划实施，为2025年完美收官打牢基础。全面推进重点领域改革，督促落实优化营商环境条例，完善政府投资立项事中事后监管工作机制，持续深化供给侧结构性改革，着力保障和改善民生。严格落实总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持底线思维，端牢“中国饭碗”，扛稳保障地区粮食安全重任。

　　（四）始终坚持严的基调不动摇，不断推动全面从严治党向纵深发展。切实履行“一岗双责”，层层压紧压实“两个责任”，严格执行个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项报告等制度，紧盯行政审批、资金分配、粮食承储、金融监管等重点领域和关键环节，加强廉政防线防控，健全内部管理和权力运行监督制约机制。深入开展经党纪学习教育，加大警示教育力度，加强对年轻干部的引导教育监管。驰而不息加强作风建设，坚持问题导向，开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治形式主义和官僚主义。

　　（五）深入落实新时代党的组织路线，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。强化班子自身建设，严肃党内政治生活，坚决贯彻执行民主集中制等各项组织制度，严格落实党组议事规则和决策程序，认真做好“三重一大”事项审议决策工作，进一步提升领导班子民主生活会质量。统筹谋划干部队伍建设，牢固树立正确选人用人导向，及时将政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到合适岗位上，加大干部轮岗交流力度，强化年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。全面加强基层党组织建设，压实基层党组织书记抓党建工作责任。

　　（六）持续推进长效机制建设，扎实做好巡察“后半篇文章”。进一步压紧压实巡察整改主体责任，持续推进常态化整改，坚持举一反三、标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，把整改成果特别是巡察整改过程中探索积累的有效经验做法以制度的形式固定下来，增强制度刚性、提升整改实效，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强对巡察整改工作的监督检查，对组织领导整改不力、落实整改要求不到位的，及时提醒、严肃批评、限期改正。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请向我们反映，电话：020-81959107，邮箱地址：广州市荔湾区逢源路127号815室，电子信箱：lwfg815@163.com。

　　                                                                   中共广州市荔湾区发展和改革局党组

　　                                                                               2024年8月15日