2024年，华林街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等决策部署，在区委、区政府的正确领导下，抓好法治政府建设各项工作，全街依法行政水平显著提高，基层治理法治化水平逐步提升，经济社会发展法治环境持续优化。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持党的领导，强化政治引领。

　　街道深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，把坚持党的领导贯穿到法治政府建设的全过程各领域，通过党工委会议、行政办公会议、专题会议及时研究法治政府建设重大事项。将习近平法治思想作为引领全面依法治街的思想旗帜，纳入党工委理论学习中心组学习、“三会一课”、党员学习培训的重要内容。2024年，街道党工委理论学习中心组学习习近平法治思想1次，党工委会议“第一议题”学习习近平法治思想1次，行政办公会议学习习近平法治思想1次。  

　　（二）完善行政决策制度体系，全面推进科学民主依法决策。

　　一是立足街道工作实际，开展行政规范性文件专项清理，对需修订有效规范性文件及时组织修订，对废止规范性文件及时按程序废止。2024年，先后修改制定《华林街道行政办公会议制度》《华林街道办事处行政执法案件会审制度》等工作规定流程11项，强化依法行政制度保障。二是严格落实街道工作规章制度，规范文件运转及阅签、重大事项沟通协调研究办理等工作程序，推动各项业务依法高效运转，确保各项工作民主化、科学化和法治化。三是落实法律顾问制度，规范法律顾问管理。2024年，法律顾问累计参与街道个案咨询45宗、委托代办诉讼案件4件。四是规范进行政务信息公开、“三公”经费公开，建立阳光办事机制，落实政策解读制度，优化政务公开工作流程。2024年，通过政府门户网站主动公开政府信息680条，办理依申请公开10件，按时办结率100%。

　　（三）开展法治宣传教育，提升尊法学法守法用法水平。

　　一是强化法治学习。2024年，街道党校组织干部职工专题学习法律法规4次；组织全街机关干部、工作人员共248人参加普法学法考试，参与率100%、通过率100%；组织1人参加行政执法人员综合法律知识网上考试，通过率100%。二是开展普法宣传。充分发挥宣传阵地作用，利用上下九步行街广场LED电子显示屏、社区宣传栏、海报、微信公众号等形式广泛宣传普法，营造浓厚法治氛围。三是深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。各科室按职能分工开展普法教育工作，结合“4·15”“6·26”“12·4”等特殊节点，多渠道多层次宣传普及法律法规。2024年，共开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、交通安全、消防安全、安全生产、禁毒防艾、垃圾分类等主题普法活动120余场次，推动普法宣传进单位、进社区、进企业、进学校。

　　（四）深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法。

　　一是通过加强行政执法人员业务学习培训，落实行政执法人员管理制度、行政执法事项清单制度、行政执法监督制度等，推进综合行政执法规范化建设。贯彻落实《广州市依法行政条例》《广州市重大行政决策程序规定》，严格落实行政执法“三项制度”，全街持有效行政执法证件人员36名，设置2名法制审核人员，加强重大行政政策合法性审查，避免法律风险。二是明确执法职责，规范执法行为，按程序按要求开展执法工作。2024年，街道执法队共处理市12345政府服务热线系统投诉4212宗（含环卫站222宗），共处理荔湾区社区网格化服务系统网格事件数983件(含环卫站41件)；行政执法立案案件287宗；累计拆除违建59宗，面积13016.34平方米，完成全年任务数的108.47%。街道安监中队共处理市12345政府服务热线系统投诉216宗，共处理荔湾区社区网格化服务系统网格事件数1160件；安全生产立案38宗，消防立案269宗。

　　（五）推进矛盾纠纷调处化解体系建设，维护社会和谐稳定。

　　一是高标准打造街道综合指挥中心，汇集综合指挥调度、视频监控研判、群众来访接待、矛盾纠纷调处等功能单元，逐步实现综合治理一站式服务、矛盾纠纷一揽子调处、突出问题全链条解决。2024年，共办理信访件172宗（含群众来访31宗，人民网留言16宗），已办结168宗，尚在办理中4宗，按时办结率100%。二是高效率做好12345热线承接、转派、协调、督办、回复、检查等各项工作，及时反映群众诉求。2024年，累计受理12345热线工单5173件，办结归档5244件，按时办结率99.98%，做到件件有落实、宗宗有回复。三是高效能推进行政复议相关工作。2024年，办理行政复议案件4件,取得“低诉讼率、低复议后诉讼率”的良好成效。四是高质量建设矛盾纠纷多元化解机制。协调区人民法庭、派出所、司法所、职业律师等多方力量构建街道矛盾纠纷多元化解平台，其中上下九步行街调解委员会参与商铺经济纠纷调解9宗，涉及金额51.05万元，已完成调解2宗、跟进处理调解7宗。

　　（六）优化法治化企业服务，强化营商环境法治保障。

　　一是加大《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》等法律法规宣传力度，引导企业遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解纠纷靠法。二是对辖内重点企业深入开展“法治体检”等专项行动，定期走访新注册未税务登记企业，上门宣讲相关政策法规，指引其进行税务登记，推进辖内企业合规建设经营。三是定期开展政企恳谈会、交流会，及时了解企业诉求，为其提供全链条服务。2024年，街道经济指标稳步提振，限额以上批发零售业商品销售额完成19.96亿元，同比增长41.8%，增速排名全区第二；限额以上住宿餐饮业营业额完成3.9亿元，同比增长16.6%，增速排名全区第六；规模以上工业总产值完成5.05亿元，同比增长0.5%，增速排名全区第六；规模以上营利性服务业收入完成6838万元，同比增长38.73%。培育新增“四上”企业14家，超额完成2家；完成签约项目6个，完成率200%；完成注册项目5个，完成率166.7%；完成协议投资额3.6亿元，完成率120%；完成协议达产指标项目11.5亿元，完成率164.29%。

　　二、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）强化学习，带领全街领导干部自觉学法用法。

　　街道党政主要负责同志坚持个人自学和集体研学相结合，认真参加主题教育读书班、理论学习中心组、党校培训等，认真学习宪法、习近平法治思想、党的二十大以及党的二十届三中全会关于法治建设的部署要求，不断提升法治素养。坚持以上率下学、原原本本学，2024年，街道理论学习中心组组织开展学习习近平法治思想1次，街道党校组织全街干部职工专题学习法律法规4次，组织开展党内法规专题学习培训7次。

　　（二）高位推动，切实履行法治政府建设主体职责。

　　街道党政主要负责同志将法治建设作为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。召开党工委会议、行政办公会议、专题会议研究部署街道法治政府建设工作，层层压实责任，推动建立以主要领导全面负责，分管领导具体落实，职能科室和社区居委会共同参与的法治建设条形机制。  

　　三、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，街道法治政府建设取得了一定成效，但与法治政府建设总体目标和广大人民群众期待相比仍存在一定差距。

　　一是执法队伍力量有待加强。基层综合行政执法任务重、压力大，涉诉案件多为违建查处类，案情复杂，事实证据认定难度大，办理周期长，查处过程困难。街道综合行政执法队伍力量紧缺，专业人才较少，部分执法人员法治素养及业务能力有待进一步提高。

　　二是法治宣传教育效果有待提升。目前普法宣传存在形式不够多样、渠道不够丰富、覆盖面不够广泛等不足，未能充分利用新媒体等现代传播手段开展宣传，缺少新举措、新亮点，且在根据不同行业、不同群体的差异化需求开展针对性普法工作方面仍有欠缺，法治宣传教育效果有待进一步提升。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）坚持党的全面领导，狠抓法治建设责任落实。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设决策部署，强化法治建设整体推进、协同发展。健全党领导法治建设的制度机制，把坚持党的领导贯彻到依法治街的全过程和各方面，及时研究谋划法治政府建设各项工作。

　　（二）强化法治队伍建设，提升依法行政工作水平。

　　完善街道综合行政执法组织架构，明确职责分工，强化权责意识。建立与区相关职能部门间的协同联动工作机制，邀请相关部门共同研讨、指导办案。组织执法人员通过以案释法、普法讲座、工作例会等渠道开展学习培训，优化执法队伍建设和业务骨干培养，提升基层执法水平。落实执法案件会审制度，对重大案件认真研究审议，确保案件依法依规处理。强化应用行政执法系统平台，做好执法信息公开工作，做到全流程规范执法。

　　（三）推进普法依法治理，加强法治宣传教育培训。

　　常态落实领导班子集体学法制度，深入推进干部职工学法用法制度化、规范化，广泛开展党内法规学习宣传，着力提升干部职工法律意识、法治素养和依法行政能力。认真贯彻落实“八五”普法规划，全方位、多渠道加强居民群众普法宣传教育，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导居民群众自觉尊法学法守法用法。