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广州市荔湾区人民政府站前街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布时间: 2025-01-26 来源: 站前街 浏览次数:-
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  2024年,站前街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》,扎实落实省、市、区关于法治政府建设工作要点,紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作,全力推进法治政府建设,推动法治政府建设再上新台阶。现将有关情况报告如下。

  一、主要工作成效

  (一)不断提高政治站位,树牢法治思维

  一是坚持以党的创新理论为引领,把学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神作为重大政治任务,邀请街道主要领导和专家学者进行集中专题授课,深刻理解把握会议精神。坚持及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,充分利用“第一议题”深入学习,党委理论学习中心组集中学习10期,以此武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想,街道党工委高度重视习近平法治思想的理论学习,发挥领学带头作用,把习近平全面依法治国新理念新思想新战略作为党工委中心组理论学习的重点内容,执行《站前街领导干部学法用法制度》,结合开展党纪学习教育,深入学习《习近平法治思想学习纲要》、党的二十大关于法治建设的重要论述部署等内容,不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,持之以恒用习近平法治思想引领高质量发展、基层治理管理工作,持续推动街道治理能力和治理水平现代化。

  (二)全面落实主体责任,强化法治政府建设组织领导

  一是主动担当履职。街道党工委书记、办事处主任严履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设作为重点工作,定期通过党工委会议、行政办公会听取法治相关情况汇报,运用法治思想研究解决有关重大问题,依法推进高质量完成康隧项目征拆工作,制定32项街道年度重点项目,打造时尚产业集聚区,以法治力量维护社会稳定、保障营商环境、推进高质量发展、推动“百千万工程”。对照落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,主动向区委、区政府报告法治政府建设情况和重大问题。二是加强制度建设。严格执行《站前街领导干部学法用法制度》,修订完善议事决策、组织人事、党风廉政等18项内部管理制度;严格执行重大决策法定程序,坚持重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党工委会议集体讨论决定,全年召开党工委会议40余次。三是全面从严治党。定期研判党风廉政建设工作,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,‌加强领导班子监督,督促班子成员履行“一岗双责”;抓好党纪学习教育,有力增强党员干部遵规守纪的思想自觉和行动自觉。四是开展示范法治政府建设。辖内流花社区获得省级法治示范社区称号,站西社区获得省“民主法治示范村(社区)”称号,站西社区党委书记评为2024年荔湾区“法律明白人”。

  (三)严格依法开展工作,提升行政执法质量

  一是落实法律顾问。聘请广东广信君达律师事务所的专业律师团队担任街道常年法律顾问,法律顾问2024年起草、审核合同、函件、出具法律意见等90余份,指引各科室、部门在开展日常工作中尊法用法守法普法,营造了“干事创业,法律先行”的浓厚氛围。二是规范行政执法流程。街道综合行政执法队严格落实行政执法“三项制度”,实行执法人员持证上岗、亮证执法,推行执法全过程记录,做到规范文明执法,夯实重大行政执法决定法制审核工作基础。全年共立案125宗、两平台上线125宗,上线公示率100%。三是主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,促进行政权力规范透明运行。落实《政府信息公开条例》要求,通过政府网站、宣传栏等渠道,及时公开单位工作动态、政策法规、财务信息等,增加工作透明度,2024年度主动公开政府信息558条,其中招聘及采购信息93条,财政预决算6条,街道动态459条,有效保障群众的知情权、参与权和监督权;积极执行人民法院生效判决、裁定、调解书,2024年全年共2次行政应诉情况,负责人出庭应诉率100%。三是加大重点领域执法力度。加大安全生产、城市管理、交通秩序等关系群众切身利益的重点领域执法力度。制定并落实《站前街道寄递物流行业专项整治工作方案》,共开展寄递物流联合整治行动17次,相关联席会议2次,常态化执法巡查160余次;制定《站前街道站西商圈城市环境提升工作方案》等方案,探索建立“一个平台、四个机制”工作模式,着力解决非机动车乱停放、乱摆卖、专业市场周边市容乱象等问题,不断提高基层社会治理和公共服务水平。

  (四)深入开展法治宣传,营造良好法治氛围

  一是增强干部法治素养。加强法治队伍培训和考试,通过举办讲座、组织或参加法律知识考试、自学等方式,增强干部职工法治理念、法律素质,组织全街206名工作人员参加2024年度全市国家工作人员学法考试,通过率100%,优秀率100%。每月安排执法业务培训,提升行政执法人员能力水平。二是开展普法宣传教育。定期安排社区法律顾问、公证员为群众提供一站式法律服务;打造站西法治普法长廊、法治图书角等法治宣传阵地;组建站前街道侨苑社区水滴反诈宣传志愿先锋队;结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等时间节点,组织观看法治题材电影,派发执法宣传小册子400余份,向辖内560余间商铺全部发放“门前三包”责任书,签订率100%,开展法律顾问普法知识讲座5次,普法宣传活动6次,法治宣传进商圈2次,通过以案说法、热点解读、现场互动等方式,向居民多角度普及法律知识,向沿街商铺宣传相关法律法规,提高群众合法合规生活工作的认识度,助力城市市容环境品质迈进高质量发展新阶段。

  (五)善用法治理念,保障居民安居乐业

  一是深化基层治理格局。健全完善基层治理体系,依托街道综治中心、“令行禁止,有呼必应”等平台,深化“街道吹哨,部门报到”机制,实现街道、社区党委、各网格联动,依法处置好各类信访及矛盾纠纷案件。二是提高突发事件依法处置能力。建立应急处突工作机制,以“时时放心不下”的责任感,增强风险防范意识,落实二十四小时值班制度,加强台风、强降雨、寒潮等极端天气下的应急值守,强化辖区动态巡查,引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对,确保安全形势持续稳定。三是强化城市精细化管理。持续开展特定关注场所及人员服务管理,全面摸清底数、注重源头治理、压实管理责任。以政府主导、市场运作模式开展全域服务治理试点,推进形成共享共治基层治理格局。及时回应群众“烦心事”,落实2024年十项民生实事项目清单,创新推进“每月一社区一实事”项目,协调解决民生实事难题40宗。四是优化法治营商环境。不断优化法治营商环境,建立“每月为企业办实事”清单,积极引导企业办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;围绕专业市场劳资纠纷、经济纠纷、合同纠纷等群体性矛盾多发难点,打造一个集社情民意收集、矛盾纠纷调解、应急处置支援、平安法治宣传于一体的60㎡站西专业市场矛盾纠纷调解工作站,为辖区内企业健康发展提供“一站式”多元解纷法治保障平台。

  二、存在不足和原因

  (一)干部职工对法治工作重视程度与参与度不均。部分干部职工对法治建设的认知有待进一步提高,自身在决策、执行及监督中的关键作用发挥不够明显,法治建设步伐不一,整体进展不够均等。

  (二)法治宣传教育与方式创新不足。尽管法治宣传教育工作持续开展,但部分人员对其重要性认识不足,执行力度有待提高,目前仍以传统手段为主,新媒体挖掘利用不足,创新宣传方式不够有力,吸引公众关注方式不多,各阶层社会面的普法有待进一步覆盖。

  (三)法治思维与实战能力结合不够紧密。部分干部职工在实践中利用法治思维和方式处理工作的能力有待提升,尤其是在深化改革、推动发展、解决矛盾及维护社会稳定方面。同时,干部职工队伍中法律专业人才不足,法律素养需整体提升。

  三、下一步工作计划

  下一步,站前街道将认真履行法治建设工作责任制要求,在管理上更加注重服务,在教育上更加注重实效,在方式上更加注重创新,进一步提升法治建设工作科学化水平。

  (一)强化自身建设,加强法治素养。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求。带头全面落实党的二十大及二十届二中、三中全会关于法治建设的总体要求,紧密结合街道中心工作安排部署好法治建设各项任务,定期听取情况汇报,研究解决重大问题,持续推进街道法治政府建设再上新台阶。

  (二)推进队伍建设,提升法治能力。定期组织机关干部开展法治教育培训,切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力。持续推动全面从严治党,不断强化党风廉政建设。持续抓好执法队伍建设,定期组织执法人员参加法律培训和学习,巩固提升执法质量。加大普法宣传力度,营造文明守法浓厚氛围。严格执行重大决策法定程序,推进党务政务公开,落实法律顾问制度,全面推进依法行政。

  (三)积极化解纠纷,拓展治理效能。坚持和发展“枫桥经验”,健全多元化解矛盾纠纷工作机制,发挥群防群治作用,推动矛盾纠纷就地化解。做实特殊群体服务与管理,定期开展重点行业、重点场所、重点人群摸排和风险评估;加大地下旅业清查打击力度,全面提升基层治理效能。重点解决好专业市场劳资纠纷、经济纠纷、合同纠纷等群体性矛盾,引导企业依法合规经营,进一步营造法治化营商环境。

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