一、主要工作情况

　　（一）完善制度建设，推进依法决策。

　　1.加强行政决策合法性审查。局重要决策提交集体讨论决定前均经局法律顾问进行合法性审查。局法律顾问实现对行政决策的提前参与、严格把关、全程监督，2020年我局共进行合同合法性审查78份，审查15个规章制度及涉法事项。

　　2.完善制度建设。根据国家、省、市、区相关文件的要求，制定我局请休假、出国境、财务管理、公务接待等12项制度，其中包括“三重一大”制度及党组工作规则，就行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用事项等重大行政决策进行集体讨论决定。

　　（二）落实普法责任清单，开展普法工作。

　　1.修改普法责任清单。我局为2020年新成立部门，根据荔湾区委依法治区办通知要求，结合工作实际，及时制定了普法责任清单。

　　2.开展普法工作。一是开展安全生产法宣传。我局在商务领域进行了安全生产法律法规宣教工作，在安全生产检查中向受检企业普及《中华人民共和国安全生产法》要求，2020年向企业宣传安全生产法律法规超100家次。二是开展外商投资法宣传。在招商稳商走访企业过程中，及时向有意向投资荔湾的外资企业宣贯《中华人民共和国外商投资法》，向企业讲解外商投资的具体要求。

　　（三）自觉学法用法，提升依法行政能力。

　　1.局领导带头学法。制定《中国共产党广州市荔湾区商务和投资促进局党组中心组学习制度》，明确法律法规作为重要的学习内容，今年以来党组中心组已集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。

　　2.开展专题法律法规学习。结合2020年纪律教育学习月活动要求，我局邀请了区纪委作纪律教育专题授课，详细讲解了《中国共产党纪律处分条例》。邀请区保密局作保密教育专题授课，对全体干部职宣讲《保密法》主要内容。

　　3.营造学法用法的法律氛围。一是通过宣传栏、微信群等形式宣传《民法典》《广州市促进文明条例》等重点法律法规。二是参加学法考试。全体干部职工自觉参与学法考试，有效提升法律意识和法律知识。

　　二、存在的不足和原因

　　2020年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节和问题，主要是：依法行政的意识和能力还需进一步加强和提高，政府法律顾问在推进依法行政工作中的作用尚未充分发挥，运用法治思维、法治方式化解矛盾的能力需要进一步增强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况

　　（一）加强党的全面领导。坚持党总揽全局、协调各方，发挥党委领导核心作用，把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　（二）切实履责尽职。对于规范性文件、合同、局内制度等行政决策均主动听取律师的合法性审核意见。牵头组织专题会议，研究规范性文件内容合法性问题。

　　四、下一年度工作安排

　　（一）加强学法用法，提升依法行政意识和能力。一是坚持区委对法治政府建设的领导，根据2021年度依法行政工作要点落实各项工作，强化法治政府建设第一责任人责任。二是落实领导干部带头学法。通过局党组会议、局党组中心组学习会议专题学习法律法规，并专题研究解决法治政府建设中的问题。形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。三是加强干部职工学法用法能力，举办专题法治学习会议，深入学习《民法典》《外商投资法》《合同法》等重点法律法规。

　　（二）注重发挥法律顾问作用。扎实推进文件合法性审核工作，注重制定主体、程序、职责等方面的审查。法律顾问全程参与决策并依法审查提出明确意见，提升法律顾问在行政决策中的作用。

　　（三）进一步规范行政行为，加强依法行政。一是严格执行“三重一大”事项决策制度，使我局重大行政决策更加科学规范。继续完善局内各项制度。二是进一步提升政务公开水平。强化主动公开意识，畅通信息公开渠道。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》做好政务公开。三是按照普法清单积极履行普法工作，做好《外商投资法》《单用途预付卡管理（试行）》等条例的宣贯工作。

广州市荔湾区商务和投资促进局    

　　2021年2月9日