2021年，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的大力指导下，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市、区有关要求，站前街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲，以推进基层治理体系和治理能力现代化建设为要，以提升法治意识、规范法治行为为目标，扎实推进法治政府建设，践行“依法治国、依法执政、依法行政”的基本原则，不断完善依法行政机制体制，提高基层民主法治建设水平，街道法治政府建设水平取得新进展。现就2021年度站前街道法治政府建设情况报告如下：

　　一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，坚持学法用法

　　站前街道把学习宪法法律和党内法规列入党工委中心组年度学习计划和干部学习计划，采取集中学与分组学相结合、专题辅导与自学相结合、专门学习与会议安排相结合等方式有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，重点围绕《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政执法监督条例》《行政诉讼法》《行政许可法》等法律法规进行学习。开展人民调解宣传月活动。根据防疫需要，通过微信群、qq群等线上手段，及线下小规模培训班模式，组织社区法律顾问到社区开展人民调解“微普法”法治讲座。在全街6个社区出刊《人民调解法》宣传专栏，粘贴《疫情无情 调解有爱》等宣传挂图，从人民调解法的简介、优势和亮点、防疫调解等方面向居民宣传调解工作，营造浓厚的人民调解社区宣传氛围。加强法治文化宣传教育，深入推进法治文化广场长廊建设，打造具有站前特色的法治文化阵地，推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　（二）落实依法决策，依法全面履职

　　站前街道严格依法依规决策，全面落实街道法律顾问制度，聘请专业的律师作为常年的法律顾问，加强对党工委文件、重大决策的合法合规性审查，发挥法律顾问参与重大决策和规范性文件起草论证、处置涉法涉诉案件等方面的职责作用。树立鲜明的用人导向，将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。加强法治工作队伍建设，大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。今年全年无因执法引起诉讼等问题。

　　（三）强化政务公开，履行政府职能

　　站前街道严格按照有关文件的规定，全面推进阳光政务，加强街政务服务中心建设，开展“一门式、一网式”政务服务，简化办事程序。继续完善政务公开制度，确保信息公开及时、准确，并将政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施向社会全面公开。为积极反映居民群众的意见和建议，充分发挥“两代表一委员”监督职能，我街完善了“两代表一委员”接访制度和领导干部直接联系群众的制度，定期组织开展调研视察，切实推进解决群众反映的热点和难点问题。认真研究落实“两代表一委员”的意见建议，并及时回复、解决相关问题。

　　站前街道根据中央、省、市、区有关要求，严格审批权限、程序、环节、条件等要求依法行政、依法执法，及时公开并更新主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息等执法事前信息，能及时公开行政许可等执法结果信息。站前街建立健全了各项工作制度，编写并完善了《站前街依法行政办事指南》，制定了行政执法决定信息公开管理制度，明确了行政执法责任，切实做好执法前的制度建设。同时，对于执法中、执法后，通过主动公示执法信息，强调执法档案管理制度，实行执法过错追究工作流程，确保将行政执法管在规范中、制度中。

　　（四）规范文明执法，维护群众利益

　　严格治理“六乱”，重点整治站前路、流花路物流占道打包、流花新街、站前横路、站西路烧烤扰民等问题，通过不断加大执法力度，确保了市容环境的整洁有序。2021年至今，综合行政执法办简易程序立案处理8宗，罚款1600元；一般程序立案处理55宗，罚款22700元。2021年拆除违法建设14宗，拆除面积24844.74平方米，完成率达138%，超额完成了区下达的治理违法建设18000平方米的任务。进一步规范辖区内建设废弃物排放运输秩序、加强建设工程和建筑废弃物执法工作，按计划开展余泥渣土专项巡查行动，每周五次上报、录入有关情况，现场严查无证施工、夜间施工、无证排放余泥行为。2021年至今，执法队在日常巡查中对“违法倾倒建筑废弃物”行为立案处理7宗，罚款1800元；查处无证施工立案2宗，罚款27120元，维护了辖区环境的干净整洁。继续推进辖区内生活垃圾分类工作。对违反《广州市生活垃圾分类管理条例》规定的行为进行教育，并坚持督促整改与执法处罚相结合，发挥立案处罚的强制规范作用。对不按规定进行生活垃圾分类的行为进行立案查处，充分发挥立案处罚的引导作用和震慑作用，为垃圾分类工作的顺利开展提供有力支撑，2021年至今，立案56宗，处罚13600元。

　　（五）维护基层稳定，促进社会和谐

　　街道辖内居民和企业单位构成复杂，专业市场多，经济活跃，人员流动快，容易出现矛盾纠纷，为此我街重点加强综治信访维稳中心建设，全面推开“中心+网格化+信息化”工作模式，做到“定格”“定人”“定职”和“定流程”，构建技防、物防、人防相结合的治安防控网络。全面提升治安防控体系建设、动态防控能力和平安街道建设水平，确保信访渠道畅通，化解矛盾及时有效，信访案件逐年下降，确保了地区的平安稳定。

　　受新冠疫情影响，站前街辖内众多专业市场关门歇业并出台了租金减免的通知。因市场管理方、档主与经营者就租金减免幅度存在争议，群体性租赁纠纷时有发生，站前司法所加入街密集行业企业复工复产专责小组，联合街道派出所到专业市场商圈巡查，掌握复工复产情况，及时摸排减租免租经济纠纷，搭建调解平台，提供法律咨询，有效防范化解市场租赁纠纷。

　　二、存在的问题

　　（一）基层基础工作不够扎实。在执行上级决策部署方面还存在措施不实、力度不够的问题；一些科室（部门）不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督的作用。督促落实履行责任还不够。

　　（二）法治政府建设工作存在不平衡。个别领导干部对法治政府建设工作重视不够、指导不力，极少数干部职工还存在忽视法治建设作用倾向，深入调查研究不够，导致各科室（部门）法治建设工作发展不均衡。

　　（三）创新力度不够。目前法治政府建设满足于现状，满足于“守住一亩三分地”，创新意识不强，创新的方式和载体少，思路不够灵活。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　站前街道党政主要负责同志始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治学习的首要政治任务，以身作则，带头学习宪法、民法典等法律法规，并带动办事处干部职工共同学法，夯实基层法治基础。严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥基层政府落实法治建设的具体责任作用，坚持将法治建设与科室管理、执法实践、服务地区经济社会发展有机结合，推动基层治理体系和治理能力现代化。在民主法治社区创建等市区重大项目工作中，积极发挥民主决策和依法决策的相互促进作用，把依法行政和坚持以人民为中心有机结合起来，逐步形成站前特色法治建设模式。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，街道将认真履行法治建设工作责任制要求，在管理上更加注重服务，在教育上更加注重实效，在方式上更加注重创新，进一步提升法治建设工作科学化水平。

　　一是全面落实法治建设第一责任人职责。始终坚持全面从严治党、依规治党，及时研究部署，明确责任分工，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局；切实落实好党工委负责人第一责任人职责，加强顶层设计，及时制定法治建设规划，确保各项部署要求真正落到实处。

　　二是进一步提升法治建设工作实效。进一步加强对各科室（部门）法治建设工作的指导力度，帮助党员干部不断增强法治建设工作的针对性和实效性；定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决重大尤其是涉及到民生领域的问题和困难。

　　三是持续强化机关工作人员教育管理。进一步完善机关工作人员学法用法制度，组织实施好普法规划和普法决议，推动落实推动落实“谁执法谁普法”责任，建立和推动落实普法责任清单、以案释法、媒体公益普法等制度。加强对执法工作人员的法治培训，着力打造一支作风优良、技术精湛、先锋模范作用突出的执法队伍。