广州市荔湾区人民政府东漖街道办事处2020年法治政府建设年度报告
2020年,在区委、区政府的正确领导下,东漖街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,纵深推进法治政府建设,为推动东漖地区大发展提供坚强有力法治保障。
一、工作措施
(一)提高政治站位,加强组织领导。
2020年,我街多次组织领导班子成员,认真学习党中央有关全面推进依法治国的决策部署,特别是习近平总书记对全面推进依法治国多次作出的指示、批示,并以总书记的重要指示,作为东漖街推动法治工作的根本遵循。按照区委的统一部署,东漖街从领导班子成员带头做起,科长们接着上,一级做给一级看,一级带着一级干,对法治政府工作进行研究、部署、细化,使全街统一思想认识,明确肩上重任,自觉把法治政府建设工作与推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”紧密结合起来,并以普法工作为抓手,提升基层治理的法治化水平,从而不断优化营商环境,满足区委大招商大建设大发展战略的需要。
目前,我街已制定方案,建立相应的工作机制,成立东漖街建设法治政府工作领导小组,由街党政主要领导担任组长,街分管领导担任常务副组长,其他班子成员担任副组长,明确街党政办为牵头部门,街属各科室、经济联社、居委和城管执法队、市场监管所为小组成员,以加强统筹协调,整合多方力量。2020年,全街法治工作经费(含普法工作)累计支出达10万元以上,主要用于:征订读本,印发资料、手册、法治宣传物品等5000多份,印制法治宣传海报、喷画1000余张,有力保证了法治政府工作的落实。
(二)加强教育宣传,树牢法治意识。
一是抓好领导班子的法制理论学习。将领导干部学法纳入党工委中心组学习内容,全年先后安排了2次法律知识的学习,通过学习《民法典》、网络信息安全相关规定等,使街道领导干部深刻认识到依法治国的重大意义,不断提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二是做好全街干部职工的法制教育。制定了机关干部学法考核制度,对机关干部的学法任务做了明确规定;组织全街干部参加专项学法考试,在编公务员利用网络大课堂进行学法考试,事业编人员利用“广州普法”微信公众号进行学法考试,全街参加学法考试率100%,通过率100%。结合《民法典》的颁布,2020年7月24日,我街专门邀请法律顾问团队的律师,为全街干部讲授《民法典》的知识,推广《民法典》。
三是做好社区群众的法制宣传。2020年以来,东漖街坚持“法制工作进社区、为群众”的做法,把社区的宣传工作和居民群众的教育工作作为重点,一是通过法律顾问为群众提供法律咨询,因今年受疫情工作的影响,社区结对律师通过电话、微信方式,仍确保每月不少于8小时的服务时间。二是开展法律宣传进社区活动。结合《民法典》的颁布,6个社区和3个经济联社均开展多种形式的宣传活动,共计12场次,派发宣传资料1000多份,帮助村民提高法律意识,统一思想,如在康乃馨和西塱社区开展民法典专题法治讲座;在东漖、芳和花园和芳村花园社区召开民法典宣传活动。2020年12月4日,结合“宪法日”,街道在裕安围革命纪念馆开展了宪法和环保法规宣传活动,综合打造、推出了东漖“红色+环保”路线,参与活动群众人员达200多人。
(三)坚持学以致用,打造法治街区。
一是把法制工作与疫情防控工作结合起来。2020年,按照上级的部署,我街主动将法制工作与新冠肺炎疫情防控工作结合起来,通过印制、张贴、派发传染病防治法、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,截至目前,共印制宣传资料1000多张,电子屏显示8处,横幅20多条,通过将普法宣传贯穿疫情防控工作的全过程,促进疫情防控工作依法有序开展,为打赢疫情防控阻击战提供强有力的法治保障。
二是把法制工作与污染防治攻坚战结合起来。2020年以来,我街将《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律的宣传普及与污染防治攻坚战结合起来,一方面街司法所、社区居委会通过讲座、派发宣传资料、现场活动等不同形式的宣传活动,向居民群众宣传相关法律法规,共计组织在职党员、群众1200多人次,派发宣传单张1000多份,上门1万多户,组织室外宣传活动10多场;另一方面,司法所、城管科和环保中队不定期地到西塱工业区内,为企业“送法上门”,为企业答疑释惑,共出动120多人次,服务30多家企业,派发资料100多份。通过提高法律法规的知晓率、普及率,有效地增强企业和群众的守法意识,让企业和群众做到知法、守法、敬法,从而从源头上减少污染环境行为的发生,为打赢打好污染防治攻坚战奠定基础,营造政府、联社、企业、群众“四位一体”的法治街区。
三是把法制工作与更新改造工作结合起来。东漖街作为城乡结合部,辖区主要由东漖和西塱两个经济联社组成,按区委区政府的要求,我街正大力推进城中村改造工作,在实施改造的全过程中,主动将“法治”理念融入其中。一方面,我街要求经济联社和改造实施企业通过现场宣传、张贴海报、拉横幅、上门派发、设立热线电话等形式,将省《关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》、《广州市城市更新办法》、《广州市旧村庄更新实施办法》、《广州市城市更新基础数据调查和管理办法》等法规,最大限度的宣传给联社群众,派发宣传单张2000多份、制作横幅20多条、海报200多张,进一步提升群众对城中村改造政策的知晓率,从而提高群众改造工作的配合度、支持率。另一方面,我街通过安排社区和联社的驻点律师,主动开展电话咨询、接访等,为联社群众答疑解惑,共组织集中接访活动4场、上门宣传300多户,出动人员500多人次。
二、下一步工作安排
(一)按照疫情防控工作常态化的要求和辖区实际,分社区召开宣传活动,利用微信群等新平台、新方法开展普法宣传活动,以普法宣传助力法治工作。
(二)保持、提升驻点律师团队,利用律师团队加大对街道、社区、联社工作人员的法律知识培训。
(三)结合辖区实际,在城中村改造和重点项目实施过程中,把“法治”理念贯穿其中,确保工作开展过程中各个环节的做到有法必依。