2021年,荔湾区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实中央全面依法治国重大决策部署,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照荔湾区有关法治政府建设工作要求,扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党对法治建设的全面领导。局领导班子高度重视法治政府建设,在党组中心组学习中带头学习了习近平法治思想,并通过开展第一议题学习,持续在习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神中学习法治思想理念。召开党组会议、局务会议,研究部署2021年度审计机关依法治理及普法工作,组织学习各项最新政策法规,研究制定、修订各项内部管理制度,扎实推动法治建设工作不断深化。起草并经区委审计委员会审议通过后向全区印发了《关于完善审计容错机制的实施意见》、《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》以及《广州市荔湾区审计线索移送管理办法》等3项工作制度,健全完善荔湾区审计工作制度体系,确保审计工作在党的领导下依法依规运行。
(二)依法履行审计监督职责。2021年,依法独立履行审计监督职责,各项审计任务按计划如期完成。一是围绕党委政府中心工作,对全区重点建设项目推进情况实施审计,助推全区固定资产投资超额完成计划目标任务,增速位列全市第一。开展全区公有房屋建筑物管理使用情况审计,促进国有资产保值增值。围绕坚决打赢三大攻坚战和有关民生政策落实情况,开展扶贫领域、“六稳”“六保”、“三促进”专项审计,推动惠民政策落地生效。二是创新审计项目组织方式,实现对全区一级预算单位的预算执行审计全覆盖。三是强化权力制约监督,扎实开展经济责任审计工作。四是落实党风廉政建设各项工作任务,强化对“两委”换届审计工作的指导和监督,为荔湾经济社会健康发展贡献审计力量。
(三)规范做好审计机关内部管理。坚持民主集中制,领导班子集体研究决策各项重要事项,确保科学民主依法决策。加强内部制度建设,制定修订了《中共广州市荔湾区审计局党组进一步落实全面从严治党主体责任清单》、《广州市荔湾区审计局关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》、《广州市荔湾区审计局关于建设高素质专业化审计干部队伍的十八项措施》、《广州市荔湾区审计局考勤休假制度》、《广州市荔湾区审计局科级以下工作人员出国(境)管理制度(试行)》、《广州市荔湾区审计局业务会议制度》等12项制度,进一步规范审计机关内部管理。完善审计业务会议等审计工作流程,开展审计质量检查工作,发现并纠正存在问题,切实强化对审计执法和审计业务质量情况的把关,提升依法审计工作质量。
(四)自觉接受对审计权力的监督制约。一是自觉接受人大监督。局党组书记、局长受区政府委托向区人大常委会作审计工作报告和审计查出问题整改情况报告,接受人大评议,切实改进工作。二是大力推进政务公开,主动接受舆论监督和社会监督。持续推进审计结果公开,及时发布审计工作报告和审计整改报告等稿件,按规定答复信息公开申请。全年未发生行政复议及行政诉讼案件。三是扎实做好信访工作,成立专项查核小组查实群众信访件,做到了依法依规办理。
(五)积极开展法治宣传教育。结合审计机关工作实际和需要,采取多种形式开展普法宣传教育,推动审计干部队伍增强法治理念,提升依法审计工作水平。结合党史学习教育工作以及庆祝建党100周年重要节点等,持续学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。运用好局的宣传栏、局OA微信群等各类宣传媒介,及时向全体审计干部职工传递有关法律法规的学习资料,做好日常普法宣传工作;通过定期组织收看收听审计大讲堂视频会议,开展依法审计专题讲座,运用公务员网络大学堂组织干部学习民法典课程、开展学法考试等方式组织审计干部职工学习各项财经法律法规。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学习习近平法治思想还不够深入,学习主要集中在领导班子层面,推动全体干部职工深入学习并在审计实践中运用习近平法治思想的力度不够。
二是审计工作质量仍存在一定短板。部分审计项目还存在着工作流程不够规范的问题。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区审计局党组书记、局长认真履行法治建设第一责任人责任,扎实推进审计机关法治建设。一是发挥领导干部模范带头作用,扎实做好法治工作的组织领导。带头通过第一议题、党组中心组学习、上级组织的各项专题学习,持续深入学习习近平法治思想,深刻领悟习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。多次主持召开党组会、局务会研究法治政府建设有关工作议题,确保审计机关法治建设工作有部署、有落实。认真落实依法治理及普法责任制工作责任,组织制定、修订3项审计工作制度及12项机关内部管理制度,确保审计机关工作开展规范有序;严格落实“三重一大”制度,执行重大行政决策法定程序,规范审计项目法规审计流程,切实规范审计权力运行、提升审计质量、防范审计风险;积极推动健全完善区委审计委员会办公室工作机制,切实做到在党的领导下依法依规落实审计监督;组织审计干部队伍依法独立开展审计监督,全面完成2021年度审计工作任务。结合党史学习教育工作、庆祝建党100周年重要节点以及全国人大常委会通过新修订的《审计法》等,组织学习党内规章制度以及法律法规,推动审计干部队伍树牢规则意识,提升依法审计工作水平。结合审计工作积极落实普法责任制,亲自参加各审计项目进点会、经济责任审计项目反馈会等,不定期到各部门街道走访,加强与被审计单位领导干部的沟通交流,积极宣传审计及财经领域法律法规,帮助区属部门单位进一步规范内部管理,做到依法依规开展工作。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2022年,区审计局将继续紧密结合审计工作实际,坚持做到把习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神落实到位,不断健全完善审计工作制度体系,持续提升审计干部队伍依法履职尽责的能力水平,切实做到依法全面忠实履行好审计监督职责,为荔湾经济社会高质量发展作出新的贡献。
五、其他需要说明事项
无其他需要说明事项。