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广州市荔湾区人民政府金花街道办事处2021年法治政府建设年度报告
发布时间: 2022-03-08 来源: 金花街 浏览次数:-
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  2021年,在区委、区政府和区司法局的大力支持和正确领导下,金花街道高度重视法治政府建设工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署,深入推进依法行政,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了金花街道法治建设工作的新局面。现将2021年度金花街道办事处法治政府建设情况报告如下:

  一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持党的领导和依法执政

  2021年,金花街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,忠于宪法法律,严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责。切实践行党的宗旨、服务人民群众,注重运用法治来协调利益关系、保障改善民生。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,由党政班子领导牵头,年初对法治政府建设年度重点工作作出具体部署,明确专人负责。

  (二)完善依法行政制度体系

  街道持续完善优化行政决策体系,加快推进法治政府各项工作落实。一是各方联动决策制度。在出台行政决策前,街道相关科室和部门加强横向、纵向联动,多方位分析讨论,确保决策科学可行。二是民主决策共议制度。街道始终坚持“以人为本”的工作原则,情系社区、一心为民,满足社区居民合理需求。通过召开片区现场办公会、创建司法信访途径、居民矛盾纠纷调解室等平台听取群众呼声,了解各方意见,为行政决策提供依据,努力化解社区矛盾。三是重大行政决策律师参与制度。街道继续与广东恒益律师事务所合作,充分发挥律师的专业作用,为街道在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见,保障街道日常依法行政工作有序开展,同时深入探讨依法行政中的难点、热点问题,合力化解社区矛盾。

  (三)明确细化职责分工,有序推进执法工作

  按照上级工作部署,金花街道从2021年9月15日开始实行街道综合行政执法,街道综合行政执法办按照业务由一分队、二分队、应急办、内勤组开展具体工作,一分队主要负责城管执法工作及其他执法性工作,二分队主要负责垃圾分类、燃气安全管理、环保及原城管科移交的相关城管业务,应急办主要负责安全生产、消防安全、三防等应急性工作,内勤组主要负责内勤相关工作,人工分工已到位。金花街道综合行政执法办明确分工,压实责任,相关工作正在有序推进。

  (四)强化普法宣传,夯实依法行政基础。

  街道高度重视法治建设,严格落实省市区相关法治要求,同时强化普法宣传。依托各社区进行法治宣传教育,各居委会多次组织开展普法讲堂,有效提高广大居民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作,同时通过办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果。

  (五)加强政务公开,履行政府职能

  一是推进政务公开,建立健全政府信息发布、审查、协调、动态调整相关制度,做到公开的政府信息内容准确、格式规范、发布及时、链接有效。二是加强对行政规范性文件的管理,完成对规范性文件的全面清查,废止有明显不适应、不一致、不协调问题的规范性文件,对规范性文件进行发前审核、定期清理的管理模式,做到谁制定,谁负责。

  二、2021年度推进法治政府建设存在的不足

  (一)法治工作力量较薄弱。

  法治队伍组建和人员还不到位,法制审查等依法决策机制贯彻落实不到位,重大决策、规范性文件、重大合同制度的制定与执行方面,程序的合法性不够重视。执法事项涉及的证据收集、案件定性和法律适用等未有指引,案件审核专业要求较高,执法队员未经系统培训难以高效开展案件审核工作,因人力紧张,导致部分法治工作开展及落实出现困难。

  (二)依法行政工作创新不够。

  随着法治政府建设工作持续推进,街道依法行政力度增大,但对行政人员的教育培训有限,部分人员存在重工作,轻学习现象。综合行政执法改革工作和行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前,深度创新探索不足,行政执法监督工作也有待加强。

  三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  (一)忠实履职,强化领导责任

  深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》强化领导责任,明确职责分工,设置依法行政分管领导和工作人员。将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,安排部署依法行政各项工作。通过加强组织领导,逐步形成主要领导统筹管理,干部职工配合履责的齐抓共管的工作格局,确保了街道法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

  (二)加强执法监督,做好推进法治建设的“风向标”

  总结推行高效的行政执法方式,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实。抓好行政执法评议考核工作,创新行政执法层级监督方法,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。2021年,街道积极组织领导班子学法,组织工作人员学法,加大全员的法治思维培育和执法能力提升,推动街道工作体系的有序运转。

  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  针对上文所提到的薄弱环节和问题,我街将从以下几个方面进行改进:一是创新依法行政工作,加强工作队伍建设。充分发挥基层工作的创造力,同时加强工作队伍的建设,积极开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制。二是进一步完善推进依法行政审批工作。加强社区事务受理能力,提升服务水平,为周边居民打造了生活服务圈,让社区居民切实感受到政府职能转变和行政体制改革的成效。

 

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