2021年，华林街紧紧围绕区委、区政府工作部署，以贯彻落实《中共广州市荔湾区委全面依法治区委员会2021年工作要点》为工作要点，抓好街道法治政府建设各项工作，法治政府建设工作取得一定成效。现报告如下：

　　一、2021年度法治政府建设工作情况

　　（一）坚持科学民主决策，严格规范文明执法

　　1.着力完善民主决策机制。加强领导班子民主集中制，健全完善党工委会议制度，进一步明确议事内容、议事原则、工作纪律，做到对重大事项、建设项目、项目开支、干部任用等重大问题，全部呈街道党工委集体研究决议，实现决策科学化、民主化。聘请广东智奇诺律师事务所担任街道常年法律顾问，协助街道在纠纷调解、合同管理、综治维稳、街道决策、行政执法等方面提供专业法律支持，严防各类法律风险。2021年1-10月，智奇诺律师事务所为街道出具法律意见书32件，开展仲裁、诉讼程序2件，调解程序2宗，法院执行笔录程序5件。

　　2.严格规范公正文明执法，切实维护群众切身利益。街道办事处严格按照相关法律法规，在认真梳理行政执法主体、执法依据和执法行为的基础上，进一步明确执法职责，规范执法行为，按程序按要求开展执法工作。2021年1-10月，街道综合行政执法办共处理市12345政府服务热线系统（荔湾区社区网格化服务系统）投诉680宗，按时回复处理率100%，投诉量比上年减少23.08%。立案案件77宗，罚款23800 元，皆为一般程序案。拆除违建共30宗（不含广告，雨篷），共计13646.89平方米，完成年度拆除任务91%。街道公共服务办办理再生育审批（行政许可）2例，全部按时办结并依法依规公开；受理市热线12345计生类信访件8例，按时处理率100%。

　　3.积极开展各项联合整治工作，不断巩固提升营商环境。深入推进“更干净、更整洁、更平安、更有序”城市环境综合整治。建立健全领导带班巡查、网格化守点、联动执法等工作机制，2021年1-10月，组织各类整治行动60余次，教育乱摆卖200多宗，教育商铺占道经营100多宗，地区“六乱”问题得到较好遏制；定期开展安全生产执法行动。执法巡查生产经营单位629次，开出497份巡查记录，142份责令限期整改指令书，132份整改复查意见书。对全街37家在建各类的小型工程开展巡查456次，开出执法检查文书532份，立案5宗；上门排查出租屋累计6876套次，开展出租屋消防排查整治46次，发出消防整改通知书3262份。

　　（二）法治宣传教育工作有效开展，推动化解社会矛盾纠纷。

　　1.加强社区法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是充分发挥宣传阵地作用，利用LED电子显示屏、海报、横幅、微社区e家通华林人家微信公众号等形式广泛宣传，把法律知识、公共卫生知识特别是疫情防控知识传递给人民群众。二是认真贯彻执行“谁执法谁普法”责任制，各科室按职能分工开展普法教育工作，结合“4.15”“6.26”、“12.4”等特定节日，开展各式各样、各种主题的法治宣传活动。2021年来，共开展了疫情防控、疫苗接种、《民法典》、《宪法》、消防安全、安全生产、禁毒防艾、垃圾分类等主题普法活动共20余场，宣传范围涵盖辖内企业、社区和学校。三是充分发挥社区法律顾问作用，定期在社区开展法律咨询讲座，为人民群众提供法律咨询服务。2021年开展法律咨询讲座40余场，受众2000余人次，为1300余人次提供免费法律咨询服务。

　　2.依法有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。完善以街道综治信访维稳中心为主要平台的矛盾纠纷调解联动机制，利用化解矛盾纠纷之机大力宣讲法规政策，营造人人学法、人人知法、人人守法、人人普法的良好社会氛围，进一步夯实基层治理的法治基础。2021年，综治中心办理信访件54宗，按时办结率100%；加强劳动监察，受理劳资纠纷案件24宗，结案率100%。

　　（三）内外兼施，强化监督，持续强化法治政府建设。

　　1.切实加强党内监督，充分发挥街道纪工委的纪检监督作用。街道纪工委依法履行工作职责，坚持内部监督常态化，采取明察与暗访结合、常态与专项结合、定期与不定期结合的方式，加强对重大决策的执行情况、工作纪律、工作作风等具体事项的监督检查。

　　2.自觉接受人大监督和政协民主监督。积极为人大工作创造支持条件和良好环境，进一步密切与人大代表的联系，认真听取人大代表意见，提高决策科学化、民主化、法治化水平。2021年，办理人大代表建议10件，政协提案4件，办复率100%。

　　3.深入推进政务公开，建设阳光政府。2021年1-10月，通过政府门户网站主动公开政府信息178条。

　　二、2021年度推进法治政府建设存在的不足。

　　虽然法治政府建设工作取得了一定成效，但还是仍然存在一定的不足：

　　（一）法治队伍人才不足。街道执法队伍人员长期不足，特别是环保卫生方面的执法对专业技术要求较高，相关专业人才较为缺乏。

　　（二）综合行政执法工作有待加强。2021年为街道综合行政执法“开局之年”，各项工作流程尚未彻底理顺。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况。

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，严格履行法治政府建设职责。

　　党政主要领导高度重视法治政府建设工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责的要求，将法治建设作为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，召开党工委会议、行政办公会议、专题会议研究部署街道法治政府建设工作，层层压实责任，推动建立以主要领导全面负责，分管领导具体落实，职能科室和社区居委会共同参与的条形机制，促进各项法治建设工作落实落地。

　　（二）加强法治学习，强化领导干部学法用法。

　　一是领导干部带头学法。抓住领导干部这个“关键少数”，建立完善街道党工委中心组学法和领导干部集中学法制度，每年至少组织2场集中学习培训。2021年街道党工委理论中心组对《保密法》等法律法规、党史、党内规章制度进行了学习。二是机关社区全面学法。采用集中培训、专题学习、讨论交流等形式，有计划开展法治培训工作，有效提升全街领导干部和居委会工作人员法律素养。三是培训考试两结合。2020年按要求组织机关干部、社区居委会工作人员共134人参加普法学法考试，参与率100%、通过率100%。

　　四、下一年度推进法治政府建设的工作安排。

　　（一）加强党对法治工作的领导。按照中央部署和省委、市委、区委要求，不断健全党领导法治建设的制度和工作机制，加强对推进街道法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。

　　（二）加强学习教育，提高街道工作人员特别是行政执法人员法治意识。着力提高街道干部职工运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强行政执法人员业务培训，抓好执法队伍能力素质建设，提高执法专业化、精细化，努力打造一支“政治强、业务精，组织严、作风正”的执法队伍。

　　（三）深化街道综合行政执法工作。加强与上级执法部门的联系与沟通，进一步理顺工作流程，提高综合行政执法工作水平，努力推进综合行政执法工作再上新台阶。

　　（四）进一步强化普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，多渠道、多层次地开展普法宣传教育，提高全民法治意识和法治观念，营造良好社会法治氛围。

　　华林街道办事处

　　2021年11月9日