根据国家、省、市、区工作要求以及法治政府建设工作部署，2022年，东沙街紧紧围绕区委、区政府中心工作及依法行政（法治政府）建设目标，大力推进法治政府建设工作，不断强化组织领导、强化依法行政、提升群众法律意识、维护地区稳定，为东沙经济社会发展营造了良好的法治环境。法治政府建设工作取得一定成效。现报告如下：

　　一、2022年法治政府建设工作主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，不断强化法治建设组织保障。根据街道机构改革和人员变动，我街不断调整优化东沙街依法行政（法治政府建设）工作领导小组，始终由街道主要领导及分管党群、政法等工作的分管领导分别担任领导小组正、副组长，由街道有关部门及驻街道有关单位主要负责人担任成员。领导小组办公室设在街道党政综合办公室，主要负责全街道依法行政工作的统筹安排。坚持认真研究和贯彻落实市、区关于法治政府建设的相关文件精神，结合“法治政府”创建工作，形成工作互动和互补，同时将法治建设任务纳入全体领导班子成员和各部门负责人责任制内容与年度考核相结合，不断规范议事流程和审批工作，切实做到各项工作履行依法依规。

　　（二）优化内部法治监督，依法行政依法办事。一是着力完善民主决策机制。加强领导班子民主集中制，健全完善党工委会议制度，进一步明确议事内容、议事原则、工作纪律，做到对重大事项、建设项目、项目开支、干部任用等重大问题，全部呈街道党工委集体研究决议，实现决策科学化、民主化。落实法律顾问制度，协助街道在纠纷调解、合同管理、综治维稳、街道决策、行政执法等方面提供专业法律支持，严防各类法律风险，确保街道各项行政决策的科学化、民主化和法治化。2022年1-12月，金鹏律师事务所共为东沙街道出具书面法律审查意见书17件；二是以依法维护社会和谐稳定为基础，法律顾问适时参与辖区突发应急事件、复杂涉访事务等的处理，深刻吸取海龙街道涉疫应急排查简单粗暴问题经验教训，扎实开展整改工作，进一步深化依法行政水平和能力建设；同时，参与涉及行政诉讼、行政复议，涉及政府的民商事诉讼、仲裁等事务和重大经济合同审查的工作。今年以来，我街道共涉及行政复议3宗，行政诉讼1宗。

　　（三）加强社区法治宣传，有力保障法治思维深入人心。一是充分发挥宣传阵地作用，利用LED电子显示屏、海报、横幅、微社区e家通等多元化开展社区法治宣传。广泛组织开展扫黑除恶、防诈骗、文明创建、疫情防控等各类讲座，把法律知识、公共卫生知识特别是疫情防控知识传递给人民群众。二是认真贯彻执行“谁执法谁普法”责任制，街道各科室按职能分工开展普法教育工作，开展各式各样、各种主题的法治宣传活动。2022年来，共开展了疫情防控、疫苗接种、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、安全生产、禁毒防艾、垃圾分类等主题普法活动共10余场，宣传范围涵盖辖内企业、社区和学校。三是充分发挥社区法律顾问作用，定期在社区开展法律咨询讲座，为人民群众提供法律咨询服务。2022年开展法律咨询讲座28余场，受众533余人次，为207余人次提供免费法律咨询服务。

　　（四）深化简政放权，提升行政服务效能。一是进一步梳理，及时纠正、查处违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求的行为。对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况，确保做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接。二是推进数字政府建设。按照上级部署，我街优化服务改革，实现政务服务“一网通办”，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。三是全面开展自查，清理证明事项，我街道已取消的证明事项无变相存在的情形。

　　（五）积极开展各项联合整治工作，不断巩固提升营商环境。深入推进城市环境综合整治，努力提升东沙地区城市环境水平。建立健全领导带班巡查、网格化守点、联动执法等工作机制，今年以来，整治乱摆卖487宗，其中处罚1宗；共清理占道经营约782宗，其中处罚3宗，罚款1000元；整治乱拉挂、乱张贴、乱涂写160宗；整治清理乱堆放305宗；整治违法户外广告招牌189宗，其中清拆面积共23平方米；开展对辖内农贸市场禽类交易的重点巡查整治行动283次，出动执法人员583人次。定期开展安全生产执法行动，执法巡查生产经营单位857次，开出685份巡查记录，238份责令限期整改指令书，202份整改复查意见书。对全街5家在建各类的小型工程开展巡查37次，开出执法检查文书37份，立案1宗。

　　（六）严格规范公正文明执法，提升行政执法工作水平。街道办事处严格按照相关法律法规，在认真梳理行政执法主体、执法依据和执法行为的基础上，进一步明确执法职责，规范执法行为，按程序按要求开展执法工作。一是严格落实行政执法三项制度要求，全面推进行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，各行政执法部门根据执法实际对相关制度、流程、清单进行评估，完成行政执法三项制度“回头看”。二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理，严格执行行政执法人员持证上岗制度，我街道根据市、区相关工作部署，组织全体在编工作人员完成网上培训并参加网上法治教育考试。同时加强对执法人员教育培训，规范行政执法辅助人员管理。

　　（七）落实行政责任，强化对行政权力的制约与监督。一是积极落实市、区重点工作和办理“两代表一委员”议案、提案和建议。跟进市、区相关人大建议的办理，由各职能部门跟进社区人大联络站反映问题的处理。二是依法公布政府信息公开指南和目录，依法办理信息公开申请。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不属于国家机密，不涉及商业秘密、个人隐私，都依法公开；凡是涉及街道、社区长远发展的规划部署，涉及干部群众切身利益的规定、要求，以及群众特别关注的财物、人事内容，也都实行公开。

　　二、存在的不足和原因

　　虽然我街道在法治政府建设工作中取得了一些成效，但依然存在着一些不足。一是法治队伍人才不足。街道执法队伍人员长期不足，特别是对专业技术要求较高的领域，相关专业人才较为缺乏。二是法治创新思维还要进一步深化。工作人员素质提升还有待加强，普法宣传手段还可以不断创新，普法活动开展还可以形成新亮点。

　　三、法治政府建设下一步工作安排

　　2022年，我街将进一步推进依法行政工作，不断提高政府法治工作水平，重点做好以下工作：

　　（一）加强党对法治工作的领导。按照中央部署和省委、市委、区委要求，不断健全党领导法治建设的制度和工作机制，加强对推进街道法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。

　　（二）加强执法队伍建设，加强学习教育，提高街道工作人员特别是行政执法人员法治意识。着力提高街道干部职工运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强行政执法人员业务培训，抓好执法队伍能力素质建设，提高执法专业化、精细化，努力打造一支“政治强、业务精，组织严、作风正”的执法队伍。

　　（三）强化执法监督，营造良好法治环境。规范行政执法工作流程，完善行政执法责任体系；优化行政执法队伍结构，加强执法人员教育培训，采取集中培训研讨、交流执法经验等方式，组织全体执法人员进行系统学习，不断提升执法人员法律素养，提高业务工作能力。

　　（四）进一步强化普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，多渠道、多层次地开展普法宣传教育，提高全民法治意识和法治观念，营造良好社会法治氛围。