2022年，荔湾区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行统计职能，全面落实普法责任制，加大普法宣传，加强依法治理力度，现将有关情况报告如下。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强统计法治建设

　　（一）切实提高政治站位，压实法治工作责任

　　局主要领导严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，领导班子成员切实履行主体责任，抓好分管领域法治工作。局党组认真开展党组会议“第一议题”、理论学习中心组等专题学习，于2022年5月7日、10月14日第12次、20次的两次局党组会议上传达学习了习近平法治思想，于2022年8月23日党组理论学习中心组学习中开展了习近平法治思想专题学习，党组成员进行了深入研讨，确保将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神学习贯彻落实到位。扎实开展党史学习教育、纪律教育，强化理论武装。加强对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入干部教育培训重要内容。5月，党组会议听取了2022年法治政府建设、依法治理、普法宣传教育、普法责任清单等有关工作的部署情况。

　　(二）深入贯彻执行上级关于统计工作重大决策部署

　　立足统计工作职能，认真贯彻落实区委、区政府和市统计局有关法治建设的文件精神，结合《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《荔湾区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作方案》，紧紧围绕统计重点指标、重点领域和市、区“双随机”执法检查开展自查自纠。

　　（三）多举措加强法律法规学习，着力提升法治思维。

　　一是为切实提高全局执法人员及干部职工的综合素质，及时组织学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例、广州市依法行政条例等新施行、新修订法律法规，积极推动落实我区2022年全面依法治区工作要点。

　　二是不断加强干部职工法律法规知识培训，组织局领导干部深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施细则》等法律法规，深刻领会中央和省关于防惩统计造假的文件精神，增强防范意识。

　　三是组织全局领导干部学习法治化营商环境、环境保护等相关法律法规和政策文件，并按时参加考试，及时巩固学习成果。抓好新冠肺炎疫情防控期间各项法律法规宣传，参与旁听民事诉讼案件庭审，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强对统计调查对象的统计普法宣传，切实推动学法用法系统化、规范化、专业化。

　　二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加大统计执法力度，着力提高全区统计数据质量

　　区统计局主要领导高度重视统计执法工作，就全区统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作进行专题研究，并以书面形式向区委、区政府报送《荔湾区统计局关于开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作的情况报告》，该报告得到区委、区政府主要领导亲自批示、部署安排、推进落实，使荔湾区成为全市最早部署“专项纠治”工作和全市仅有一个由区委、区政府传达学习、贯彻部署“专项纠治”工作的区县。

　　按照统计执法要求，区统计局已配合市局对华林、海龙2条街道完成30间企业的“双随机”执法检查工作，与区市场监督管理局对5间企业联合开展跨部门执法检查；同时，区统计局也按时完成了本部门15间企业的“双随机”执法检查；2022年8至9月，还紧紧围绕“四个必查”和“三个一批”等工作重点，对23间企业进行了重点指标、重点领域执法检查，从检查结果来看：荔湾区整体情况良好，共发出《责令改正通知书》4份，起到了“警示一批、教育一批、治理一域”的作用，取得了很好的效果。

　　（二）完善依法行政制度体系，提升统计执法监督水平

　　1.全面推行“三项制度”。执法全程做好现场检查笔录，规范制作各环节执法文书，依法履行检查通知、现场检查、行政处罚、归档等各环节程序，确保全过程留痕和可回溯管理。

　　2.加强统计执法队伍培训和管理。区统计局全面实行统计执法人员持证上岗制度，目前持证人员3人，同时积极推进统计执法证的培训与考核，增强我局统计执法力量。

　　3.不断完善统计监督机制。一是有效加强内部监督。建立领导干部违规干预统计工作记录台账制度，并安排专人跟进。二是不断加强外部监督。主动公开政府信息，做好政府信息依申请公开工作，安排专人跟进12345、有呼必应、依申请公开等政务服务工作，并按时做好政府信息公开年度报告的编制和公布工作。三是畅通社会公众投诉举报渠道。在荔湾区人民政府门户网站公布统计违法行为举报电话和电子邮箱。

　　（三）积极开展统计法治宣传，努力营造知法守法良好氛围

　　1.着重加强对领导干部的统计法治宣传。2022年分别在区委常委会、区府常务会议上传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》精神，传达学习国家、省、市关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作的会议精神，通过“荔湾发布”公众号，对领导干部开展法律法规宣传，增强对防范和惩治统计造假弄虚作假重大意义的认识，杜绝各类统计造假弄虚作假问题。

　　2.积极推动统计法进党校、进部门、进企业。一是统计法进党校。2022年9月20日上午，局长梁海锋应邀到区委党校开展以“理解统计制度 遵守统计法规 共同构建统计工作大格局”为题的专题讲座授课，线上、线下共240余人参加培训。二是“送法进企业”。2022年局领导班子成员10余次带队走访企业，主动宣传《统计法》，强化政企沟通，充分发挥统计职能，帮助企业解决困难，助力企业稳定发展。三是筑牢源头数据质量。积极深入各行业重点单位进行指导，对指标关系、数据来源、指标审核依据及注意事项进行强调，现场进行台账检查核对，有效做到发现问题，及时纠正，进一步规范数据统计口径，确保源头数据质量。四是结合培训加强统计普法宣传。2022年共对街道统计员、企业统计员和相关部门开展年定报培训25场次，参加人员约900人次。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）统计法治宣传工作实效有待进一步提升

　　区统计局虽通过多方渠道进行统计法治宣传，一定程度上提高了依法统计意识，营造了较好的统计法治社会氛围。但学习不够深入、不够系统，理论指导实践不够有力的问题依然存在。统计调查对象知晓统计法、遵守统计法、敬畏统计法的局面有待进一步巩固。

　　（二）政务公开工作的推进有待进一步深入

　　2022年，我局大力推进政务公开改革，积极优化政务公开管理，政务公开力度提升，但广度、深度有待进一步拓展，如主动公开文件偏少，数据解读方式单一。

　　四、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　区统计局持续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以法治思想推动统计事业发展，解决全区统计法治建设重大问题。局主要负责人主持召开会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。常态化学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示和中央重要统计文件。将宪法、民法典学习列入党组中心组学习计划，大力推进政务公开，部署年度统计法治建设工作。带头落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格执行主要负责人依法履行推进法治政府建设第一责任人职责年度报告制度，作述法专题报告。专题听取常年法律顾问服务情况汇报，积极推进行政决策科学化民主化法治化。　　

　　五、下一年度推进法治政府建设的主要安排；

　　（一）进一步依法全面履行政府统计职能

　　加强法治政府建设组织领导，持续更新维护权责清单，全力配合行政审批事项改革，稳步推进政务公开，定期开展法规规范性文件清理，为优化营商环境、促进公平竞争、全力推动经济持续健康发展贡献统计智慧。

　　（二）进一步加强统计法律法规宣传

　　一是抓住领导干部这个关键少数，继续推进全区各级领导干部对中央重要统计文件和统计法律法规的学习；二是加强对基层统计人员的统计法治宣传，筑牢防范和抵制统计造假、弄虚作假的第一道防线。

　　（三）进一步加强统计执法监督

　　不断加强对统计违法行为的查处力度，依法依规公示统计失信行为，开展严重统计失信联合惩戒，持续构建信用联合惩戒大格局。

　　六、其他需要报告的情况。（无）

　　广州市荔湾区统计局

　　2022年1月9日