2022年，石围塘街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，紧紧围绕区全面依法治区委员会2022年工作要点，抓好街道法治建设各项工作，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，加快建设法治政府，法治政府建设工作取得一定成效。现报告如下：

　　一、2022年度主要工作情况

　　（一）加强组织领导，不断提高法治建设水平

　　1、完善法治建设领导小组。石围塘街道全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，对法治建设工作予以高度重视，及时调整法治建设工作领导小组，进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定推进法治建设实施意见、工作计划，检查、指导和督促依法行政工作，提高政治站位，坚决做到“两个维护”，统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务，大力推进依法治理能力和水平提高。

　　2、明确责任，确保各项工作落到实处。落实年度法治建设工作目标责任制，强化监督机制，街党政负责人、各科室的主要负责人作为第一责任人，对科室推进法治建设工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作，对全街法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，保证法治建设各项工作落到实处。

　　3、强化宣教培训，规范行政行为。一是按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，结合疫情防控常态化时期的普法工作，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果，2022年来石围塘街道共举办禁毒活动11次、反诈宣传活动11次以上，各类法律、法规培训班、双反检查、巡河10余次，各社区举办法制讲座15场，受教人数400余人次。二是贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》，组织职工干部深入学习，街道党工委会议、行政办公会议传达学习《广州市绿化条例 》、《广州市依法行政条例》文件精神，并积极组织干部职工学习条例精神；三是石围塘街道积极组织开展行政审批改革工作，优化行政审充分利用法制宣传栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向社区和企业延伸，与石围塘司法所紧密配合，深入社区、学校和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料9000多份，开展法律咨询活动3场，接待咨询400多人次，使法治建设氛围不断浓郁，使法治建设逐渐形成的良好局面。

　　（二）积极转变职能，不断提高政务服务水平

　　1、积极转变政府职能。根据区政府统一部署，批流程，对流动人员居住证核发等涉及事项进行认真梳理，同时积极承接上级职能部门下方的各类事权，并进行职责分解，将下放事权落实到各科室中心。

　　2、认真开展政府信息公开。建立健全政务公开制度，确保各项工作做到依法行政。对各科室、社区居委会对外服务事项进行梳理，印制居民群众办事指南，方便居民群众办事时取阅。二是在街道大堂、街政务服务中心电子屏幕对相关政务服务事项进行公示。三是根据区政务公开目录建设要求，全面公开各科室、社区居委会主要职能、岗位职责，实现了各项主要行政管理和社会服务职能最大限度的公开。四是在政务服务中心等窗口单位设置信访投诉信箱，主动自觉接受公众监督。

　　3、加强规范性文件管理。根据上级有关要求，严格执行规范性文件定期清理制度，对过期的规范性文件，及时进行清理，保障规范性文件的合法。

　　（三）加强制度建设，提高科学民主决策水平

　　1、建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、跟踪反馈等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

　　2、坚持重大决策集体讨论研究制度。严格执行党委常委会议事决策规则，督促街道党内全面落实合法合规性审查制度，确保科学民主依法决策，大力营造干正事、干成事的良好风气。凡属“三重一大”事项，坚持由石围塘街道党工委集体研究讨论，集体决策。同时对街道领导实行“三监督”制度，即行政活动监督、重大事项报告记录、重大事项决策登记，最大限度保障行政决策的科学性、合理性。

　　3、坚持行政决策民意征集制度。建立了街领导挂点联系社区联社工作制度，各领导定期到相关社区联社进行调研，以社区民情议事会为平台，广泛征询、听取社区居民的意见建议，所收集的意见建议作为街道各项行政决策的重要参考依据。

　　（四）严格依章执法，规范行政执法行为

　　1、明确执法职责，理顺行政执法体制。一是按照上级要求，积极开展行政执法主体、执法依据和执法行为梳理工作，对全街综合执法、城市管理、计生、安全生产、民政等相关部门的执法行为进行了全面梳理，进一步规范执法程序和行为。二是针对区行政执法依据变更、行政执法职权调整，及时将相关职权进行分解，重点对石围塘街道综合行政执法队工作职责进行调整，同时结合网格化管理工作，将全街每个社区划分多个网格，每个网格配备网格人员，将相关执法责任落实到个人。

　　2、规范行政执法行为，严格履行法定职责。一是坚持严格依照法定程序规范执法，如在城市管理综合执法中，严格依照《行政处罚法》、《无照经营查处取缔办法》等相关法律法规进行，确保适用法律恰当，执法程序规范；二是从岗位职责、执法管理、行政管理等方面制定了多项规章制度，坚持用制度管人、管事。据统计，2022年，城市管理方面，城管类违建、“六乱”、夜施、无证运输、燃气等执法。开展燃气执法检查400次，暂扣燃气瓶10个，拆除违规户外小广告1400多块，大型户外广告500多平方米，招牌备案37宗，使违法建设和户外违规广告得到强效遏制。

　　3、加强行政执法队伍建设。多种形式加强执法人员业务培训，使其熟悉职权整合后的相关法律法规，熟练使用网上执法系统，推进执法案件上线，结合无线电对讲系统、手机信息群发系统，基本实现无纸办公，逐步实现以数字化、信息化、网格化为核心的数字城管的目标，进而实现高效的联动执法。

　　（五）完善监督机制，强化执法行为监督

　　1、在执法监督方面，遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，自觉接受相关部门、社会公众的监督，促进依法行政工作。一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。2022年以来，石围塘街道收到市、区两级人大代表议案和政协委员提案，均由专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果均表示满意。二是自觉接受司法机关、专项和行政复议监督。对行政诉讼、行政复议案件，均能严格依照法律有关规定，限期内提出答复意见和提交相关证据材料，并做到按时出庭应诉；积极落实省、市关于加强行政监察工作等有关决定，积极支持、配合审计机关做好相关的监督工作。三是完善信访制度，有效防范和化解社会矛盾。针对石围塘街道处于城乡结合部各种问题矛盾比较复杂的实际，街道建立了由党工委、办事处统一领导，以街综治办、司法所、派出所为依托，各社区、责任单位协同参与的调解机构，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，有效对信访的稳控。

　　二、存在不足

　　2022年度石围塘街道法治政府建设领域还存在一些薄弱环节，主要体现在以下两个方面：一是执法队伍老龄化，执法队成员普遍年龄偏大，争先创优意识较为薄弱，执法力量有待进一步；二是法治工作创新性有待加强，创新性开展工作形式需进一步丰富。

　　三、2023年度工作目标

　　（一）加强党对法治工作的领导。按照中央部署和省委、市委、区委要求，不断健全党领导法治建设的制度和工作机制，加强对推进街道法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。

　　（二）加强学习教育，提高街道工作人员依法行政的意识和能力。着力提高街道干部职工运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（三）全面规范行政执法行为，加强制度建设。完善制定依法行政各项工作规程，抓实执法人员业务培训，加强执法环节全过程监督，依法规范公正文明执法。

　　（四）进一步强化行政执法监督。加大行政执法专项监督力度，加大对不作为、乱作为的监督，对违法行政典型案例进行通报。继续做好政务公开，积极回应群众关切，广泛接受人大、政协监督，司法监督，审计、监察等专项监督以及社会各界的监督，让行政权力在阳光下运行。

　　（五）进一步强化普法工作。按照普法要求，多渠道、多层次地开展普法宣传教育，提高全民法治意识和法治观念，营造良好社会法治氛围。