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广州市荔湾区人民政府龙津街道办事处2022年法治政府建设年度报告
发布时间: 2023-01-29 来源: 龙津街 浏览次数:-
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  龙津街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作的重要指示精神,深入学习习近平法治思想,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》关于依法治国工作的总体部署,持续学习贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广州市依法行政条例》等文件精神,创新思维、完善机制、构建体系,持续推动法治政府建设取得积极成效。

  一、深入贯彻习近平法治思想,党对法治政府建设的领导全面加强。

  龙津街道党工委坚持依法行政、结合具体实际,召开党工委会议、行政办公会议、中心组学习、专题会议传达学习习近平法治思想和依法治国工作相关精神,精准部署法治政府建设年度重点工作并听取法治政府建设报告,党政第一负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设各项问题及时解决。全街本年度学法考试完成率100%,通过率100%。一是完善行政办公会议制度。建立健全《龙津街道行政办公会议制度》,充分发挥领导班子集体研究、加强协调、正确决策的能力,坚决落实政府推进法治建设职责,努力提高议事质量和科学决策水平。二是坚持执行“三重一大”事项集体决策制度。对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。三是明确法治建设工作任务、工作要求与重点部门责任分工,对涉及工程、审计等专业性、技术性强的事项,通过实地走访、查看工作档案等形式进行专项督查指导。与广东蕴德律师事务所达成合作关系,聘请常年法律顾问,设置法制审核专项人员,就重大决策、重大具体行政行为提供法律意见,不断提升工作质效。

  二、持续优化落实政务服务,法治政府建设主体作用高效发挥。

  一是落实政务信息公开制度。广泛接受群众监督,主动做好政府信息公开,严格政务信息公开、“三公”经费公开、全面建立阳光办事机制,依法接受人大及其常委会监督,主动接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,合理界定信息公开范围,推动政务工作开展积极稳妥、及时准确、公正便民。二是倾听企业诉求助推经济发展。重点培育辖内“三路四厦”总部经济,区、街道领导带队走访辖内重点企业,每月收集“四上”企业诉求,帮助企业解决招商活动、物业租赁、税收、人才引进等问题,持续优化营商环境。聚力甲级写字楼和业广场招商引资,积极向区招商部门及企业推介,助力和业广场出租写字楼约1万平方米,引进企业8家。指导辖内大型商超城光荟、和业广场及批发零售企业开展常态化促消费活动,丰富消费业态,提升市场活跃度。三是切实加强规范性文件管理。严格落实街道规范性文件法制审查及备案工作机制,加强政策法治审核,履行规范性文件制定程序,拟以街道办事处名义印发的规范性文件,在提请审议前须进行合法性审查,邀请法律顾问参与制定规范性文件并提供法律论证意见。规范性文件印发后及时向区司法局备案,主动接受监督、确保合规合范。四是提升为民服务质效。强化宣传引导,坚持提升工作人员依法治理思想和方式方法培训,坚持以人民为中心,在具体行为上严格依法依规,始终在法治轨道上推进疫情防控和经济社会发展各项工作。

  三、坚持依法履行政府职能,深化执法改革推动公正文明执法。

  一是落实行政执法三项制度。严格按照《广东省依法行政工作领导小组办公室关于印发行政执法公示办法等三个办法(试行)的通知》等文件要求落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度。保障执法过程合法、执法文书规范、案卷完整齐全,推进行政执法过程标准化、规范化,实现一支队伍管执法。二是完善执法监督体制机制。建立执法外部监督机制,畅通群众监督和行政复议渠道,主动聘请社会各界人士担任行政执法监督员,完善行政执法多层面、全过程社会监督。建立内部监督机制,全面落实行政执法责任制和网格管理责任制,健全责任追究机制、纠错问责机制。三是提升行政执法人员执法能力。明确综合行政执法人员选拔标准,通过公开招聘、选调等方式加大基层高学历专业人员的考录比例,严格实行资格管理制度,资格审查合格、经过统一培训、取得执法资格证后方可上岗。截至目前,我街行政执法在市容环境问题中累计整治超占经营1475宗,乱摆卖1098宗,乱堆放37宗,垃圾分类88,累计156宗,一般程序156宗,罚款人民币86400元。

  四、存在问题

  2022年,我街在推进依法行政改革和加快法治政府建设方面的工作取得了一定的成绩,但还存在问题和不足:一是少数机关干部、执法人员对法治政府建设工作重要性缺乏足够认识,在找准突破口、抓住关键点,统筹谋划业务工作上理解不够充分,街道法治队伍配备还有待加强。二是依法行政有待加强。行政执法三项制度改革还需进一步推进,法治队伍正规化、专业化建设有待进一步加强,执法规范化水平有待进一步提升。三是普法宣传方式有待改进。普法宣传方式相对传统,宣传内容的针对性、形式的灵活性有待优化。

  五、工作目标

  龙津街道将进一步落实法治政府建设要求,全面加强法治政府建设各项工作,深入推进法治政府建设,为依法治街与促进经济社会持续较快发展提供有力的法治保障。

  (一)加强依法行政监督检查。探索推行行政执法机关非涉密行政执法结果、执法人员信息网上公开公示,建立行政执法网上办理制度,建立规范性文件电子化管理平台,规范规范性文件的审核工作,将重大决策合法性审查工作成效和审查结果纳入政府考核指标体系。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,充分发挥考核评价对法治政府建设的推动作用。加强行政问责规范化、制度化建设,增强行政问责的针对性和实效性。

  (二)加强街道法治力量建设。做好行政机关工作人员和行政执法人员法治培训工作,提升法治能力和行政执法水平;进一步探索聘用法律顾问机制,增强法治队伍力量和执法队伍力量;进一步加强领导干部法治教育培训,创新宣传模式,凝聚依法行政共识,统筹加强疫情防控与法治政府建设双线并行。

  (三)营造良好法治宣传氛围。通过张贴横幅海报、发放宣传资料、现场专人讲解等形式,向居民群众普及基本法律知识,开展民法典、交通安全法、扫黑除恶专项斗争应知应会及疫情防控法治同行集中主题宣传咨询服务,广泛开展形式多样、内容丰富、立意积极的法治宣传教育活动,力争创造良好的街道法治政府建设氛围。


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