2022年，昌华街法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的悉心指导下，立足基层政府工作职责，按照建设法治政府的相关工作要求，切实推进依法行政，坚持依法治街，通过明确工作目标、细化工作方案、创新工作举措、落实工作责任，推动各项事项纳入法制化、程序化、规范化的管理轨道，取得了较好成效。现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、切实加强组织领导，统筹部署依法行政

　　充分发挥“昌华街依法治街工作领导小组”的职能作用，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导，推进依法治街战略实施，完成法治政府建设各项任务，将法治政府建设任务细分到各个职能科室，切实抓好各项创建目标任务的整体推进。

　　普法工作是一项涉及面广、工作要求高的系统工程，为努力形成街党工委统一领导，各科（室）、居委会分工负责、各司其职、齐抓共管的工作大格局，昌华街明确主要负责人履行法治建设第一责任人的职责，切实把普法作为推进法治建设的长期性、基础性工作来抓，将普法纳入本街道工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。同时，按照普法责任制的要求，制定街道普法规划、年度普法计划和普法责任清单，要求分管领导、机关各科（室）、居委会负责人加强对“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”工作的重视，工作人员按具体要求抓好落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导督办、单位全员参与的依法治理工作格局。

　　二、加强法治学习，强化法治思维

　　一是领导班子带头学。把法制学习列入中心组学习议题，通过学习强国APP、廉洁广州小程序、《民法典》、广东省干部网络培训学院等多种途径进行综合法律知识学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量，使法治修养成为街领导班子决策的“定盘星”和“主心骨”。2022年10月16日上午，在昌华街党群服务中心，昌华街党工委全体机关干部集中观看党的二十大开幕会，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，努力做党的二十大精神的坚定拥护者、模范践行者。通过学习党的二十大精神，干部们纷纷表示，习近平总书记再次强调全面推进依法治国是对司法工作的殷切嘱托、切切期望，今后一定把学习贯彻党的二十大精神与推动街道法治工作高质量发展结合起来，精心筹备，认真组织传达学习党的二十大精神，以实际工作成效检验贯彻落实成果。

　　二是全街人员用心学。结合每年不同的法治宣传主题，街道不定时组织开展各类法律宣讲活动。通过各类宣讲教育学习，进一步提高了基层干部及社区工作人员学法守法意识，为进一步增强依法办事能力和水平，更好维护居民合法权益，营造依法、有序、和谐的社区环境奠定了良好基础。

　　三是重点部门大力学。街道执法办、社区建设办、居委会等作为群众办事的主要窗口单位，学好法用好法更为重要。相关科室利用工作例会，组织干部职工学习与其业务密切相关的《行政许可法》《妇女权益保护法》等法律法规，在精进业务能力的基础上也提高自身法律素养，以更好地为群众办实事、办好事。

　　四是诉讼纠纷深入学。街道领导班子为深入贯彻实施法治教育学习，在案件应诉阶段，召集分管领导、相关科室的负责人、工作人员全程参与诉讼案件讨论，通过以案说法，使相关人员及时更新法治观念，补齐法律知识短板。在诉讼程序终结后，街道还会予以公示法院的判决结果以及相应法理，以提高全街干部职工的法律意识，切实提高执法能力，避免法律风险。今年来，街道未发生诉讼案件。

　　五是带动群众一起学。在认真抓好干部职工执法懂法普法工作的同时，我街还注重面向辖内做好普法宣传教育工作。结合春节、三八国际劳动妇女节、“五一”劳动节等重要节假日以及围绕“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、安全生产月等相关主题，通过举办户外法治宣传咨询活动、印制分发宣传资料、企业LED 电子显示屏宣传等方式，利用微社区e家通荔湾昌华公众号、广州荔湾等平台，开展普法活动，及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。

　　三、严控法律风险，提高治街水平

　　通过聘请专业律师团队担任街道常年法律顾问，并制定对接法律顾问工作流程，指引各科室、部门在开展日常工作中尊法用法守法。法律顾问的工作范围涵盖所有与街道执法、管理、服务相关的法律事务，包括对重大决策和重要经济活动提出法律意见，合同、章程、规章制度等有关规范性文件或法律文书的审核，重大维稳案件、涉诉纠纷的处理等，营造了“干事创业，法律先行”的浓厚氛围。今年来，法律顾问共为街道审核合同20余件，提供有关法律意见5次。通过法律顾问对街道工作的合法性把关，完善了街道内部监督和法律风险控制机制。

　　四、更新执法观念，规范行政执法

　　截至12月31日，昌华街道一般程序立案71宗，缴纳行政处罚金额790997.71元，治理违法建设31宗，面积9134.8平方米，完成率152.25%。

　　一是大力开展市容整治。按照“文明执法、依法行政”的要求，对占道经营、乱摆卖、乱拉挂等现象确立以“教育为主，处罚为辅，教育处罚有机结合”的执法理念开展各项“六乱”执法工作。截至12月31日，“六乱”类责令改正整改近700宗，一般程序立案3宗，缴纳罚款600元。

　　二是大力治理违法建设。对新增违法建设“露头就打，动工就拆”，用快速拆违程序迅速实施拆除的方式，全力推进违法建设治理工作。坚持“新官理旧账”原则，重新梳理未办结违法建设历史案件，今年对历史违法建设案件作出行政处理5宗，缴纳罚款694197.71元。今年共拆除违法建设27宗，罚款保留违法建设4宗，治理面积共9134.8平方米，完成全年拆违任务152.25%。

　　三是大力管理在建工地。切实做好辖内大型工地的检查管理，对辖内小型工程加强监管，指引文明施工。今年以来，完成辖内38处施工场地备案审核，开展工地专项检查30余次、建筑废弃物统一整治行动11次，立案查处夜间施工案件5宗、无证施工案件4宗、倾倒建筑废弃物案件1宗、工地扬尘污染案件2宗，共罚款85200元。

　　四是大力开展垃圾分类执法。以动态监管为切入点，紧盯生活牢记“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”等四个环节，对沿街店铺、居民小区、企业单位进行常态化执法检查，落实每周一次开展垃圾分类专项执法行动，不定期联合街环卫站开展垃圾分类专项检查。今年来共开展垃圾分类执法专项行动30余次，检查单位200余个次，立案51宗，缴纳罚款金额7400元。
五是大力开展燃气检查执法。积极按照上级工作要求，落实开展居民用户和出租屋燃气燃烧器具使用安全隐患全面排查专项整治、燃气餐饮场所等非居民用户燃气安全排查整治、燃气企业安全管理及燃气场站安全风险排查整治等专项行动，对辖内餐饮企业、使用燃气单位开展燃气专项检查。今年来共开展燃气检查30余次，检查单位近200个次，立案7宗，罚款3600元。
六是大力做好信访投诉处理。实行“专人接件登记、及时分派处理、按时回复归档”的模式，快速处理群众的各类投诉案件以及上级转办、交办案件，共处理12319视频线索交办近1900宗、12345投诉转办1000余宗、上级交办转办38宗，处理率、及时回复率均达100%。      

　　三、存在不足以及努力方向

　　2022年，昌华街道法治政府建设工作在街道党工委、办事处的高度重视下，取得较大进步，但仍存在基层行政执法力量不足、工作人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

　　昌华街道将继续贯彻落实上级关于法治工作决策部署，结合工作实际，重点做好几个方面的工作：一是充分认识建设法治政府、依法行政工作的重要性，深入开展普法教育，增强法治意识，提高法治水平，增强依法治街的能力；二是进一步构建更严密的法律风险防范体系，建立健全法律风险管控机制，规范领导干部和单位职工行为，妥善处置法律纠纷案件；三是加强法律政策的宣传教育，采取向机关干部职工宣传和向企业职工宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式，增强宣传教育的针对性和实效性；四是强调法治思维，弘扬契约精神。积极引导辖区企业合法参与市场竞争，开展法治意识和用法能力教育。

　　昌华街道办事处

　　2022年12月31日