2023年，冲口街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措以及区委相关工作决策，持续深入推进依法行政，努力实现法治政府建设新突破。

　　一、2023年法治政府建设主要工作情况

　　（一）加强党对法治建设的领导，压实法治政府建设责任

　　坚持党的领导推动法治政府建设，把习近平法治思想贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。街道党工委严格履行领导职责，定期听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设重大问题；街道办事处严格落实法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务；街道党工委、办事处主要负责人带头示范，把法治建设作为重点工作定期研究部署推进、抓实抓好。2023年度通过街道党工委会议、行政办公会议、中心组学习、街道班子碰头会等形式，研究法治建设有关议题18次。

　　抓住关键少数，加强法治工作队伍建设，强化领导干部学法，增强领导干部依法管理、依法执法能力，将依法行政能力纳入干部考核评价体系，本年度全体干部通过学法考试，优秀率100%，鼓励干部参加行政执法资格考试，目前全街共有32人持有行政执法证，5人持有法律职业资格证书。

　　（二）加快服务型政府的建设，推动更好发挥政府作用

　　落实好“放管服”改革各项措施，优化营商环境，发展壮大优质企业，截至11月，冲口街道辖区内有独立核算企业364家，“四上”企业169家（暂不含年度新增纳统28家），完成工业总产值10.96亿元；冲口街道扎实开展党建引领“聚力暖企”行动，完善街道领导常态化联系挂点重点企业的服务机制，辖内重点企业走访工作全覆盖，全力解决企业发展难题，成功协助2家企业申请科技研发经费，主动帮助52家企业成功申报“企业成长奖”“经营发展奖”等惠企政策奖励。通过“生菜会”“端午文化活动周”“冲BA”篮球赛等文化活动，搭建文化平台密切政企关系，促进企业间交流和业务合作，提高街道经济发展凝聚力。

　　优化政务服务质量，提高政府服务热线工单办理质量。全力推进政务平台各项建设，按照“一门式一网式”集成服务要求，推动实现政务服务的均等和同质化，截至12月26日共组织完成34670次的政务工作，完成率100%，政务服务评价“非常满意”10672人次，至今群众有效投诉为零，工作得到了认同。坚持以人民为中心的发展思想，优化“12345”政府服务便民热线工作流程，多措并举提升热线工单办理质效，努力提高人民群众满意度。截至12月26日，全街共承办热线工单4612宗，按时办结率100%，考核工单满意度为100%。

　　（三）完善科学民主决策机制，健全权力制约监督体制

　　健全街道班子议事决策机制，依照《荔湾区各街道党政领导班子议事决策范围指导性意见》，研究修订《冲口街道党工委会议制度》《冲口街道行政办公会议制度》，对涉及全街发展重大问题的决策，广泛征求各科室、社区及相关单位的意见，会议充分讨论再进行表决，进一步推动实现决策科学化、民主化。重新签订《常年法律顾问合同》，法律顾问服务标准提升，建立公职律师、法律顾问参与决策论证、提供法律意见的机制，推进街道决策事项合法性审查工作。

　　强化行政权力运行监督，加强内部监督，按照财务管理制度，纪检办联合党政办等相关部门定期进行内审；积极主动配合审计监督，2023年7月至10月，区审计局派出审计组对冲口街道原党工委书记任职履职经济责任进行了审计；主动接受权力机关、监察机关和司法机关的监督，定期邀请人大代表、政协委员等人员开展日常监督活动；主动向市民群众公开投诉、举报、信访途径，主动向行政相对人告知复议诉讼救济途径；自觉接受新闻媒体、人民群众等广泛的社会监督。

　　持续加大政务公开工作力度，不断增强政务公开实效。严格按照政府信息公开相关法律法规，主动公开各项法定主动公开的政府信息，依法保障人民群众合理的信息需求，按期编制并公开政府信息公开年度报告，持续打造“阳光政府”，2023年已公开各类政府信息590条。

　　（四）全面推行依法行政工作，推进严格规范文明执法

　　规范完善街道行政执法程序，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，修订法制审核目录清单，制定《冲口街道办事处重大行政执法决定法制审核制度实施细则》，规范重大行政执法决定法制审核行为；严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利，促进规范公正文明执法。壮大行政执法人才队伍，2023年度新招录、选调综合执法类公务员8名，全员通过行政执法人员资格考试并取得行政执法证。

　　加大公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、城市管理等关系群众切身利益的重点领域执法力度，分领域梳理群众反映强烈的突出问题，加强日常监管和执法巡查，开展集中专项整治。

　　（五）优化突发事件应对流程，加强矛盾纠纷调处化解

　　造多元治理群防群治格局，优化矛盾纠纷多元化解机制。依托“广州街坊·冲口力量”群防群治志愿者队伍力量，以“社区+科室+网格”为基本单元开展日常摸查巡防，联合司法所、法律顾问单位等，发挥人民调解、法律顾问等制度机制作用，大力推进矛盾纠纷摸排化解工作。推进综治中心平台建设，配齐配强由街道综治办、综合保障中心、社区、派出所、司法所部门等组成的中心专职队伍，形成社会治安联防联控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的治理格局。健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，修订《广州市荔湾区冲口街道办事处突发事件总体应急预案》《冲口街道突发事件应急处置指引》，加强应急队伍建设，常态化开展应急演练，提高突发事件应对的规范化水平。

　　加强和规范行政应诉工作，落实行政诉讼案件全流程督促跟踪机制，坚定抵制行政诉讼“四不”问题，安排专人跟进诉讼案件办理提醒工作，落实期限届满前一周、前一天的“双提醒”工作。2023年度共收行政诉讼案件17宗，开庭审理的11宗，行政机关负责人出庭11宗，主动出庭应诉率达100%，推动行政争议实质化解和源头治理，经调解撤诉案件12宗。

　　二、存在的主要问题

　　2023年，冲口街道在推进法治政府建设中取得了一些新成绩，但是还存在一些薄弱环境，主要表现在以下方面：

　　一是行政执法仍有存在一些不规范的地方。个别行政执法决定公开的不够及时，个别干部对信息形成后7个工作日内和20个工作日内需公开的事项的区分不够明晰，个别干部职工对行政执法三项制度的学习不够深入、执行的不够规范，个别干部职工依法行政意识和能力水平有待进一步提升。

　　二是普法的广度不足，普法成效不够突出。冲口街道普法工作的主要结合日常的干部职工教育、行政执法、公共服务等工作开展，受众主要为本单位干部职工、青少年学生、行政相对人等特定群体，受众群体不够广泛，普法的广度有待提升，普法方式不够多元，普法的成效有待加强。

　　三是法治工作队伍建设有待进一步加强。随着街道发展的提速以及街道综合行政执法改革的进一步深化，冲口街道诉讼案件和复议案件连年递增，2023年度复议和诉讼案件总量达19宗，主要涉及联社成员福利待遇、国土图斑整改、物业管理等方面，行政诉讼案件量的提升对街道干部法治工作水平提出更高要求，但目前街道行政诉讼案件答辩、出庭等应诉工作过度依赖于法律顾问，街道法制审核机构、法制审核人员、街道公职律师等法治工作队伍的作用发挥不足。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，冲口街道党工委、办事处将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，从以下几个方面继续推进法治政府建设工作。

　　一是持续加强组织领导，形成法治政府建设合力。持续深化完善领导体制和工作机制，统一规范部署，不断提升全体干部职工尊法学法守法用法、依法行政的能力水平，将街道各项工作纳入法治化的轨道内运行开展，推动法治政府建设取得新成绩新突破。  

　　二是持续深化法治工作队伍建设。加强法治机构人员配置，培养专业化、复合型的法治工作人员，鼓励更多街道工作人员主动考取行政执法证、法律职业资格证书，为街道提升法治政府建设水平提供人才保证。

　　三是壮大普法队伍，提升普法效能。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作，深化“法律明白人”培养工作，促进依法治理，将普法工作与网格化工作深度融合，网格化推进普法工作，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。

　　广州市荔湾区人民政府冲口街道办事处

　　2023年12月27日