2023年，在区委、区政府的正确领导下，白鹤洞街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委相关工作要求，立足全街道工作目标，深入开展法治政府建设工作，为推进白鹤洞街道高质量发展提供坚强有力法治保障。

　　一、2023年度法治政府建设主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，提高政治站位。一是开展专题学习。党工委会议、行政办公会议专题学习习近平法治思想，传达学习《中华人民共和国政府信息公开条例》《信访工作条例》《广州市依法行政条例》等法律法规，研究部署法治政府建设相关工作。二是抓实关键少数。坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，深入推进法治政府建设工作。2023年12月，根据区委依法治区办工作要求，开展党政主要同志2023年度推进法治建设第一责任人履职情况书面述法工作。三是加强法治教育。运用干部教育培训网络学院、学习强国等平台，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步增强全体干部职工保障人民合法权益能力。组织123名干部职工参与2023年度国家工作人员学法考试，优秀率为100%，进一步引导教育干部职工牢固树立法治意识、切实提高行政管理水平、降低行政工作风险。

　　（二）规范权力运行，强化权力制约。一是及时更新制度。根据区委巡察反馈意见，进一步完善和修订相关工作制度，对“三重一大”、财务审批、请休假管理、加班管理、固定资产等各方面制度进行全面梳理和完善,认真做好制度“废、改、立”工作。二是坚持民主决策。严格落实“三重一大”议事决策规则，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分听取意见的基础上，经集体讨论研究后实施。三是落实依法决策。聘请律师事务所为我街提供常年法律顾问服务，在讨论、决定重大事项之前，依照程序征求法律顾问意见，为重要决策提供法律保障。2023年，共向法律顾问咨询110余次，有力确保了依法行政质量。同时，严肃开展行政诉讼和行政复议各项工作，对12件行政应诉案件（包含3件2022年结转的案件）开展答辩、出庭应诉等工作，街道主要领导作为负责人出庭应诉2次，其余案件由街道分管领导出庭应诉；处理行政复议4件，其中2件经过协商调解后申请人主动撤销行政复议申请。

　　（三）推进体制改革，强化执法监督。一是持续推进执法体制改革。严格落实《广州市荔湾区白鹤洞街道办事处行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施办法》要求，从执法公示、执法记录、重大行政执法决定法制审核三个方面，科学规范整改过程中的相关执法活动。累计公示了行政处罚数据71条。二是规范公正文明执法。街道执法队伍认真核查线索，坚持以事实为依据，将严格执法与文明执法相统一，完成违法建设治理66833.5平方米；发出垃圾分类整改72宗，立案处罚72宗；开展环保执法工作检查540次，立案处罚4宗；开展工地检查96次，立案处罚5宗。三是严格落实执法会审。落实《白鹤洞街道办事处执法案件会审工作制度（试行）》要求，成立白鹤洞街道执法案件会审委员会工作小组，紧紧围绕案件的违法事实是否清楚、证据是否有效充分、程序是否合法、适用法律法规是否正确、处罚建议是否合理、裁量是否恰当进行充分讨论。严格遵照表决程序按少数服从多数原则形成会审决议，全面监督执法权的行使。累计召开执法案件会审会议11次，对11宗案件进行讨论，推动依法行政落到实处。四是加强基层执法力量。2023年通过招录、调任、转任等多种途径，积极补充综合行政执法办公室人员共7名（其中有2名有法律专业背景或通过司法考试），2024年省考计划招录综合行政执法办公室公务员2名。

　　（四）推动政务公开，提升服务水平。一是做好信息公开与推送。2023年，通过广州市荔湾区人民政府门户网站平台主动公开政府信息296条，其中发布工作动态（街道动态）210条，通知公告36条，荔湾招聘17条，采购信息30条，财政预决算2条，政府信息公开工作年度报告1条。二是做好舆情管理与留言回复办理工作。按时做好市转办的省长留言与网站留言的回复办理工作。2023年共收到上级转来省委主要领导留言办理件6件，均按时办结。三是依法做好区政府信息公开申请办理工作。2023年共收到政府信息依申请公开4件，答复申请2件，撤销申请1件，逾期未补正1件。

　　（五）广泛宣传教育，提高法治思维。结合实际制定普法清单，将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项职能工作中，围绕环境保护、安全生产、妇女儿童保护、反恐、防邪反邪等群众关心的热点难点问题，通过法治讲座、法律咨询、有奖问答、派发宣传单、张贴画报、宣传橱窗、法律进社区等多种形式推动普法工作，普及宣传《民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《家庭教育促进法》等法律法规，覆盖居民1万余人次，进一步营造辖区尊法学法守法用法的社会氛围。

　　二、存在不足及下一步工作

　　白鹤洞街道2023年度法治政府建设工作围绕全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想取得了一定的成绩，但当前的工作中还存在一些薄弱环节和问题。一是学习贯彻习近平法治思想不够全面。部分干部对法治政府建设的重要性需要进一步提高，运用法治思想和法治方式处理问题的能力不够强。二是法治队伍专业性不足。随着法治政府建设工作持续推进和执法权限的下放，街道在综合行政执法、行政审批、政务公开等工作方面难以全面落实上级要求。执法干部队伍缺乏系统的法治教育培训，整体素质和业务能力有待进一步提高，部分人员存在重工作，轻学习现象，遇到新问题难以恰当处置。三是普法形式创新性不足。普法工作还是以发放普法宣传单、举办普法宣传讲座等形式开展，缺乏结合当下社会热点、流行文化和技术趋势的创新举措，没有充分利用新媒体平台，难以形成普法特色品牌，扩大普法覆盖面。四是法律顾问作用发挥不充分。街道常年法律顾问主要针对行政诉讼、行政复议以及日常的法律咨询开展工作，在参与街道重大行政决策方面不够，需要进一步强化依法决策意识，遵循依法决策程序，积极征询法律顾问意见。五是行政诉讼申诉率不高。2023年共收到12将行政应诉案件（包含3件2022年结转的案件），已审结10件，败诉5件，行政诉讼败诉率高达50%，远超2022年全市平均败诉率。相关案件均为涉城中村改造案件，在一定程度上反映出街道在城中村改造监管过程中的疏漏，需要督促联社依法依规开展征拆工作。

　　2024年，白鹤洞街道将以法治政府建设为目标，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。一是进一步加强法治学习教育。持续学习贯彻习近平法治思想，增强行政执法人员的法治意识和运用法治思维、法治方式解决问题的能力，严格依据法律、法规、条例和规章制度开展各项工作。二是进一步持续完善制度建设。完善重点领域的管理制度，积极推进重要业务领域建章立制。持续深化与律师事务所的合作，在法律顾问的配合下，进一步完善工作流程，提高依法行政能力。三是进一步加强法治宣传力度。持续以普法责任清单为抓手，利用LED电子屏、区门户网站等渠道，做好重要时间节点法治宣传工作，提升法治意识，厚植普法氛围。

　　                                                                                                                                                                  广州市荔湾区人民政府白鹤洞街道办事处

　　                                                                                                                                                                                   2023年12月25日