2023年，在区委、区政府的坚强领导下，桥中街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治广东建设规划（2021-2025年）》的具体要求，积极推进落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，坚持守正创新，大力推动法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年法治政府建设主要工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。街道党政主要领导主动带头深入学习贯彻习近平法治思想，在党工委会议、主任办公会上传达学习习近平法治思想、听取普法宣传教育有关情况报告等，并有针对性研究部署街道法治建设工作，将法治建设第一责任人履职情况作为年终“述法”重要内容，“关键少数”引领作用进一步增强。

　　（二）推进严格规范公正文明执法。街道始终以提高人民群众满意度为标准，以法律法规为准绳，着力实现行政执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。2023年，持续开展燃气、垃圾分类、环保、游医、偷倒余泥、工地夜间施工等执法工作，进一步健全部门协同联动机制和会商机制，对“六乱”开展“一支队伍联勤执法”，共创干净整洁平安有序的社会环境。

　　（三）持续优化法治化营商环境。严格贯彻落实上级有关优化营商环境有关的法律法规，积极引入社会资本，依法平等保护投资者合法权益。2023年，我街锚定全街高质量发展目标，成立3个专责专班，推动成立了桥中地区商会，完善了首席服务官服务制度，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，竭力推动我街经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　（四）健全社会矛盾纠纷依法调处化解体系。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，着力实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重，推动完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。10月17日，广州市首个“共享法庭”在我街道综治中心正式揭牌启用，其建设是深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，加快构建“1+6+N”基层社会治理工作体系的一项创新举措和生动实践，从源头上预防和化解矛盾纠纷，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，高质量推进政法工作现代化水平。

　　（五）加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件，建立健全行政规范性文件制定协调机制，推动管理制度化规范化，严格落实文件备案审查制度。今年先后制定了《桥中街法制与案件工作制度》《2023年桥中街社会治理常态化综合整治工作方案》《桥中街优化社会治理“红棉指数”工作方案》《桥中街道加强涉黄整治工作方案》《桥中街专职网格员错时上班开展“数字赋能”基础信息大排查工作实施方案》《关于开展出租屋来穗人员治安隐患整治和登记纳管夜间巡查行动的工作方案》《关于开展涉黄涉盗出租屋清查专项行动工作方案》等，依照《中华人民共和国行政诉讼法》《社会治安管理处罚法》等系列法律法规，进一步加强了坦尾片区全域社会治理工作，有效治理了坦尾片区的涉黄涉盗治安乱象问题，同时，让法治理念、平安理念厚植人心。

　　（六）加强和规范行政应诉工作。根据《法治广州》《法治荔湾》平安建设考核工作要求，街道2月份制定了《桥中街法制及案件工作制度》，进一步使我街法治工作制度化、正规化。建立内部提醒机制，在答辩期满（含二审答辩）、出庭日期、履行期满的前一周和前一天，指定专人负责提醒按时答辩、出庭和履行。严格执行法定时限（如行政答复时限10天、行政案件答辩时限15天），确保我街领导班子出庭应诉率达到100%。建立全街“四不”问题整改联络机制，指定一名处级分管领导、一名联络员负责“四不”问题整改工作等。一年来，我街行政机关负责人出庭17次，其中主要领导出庭2次，负责人出庭应诉率为100%。

　　（七）发挥政府购买法律服务工作制度的作用。确定广东恒益律师事务所作为我街道2023-2024年法律服务项目的供应商，为街道全面、正确地贯彻实施国家的法律法规，依法处理日常行政管理和经济活动中涉及的法律事务，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，从源头上减少行政违法行为的发生，持续推进法治建设。

　　（八）大力开展法治宣传教育工作。根据《关于实行国家机关 “谁执法谁普法” 普法责任制的实施意见》的要求，以及《广东省法治宣传教育条例》有关规定，结合实际，制定了《桥中街道办事处2023年普法责任清单》，明确普法对象、重点普法内容、普法责任和落实形式、预期目标以及责任单位，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好全民法治宣传教育。充分发挥基层普法阵地在普法宣传教育中的作用，加强对社区的指导，压实普法责任，依托调委会、治保会等，强化基层法律宣传职能，全面落实普法责任制。充分发挥街道综治中心作用，通过播放法治教育片、以案释法讲座等形式，围绕人民群众关注的热点问题，开展法律咨询活动，内容涉及劳动、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规，发放各种宣传资料1000余份，受影响群众达到近500人次，有效的扩大了法律宣传面。

　　二、存在的不足和问题

　　我街在2023年度法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩和进步，但是也清醒的认识到还存在一些薄弱环节和不足。

　　（一）街道法治人才储备相对不足。目前，我街在职公职人员中法学专业人员比例约为10%左右，通过法律职业资格考试人员3人，仅占5%，特别是从事法治建设工作人员紧缺，基层执法人员的法治素养、依法行政水平和实践经验与新时代履职尽责的要求还有差距，有待通过各项业务培训予以提升。

　　（二）行政诉讼案件仍然较多。河沙经济联社方面，因计划生育政策的调整，村民社员资格及待遇确认问题行政诉讼较多，调解难度较大；坦尾经济联社方面因村务公开及由此衍生出来的请求，街道履行法定职责关于监督下属经济联社的信息公开等一系列监督履职行为案件多发，需要进一步加强监督管理，减少行政诉讼案件，降低败诉率。

　　（三）依法行政意识仍有待加强。部分工作岗位因人员流动性较大，个别新进工作人员对于不断更新完善的法律法规不够熟悉，仅满足于被动式的完成工作任务，法治学习的主动性有待提高，依法行政意识不强，与我街法治政府建设的要求仍有一定差距。

　　（四）法治政府建设监督力度相对不足。对下属科室、中心站队、社区等法治政府建设的日常督导检查需要进一步加强。

　　三、下年度重点工作安排

　　2024年，桥中街道将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实《广东省法治政府建设实施纲要》的工作要求，全力推动法治政府建设迈上新台阶。

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。街道继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等纳入党工委理论学习中心组重点学习内容，利用专题会议学习法治建设相关内容，确保法治思想入脑入心。

　　（二）广泛开展普法宣传活动。始终坚持“谁执法谁普法”的工作责任制度，结合重要时间节点，制定普法活动方案，列出普法工作计划，把普法宣传工作量化、具体化，使工作有章可循，做到法治宣传有人管、有人抓、有人落实，力争形成党政领导带头，党员干部示范，人民群众齐参与的法治宣传氛围。

　　（三）加强执法队伍建设。通过举办专题学习班，加强执法的业务交流，进一步提高执法人员业务水平和依法行政能力，在执法队伍中牢固树立依法、文明、规范的执法理念，全面提升队伍的综合素质和整体形象，建设复合型高素质执法队伍。

　　（四）持续做好行政应诉和行政复议工作。严格按照法定程序按时完成答辩、出庭、应诉等基础工作。同时，不定期组织各涉事行政机关工作人员强化学法、学习本专业中涉及的法律法规，切实提升自身工作水平，减少因工作失误导致的诉讼案件发生。对被纠错复议案件及行政败诉案件要加强“举一反三”，加大工作人员的培训、指导力度，防止同一领域同一系统行政机关因同一原因反复败诉。

                                                广州市荔湾区人民政府桥中街道办事处

　                                                     2023年12月29日