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广州市荔湾区人民政府金花街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告
发布时间: 2024-01-11 来源: 金花街 浏览次数:-
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  2023年以来,金花街道在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治荔湾建设的具体举措,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将街道2023年度法治政府建设工作的主要的情况报告如下:

  一、2023年法治政府建设工作开展情况

  (一)大抓依法治街导向鲜明。街道党工委把依法治街工作纳入重要议事日程,对照法治建设要求,明确工作任务和目标,专题听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作的困难和问题。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,街道主要领导对法治建设工作亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实,确保街道各项工作纳入法治化轨道。根据人员变动情况,及时调整法治建设工作领导小组,切实加强对街道法治政府建设的组织领导,不断加大工作推进力度,确保法治政府建设不断档、不掉链。

  (二)重大行政决策科学民主合法。一是健全决策制度。修订完善了街道党工委会议、办事处行政办公会议等决策制度,进一步理清党工委会和行政办公会议事边界,规范议事决策流程。二是做好决策咨询。夯实政府法律顾问工作,聘请广东恒益律师事务所作为街道法律顾问并服务于街道党工委、办事处,法律顾问对决策论证、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议,为街道的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。三是做好信息公开。及时将政府工作报告、财政预决算和政府工作动态,以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏进行公布。认真办理依申请公开事项,增强时限意识,受理群众提交的信息公开申请后,第一时间审核申请内容和要件,把握好推进工作的时间节点,确保严格按期答复。目前办结依申请公开4宗、正在办理5宗。

  (三)行政执法严格公正文明。一是以“严”为纲,确保执法规范。聚焦事实清楚、法律规范准确、程序规范,全面推行行政执法“三项制度”,严格按照事前、事中、事后三个环节编制执法过程记录清单、重大执法决定法制审核清单、执法事项清单,力求案件办理严谨合规,有效提高执法效能。二是以“明”为镜,确保执法“阳光”。严格执行行政执法公示制度,为执法人员配置执法记录仪,对执法过程进行全程录像,明确时间、地点和关键环节,并对音像资料规范存档。三是以“练”为本,确保队伍提能。邀请上级业务部门开展业务指导,进一步强化对执法人员的政治素质、法律素质、业务素质和办案能力的培养。召开联合案审会3次,对重大行政执法案件解剖麻雀,并进行合法性审核,通过以案强兵,使行政执法人员人人受到教育、人人得到提高,促进严格规范公正文明执法。

  (四)社会矛盾纠纷依法有效化解。2023年7月,街道被评为广东省信访工作示范街道。一是推进排查化解。建立街、社、格三级管理网格,发动各社区网格员,每日入网入格开展矛盾隐患排查,及时发现群众身边隐患问题,推动源头预防和网格治理更细致更高效。今年以来,共排查潜在信访人员5批次,成功化解5人次。二是实行信访包案。对矛盾纠纷和重要信访案件,实行一名包案领导、一个包案班子、一套化解方案、一套稳控措施,确保“案案有人管、件件有人化”。对因工作不到位、失职渎职造成越级上访等行为,进行严肃问责。三是实施联合调处。建立健全人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”工作机制,配备兼职人民调解员67名、聘请社区法律顾问12名,积极推动行政调解参与信访矛盾化解,开辟一条群众群众参与、法律护航、刚柔并济的矛盾纠纷化解新路径。今年,及时化解初信初访案件58件,初信初访一次办结率达100%。

  (五)法治宣传教育紧抓不放。一是强化领导干部学法教育。开展习近平法治思想学习教育,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想,进一步把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的决策部署上来。今年,中心组开展法治专题学习1次。二是建立科学有效的法治宣传机制。通过开展各类法治讲堂、禁毒宣传、召开“两代表一委员”集中视察等方式, 让平安法治创建入脑入心。截至目前,全街共开展法治讲堂20余课次,禁毒宣传进校园10次,提供法律咨询服务100余人次,征求“两代表一委员”及企业代表意见11条,征求居民意见30余条,取得了较好效果。三是营造铺天盖地的法治宣传氛围。利用线上线下,加强对普法宣传力度,通过海报、小册子、短视频、给市民的一封信等方式,增强市民法治意识,提升市民法律素养。通过宣传,让市民更加理解、认可、支持城市管理工作中,形成共建共治共享的良好局面。截至目前,共开展普法宣传活动进校园、进社区3次,共报送24篇新闻稿,4篇视频宣传稿。

  二、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  今年法治政府建设虽然取得一定成效,但与上级要求还有较大差距,还存在一些问题和不足:

  一是个别职能部门、干部依法行政意识有待提升。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分人员在工作实践中学法用法结合度不高,运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高,法治政府建设水平和上级要求还存在差距。对综治委、综合行政执法委成员单位的协调和督促指导力度不够大,对年度工作要点等落实情况跟踪问效不足。

  二是法治文化品牌建设有待进一步加强。街道通过海报、小册子、短视频、给市民的一封信、普法宣传单、举办普法宣传讲座、举行宪法进社区进学校活动等多种形式开展法治宣传,但是法治文化活动的影响力和品牌效应还不够。需积极打造有质量、有规模的法治文化品牌阵地,更好发挥法治文化引领、渗透、教育作用。

  三是法治化营商环境还待进一步优化。政策宣传、法律讲解服务等现代法律服务结构还有待优化,街道主要以聘请法律顾问提供法律服务,形式单一。引导大专院校、企事业单位、公益基金和其他社会组织等社会资源参与公共法律服务的力度不足,支持法律科技企业研发实用的公共法律服务产品还需进一步完善。

  三、2024年推进法治政府建设计划

  一是强化学法用法。落实党工委理论学习中心组学法,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面提高干部法律意识、法治素养和依法行政能力。

  二是深化法治宣传。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度。继续深入开展“法治六进”活动,紧抓重点人群,创新活动形式,开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育,不断提高行政执法人员执法素质和人民群众法制观念,推进社会主义法治理念深入人心。

  三是加强队伍建设。努力提高执法人员的执法能力和水平,保证持证执法,通过以案释法、学习强国等平台强化执法人员的法治意识,做好执法证件的更换和申领工作。

  四是优化营商环境。以优化营商环境工作为基础,积极协调和解决项目建设进程中遇到的法律问题,充分利用网络、新媒体等渠道,做到政策宣传落实到位、法律讲解服务到位。

  五是提升基层治理。利用西关雅筑公建配套,打造街道综治中心、综合保障中心、综合服务中心、街道党群服务中心融为一体的基层治理综合体,将各类基层治理资源在综合体集聚整合,实现矛盾联调、问题联治、服务联抓、工作联动的基层治理格局,不断提升治理效能。


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