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广州市荔湾区政务服务数据管理局关于2023年度法治政府建设情况的报告
发布时间: 2024-01-11 来源: 区政务数据局 浏览次数:-
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2023年以来,区政务数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,按照我区关于法治政府建设的工作要求,扎实推进法治政府建设各项工作任务。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

2023年,党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人责任,推进法治建设各项工作。一是带头尊法学法守法用法。坚持以身作则、以上率下,把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设重要任务,重点学习贯彻党的二十大精神,学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在学思践悟中不断增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力,组织开展学法考试,切实做到尊法学法守法用法,以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持依法依规决策。局长办公会议、局党组会议定期听取法治建设相关工作的汇报,并将法治建设纳入年度工作计划,进一步完善和落实“三重一大”事项决策程序,明确决策的合法性审查以及项目的全流程监理,保证重大决策依法依规进行。三是坚持在法治轨道上推进各项工作按照区委、区政府的工作部署,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,坚持把政务服务、信息化项目建设、政务公开工作、12345便民服务热线工作作为法治建设工作重中之重抓好抓实,加强各项工作的制度化、规范化建设。

二、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)重管理强基础,提升政务服务水平

一是着力提升政务服务软硬件水平。修订《荔湾区政务服务中心工作人员考评办法》《荔湾区政务服务中心突发事件应急预案》等制度文件,优化调整区政务大厅功能区布局,设立集“业务辅导区、咨询导办区、自助办理区”于一体的智能服务区。对区内22条街道政务服务中心场地、服务规范、功能分区、关停报备等基本情况进行摸查,实地走访区内政务服务场所,了解各类进驻街道、社区政务服务场所自助服务终端设备配置和运行情况,完成街道统一取号设备部署,实现城中村自助终端配置全覆盖。

二是着力提升政务服务“三化”水平。我区茶滘街道便民服务中心是广州首个完成更名的街道便民服务中心,并被广州市纳入七个街(镇)政务服务标准化规范化便利化示范点建设单位之一。加快推广“云坐席”服务,协助各政务服务部门、街道上线“云窗口”服务事项3412个,开通“云坐席”业务账号283个。

三是着力提升政策兑现和“跨域通办”水平。完成全区12个部门共108个政策兑现事项上线统一平台,8个部门52个政策兑现事项纳入综合受理窗,企业享受“一站式”政策红利。截至目前,已为1000多家企业申报优惠政策。与龙岩市武平县签订“跨域通办”政务服务通办协议,调研南海先进经验,继续加强荔湾南海两区在“跨域通办”工作,探索更多创新合作模式,定期梳理我区跨域通办事项,适时调整与优化区政务服务中心跨区域办理专窗设置,推动政务服务事项“跨层级、跨区域、跨部门”无差别办理。

(二)重长效强整合,提升数字政府建设成效

一是压实管理责任。印发《广州市荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》,编制《荔湾区政务信息共享目录》,明确数据申请流程,确保数据共享合理合规。拟制《荔湾区全面推行首席数据官工作方案》,组织全区各单位开展数据要素培训。成立数字政府运营中心,着力推动数字政府项目建设运营落地。拟制《荔湾区政务信息化项目管理办法(2023年修订稿)》(讨论稿)和实施细则,制定印发2023年项目管理申报指南,召开年度项目立项意向会,提前听取项目单位阐述项目内容以及建设依据,按照“基础共性统建,资源集约共享,重点应用为先”的要求,加强立项指导和资源整合。组建政务信息化项目管理专员队伍,组织项目管理能力培训会,推动项目标准化规范化建设。

二是加快平台建设。印发《荔湾区数字赋能基层治理平台使用管理规范》,在数字赋能基层治理平台导入多类特殊人员信息,通过增设平台功能,实现基础数据的信息化治理,顺利与粤平安的事件转录功能对接,我区网格事件可通过数字赋能平台实现上报、流转、处置、评价等全流程环节。

三是发展数字经济。调研广州数据交易所,了解公众数据交易产品形态、市场需求、交易情况;走访区内外数字政府产业规上企业,线上调研规下企业,摸查数字要素型企业情况,交流数字经济发展新常态,制作《荔湾区数字政府产业图谱》。加快推进《荔湾区促进软件和信息技术服务业高质量发展扶持办法》出台,组织召开区软件和信息技术服务业规上企业座谈会,宣传区内数字经济产业政策,推动数字政府建设产业链和荔湾区数字化经济协会建设,助力荔湾区数字经济产业营商环境不断优化。

(三)重创新强统筹,提升政务公开工作水平

一是依法做好区政府信息公开申请办理工作。研究出台《广州市荔湾区政府信息依申请公开工作规范》《广州市荔湾区政府信息依申请公开工作指引》等制度文件,建立“云上每日看、群里每周督、汇总每月做”工作机制,联动部门街道合力攻坚克难,多方施策力争少诉、少议或不诉、不议,引入专业律师队伍参与答复、复议、诉讼全过程,推动工作规范运行,力促工作底数清、情况明。截至12月31日,共受理政府信息公开申请41件,撤回12件,在法定时限内答复申请人24件,有8件正在办理中,其他均已办结。

二是做好信息公开与信息推送。截至12月31日,全区各单位向市门户网站推送本区政务信息合计431篇,其中政务联播稿401篇,政策解读稿30篇,政府信息公开工作年度报告1篇,网站工作年度报表1篇,数据发布8篇。《广州市荔湾区进一步促进科技创新发展扶持办法》政策解读案例成功入选“广州政务讲堂”。

三是做好舆情管理与留言回复办理工作。按时做好市转办的省长留言与网站留言的回复办理工作。截至12月31日,全区共收到上级转来省长留言办理件14件、网站留言4件,全部均已按时办结。

(四)重协调强研判,提升12345便民热线服务质效

一是争当各类工单处理“排头兵”。修订印发《荔湾区政务服务便民热线工作规范》,明确工单办理、退回、办结、满意度等各方面具体要求,在处理重点工单、首派工单、专项办理事项等各类工作中争当“排头兵”。2023年,我区共承办热线工单20.7万余宗,按时办结率为100%,重点工单满意率排名全市第一,我区热线月度考核评分排名两次位列全市第一、七次位列全市第二、一次位列全市第三。热线处置疑难复杂事项力度不断加大,今年以来已处置停车场收费争议、招生入学问题、“预付式消费”退费纠纷等34项民生领域突出问题共6000余宗诉求,有效化解一批民生难题。

二是提高便民热线工单群众满意度。组织召开2023年荔湾区12345政务服务便民热线联席会议,研究疑难事项工单转办工作,明确工单转办规则,压实承办单位主体责任;对满意率指标加强监控,每周、每月通报工单办结情况,对满意率、办理质量较低的承办单位进行“一对一”的“把脉问诊”,安排专人“点对点”推送数据、情况分析,并就提升满意率提出有针对性的对策建议。今年以来,共组织走访、培训区各承办单位等39次,组织召开疑难事项现场协调会19场,处置首派疑难工单140余宗,我区热线工单总体满意度为84.67%,排名全市各区前列。

三、存在问题和不足

2023年,我局法治政府建设取得了一定成效,但还存在一些不足。一是学法用法氛围不够浓厚。虽然在开展法治建设工作中注重抓好干部经常性学习教育,贯彻落实省、市、区统筹规定的培训专题学习,但少数干部潜意识里认为学法用法是具有行政执法职能的单位才必须的,对法治理论学习不够重视,学习的主动性和自觉性有待进一步提升。二是少数干部运用法治思维开展工作的能力有待提高。法治思维是党员干部依法开展工作的必要前提,党员干部不仅要主动学习宪法和法律,还要对与职责范围密切相关的法律法规制度熟于心。但是部分干部在学习上局限于区统筹组织的法治理论学习,对职能相关业务的法律法规主动学习不够,在学深悟透、学用结合方面下的功夫还不够,运用法治逻辑分析和解决问题的能力还需要进一步加强。三是普法宣传形式比较单一。普法宣传工作以张贴宣传海报和播放普法宣传视频的方式为主,普法宣传形式不够丰富、普法宣传载体不够多,普法宣传效果不太理想,普法宣传形式还需进一步发掘,普法宣传力度还需进一步加大,在依法履职相关的法律法规方面的普法宣传工作还需要进一步做实做细,进一步增强普法宣传工作的针对性和实效性。

四、2024年度推进法治建设工作计划

下一步,我们将强化问题导向,以更大力度、更实作风补齐短板弱项。一是拓宽普法宣传工作的形式,切实提高干部运用法治思维和法治方式的能力,坚持在法治轨道上扎实推进政务服务、数字政府建设、政务公开等相关工作;二是加强政府门户网站信息内容发布管理,督促各单位严格落实三审三校制度,做好新版政府网站、英文版及移动端网站的内容保障工作;三是建立完善政策解读工作机制,全力打造具有荔湾特色的系列精品解读案例;四是压实承办单位依申请公开责任,探索经办人跟班学习制度,加强健全完善“弱信号”上报机制,高标准做好依申请公开工作;五是组织开展2023年荔湾区政务公开绩效考核工作,用好考核指挥棒,切实提升全区政务公开工作水平。

                              


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