2023年，在省、市、区的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神以及习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实中央全面依法治国工作会议有关精神,把“让军人成为全社会尊崇的职业”作为工作开展的总目标，切实扛起法治政府建设工作责任，不断完善加强全区新时代退役军人工作法治建设水平，为推动我区法治政府建设贡献力量。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措

　　（一）提高政治站位,全面准确学习领会习近平法治思想

　　我局高度重视发挥思想政治引领作用，以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻党的二十大关于法治建设重大部署，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措、荔湾区关于全面依法治区的决策部署，主要负责同志多次组织专题会议部署及召开党组会议进行学习研究，并把推动法治政府建设工作纳入年度工作计划，与退役军人工作协同部署、同步推进为抓手。把习近平法治思想纳入我局党组理论学习中心组2023年度专题学习计划，全年党组中心组集体学习法律法规知识不少于6次，每次学习法律法规的时间不少于2小时，牢固确立习近平法治思想在法治政府建设工作中的指导地位为载体。将学习贯彻习近平法治思想纳入局年度法治政府建设和普法宣传教育的重要内容，组织全局党员干部深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强对《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》等权威读本的学习研究，吃透基本精神、把握核心要义，切实运用习近平法治思想指导退役军人工作为依托。

　　（二）强化履职尽责，严格履行法治建设第一责任人职责

　　坚持党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到法治政府建设全过程，全力推动法治政府建设各项任务落实见效。全面落实“一把手”是全系统法治政府建设的“第一责任人”职责要求，高度重视法治建设工作，成立了由局主要领导担任领导小组组长、分管领导具体负责的法治建设工作领导小组，坚决扛起法治建设第一责任人职责，构建起主要领导统筹抓，分管领导具体抓、科室负责人精细抓的普法责任体系，制定年度法治政府建设工作方案和工作清单，将法治政府建设工作内容，细化到各科室，责任到人，确保法治建设工作落到实处。

　　（三）强化法治思维，切实提升干部职工依法履职能力

　　首先我局深入学习贯彻习近平总书记关于“切实实施民法典”的重要讲话精神以及党的二十大精神，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，其次利用“三会一课”、主题党日、机关例会等形式深入学习宣传相关法律法规，通过党组扩大会议和专题工作会议的形式，再次定期集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《退役军人保障法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《公务员》等法律法规，增强党员领导干部的法治思维意识和法治观念，深刻理解全面推进依法治国、建设法治政府是以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，为更好治国理政提出的重大战略任务，要把依法行政作为守住安全“红线”、筑牢发展“底线”的重要基础。

　　二、2023年度推进法治政府建设的主要成效

　　（一）完善学法机制。我局利用广州市公务员培训系统、市事业单位学习平台学习的契机，全力职工提升机关工作人员法治思维和依法行政能力，加强法律政策培训教育。完善现存60多项内部管理制度，根据工作要求，新制定、修订了《荔湾区退役军人事务局党组“三重一大”事项监督检查管理制度（暂行）》等制度，完善了纵向到底横向到边、任务层层传递的制度体系建设。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政应诉复议事项。

　　（二）广泛开展普法。一是通过新媒体矩阵作为主阵地。结合政务网站、报纸、杂志、电台和电视台等多个渠道，加大对《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》、《退役军人保障法》、《英烈烈士保护法》、《烈士褒扬条例》、《广东省退役军人应急救助资金管理办法》、《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》等法律法规法规进行宣传。二是充分结合业务工作广宣传。开展法律政策进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进军营“六进”活动。2023年先后组织金鹏军友公益法律服务中心、局常年法律顾问先后6次深入部队进行法制宣传，为官兵提供法律援助；联合街道退役军人服务站开展退役军人普法活动12场，参与群众和退役军人达600人次。三是坚持落实法律顾问制度。2023年常年法律顾问提供合同改修意见40余次，提出修改条款200多条。2023年荔湾区退役军人公共法律服务中心，律师值班112人次，共接待49人次，提供法律意见40余条，为黄某、黎某邓退役军人提供专业的法律援助。

　　（四）落实政务公开。严格落实“以公开为常态，不公开为例外”的原则，及时准确公开我局履职过程中产生的政务信息，切实履行政务公开职责，动态完善政府信息公开目录，政府信息公开指南，及时公布最新退役军人相关政策制度和政策解读，2023年我局公开政府信息30条，其中组织机构类信息2条，部门文件类信息9条，财政预决算类信息18条，其他类信息1条。

　　（五）依法履行职能。一是依法落实相关政策。截至11月，按时足额为军休干部发放退休金2.1亿元，为593名自主择业军转干部、企业军转干部、无军籍退休退职职工发放各类补助等约3361万元。不断完善退役军人建档立卡系统，系统新增、完善信息15110人。持续开展大走访活动，参与指导各街道服务站走访慰问退役军人28263人次，全区各街道走访慰问率均达到100%全覆盖。区退役军人中心服务大厅接待服务对象1542人，来电2219人，现场提供医保、社保、教育优惠政策、创业就业优惠政策咨询等。二是做好退役报到“一站式”服务。认真落实“两征两退”政策规定，全方位、全流程为接收的83名退役士兵提供退役报到、组织关系转接等“一站式”服务，面对面宣讲适应性培训、技能培训、养老医疗等政策，逐人进行技能培训意向登记。三是倾心助力就业创业。今年我局深入开展年度返乡退役军人“走入职场第一课”系列活动，组织年度自主就业退役士兵适应性培训2场次，开展退役军人现场招聘会3次，企业推荐招聘用工60余次,线上线下发布招聘用工信息200余次；开设“SYB”创业培训、特色戎归班技能培训，解读就业创业政策、剖析创业成功案例、提供精准帮扶。四是全面落实优待抚恤政策。今年完成优抚关系转移、补评定残疾军人、认定伤残人民警察、参战退役人员身份、病故军人遗属和60周岁以上农村籍退役士兵共32人；为80名军人子女、烈属孙女解决入托入学问题、企业军转干部办理生活补贴申领、身处重大疾病或重大家庭变故的退役军人和家庭申请应急救助资金共计108313.65元。五是健全完善信访工作机制。紧盯重要敏感时间节点，制定了《荔湾区退役军人事务领域涉稳问题类案化解工作指引》、《2023年荔湾区退役军人事务领域涉稳问题专项治理工作方案》等文件。截至11月，接收全国系统转送信访事项、一体化信息系统共转送、厅长信箱、12345热线工单、答复12379来电、94件次,来电150余次、来访32批51人次，先后转接办理市局日常工作舆情信息53条，15批次赴现场参与维稳备勤任务处置。先后选派4名工作人员到区维稳联动共治工作办公室集中办公，转接办理区信访维稳应急处突专班交办函9批8人次。详细摸排跟进区内受医保新政影响退役军人动态，覆盖全区6893名服务对象。专门指派工作人员赴广西、湖南、云南等地开展工作，跟进掌握20余名退役军人异地祭扫情况。

　　三、2023年度推进法治政府建设存在问题

　　2023年我局在法治政府建设方面积极推行退役军人相关工作，取得了一定成效，但与省、市、区和广大退役军人的期盼还存在一定的差距。一是理论学习有待进一步深入。个别干部职工对法治建设重要性认识不足，对法律法规的认识和理解不够深刻，理论学习浮于表面，学习内生动力不够强，运用法治思维指导工作实践能力需要进一步提高。二是依法行政意识有待加强。平日将更多的时间和精力放在退役军人事务工作上，缺乏对法治思想系统的学习和深入的思考，运用法治思维和法治方式推动退役军人事务工作、解决相关问题的能力和意识有待加强。三是依法行政能力有待提高。系统工作人员法治政府建设的学习还不够，对政策理解、执行和宣传的能力水平还有待提高，特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺。四是法治基础还有待加强。目前区、街、社区、联社法律服务体系还不健全，法援站的作用发挥还不够，法律程序维权成本较高，法律服务和援助力量较难满足退役军人日益增长的多元化需求。五是普法宣传质效有待进一步提高。部分退役军人和优抚对象对有关政策法规的了解仍不够准确全面，部分工作人员吃透政策、执行政策、宣传政策的能力还需提高，法律宣传服务还需要更加便捷可及、优质高效。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化党建引领。坚持以党建为引领，抓好“三会一课”、主题党日等组织生活制度，持续做好意识形态工作，加强退役军人党员管理，引导退役军人听党话、跟党走，推动党的二十大精神在退役军人事务领域落实落地。

　　（二）加强能力培训。深入学习宣传习近平法治思想，加强法治宣传学习，提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平，加强《退役军人保障法》、《信访工作条例》等法律法规的宣传学习，推动全市退役军人工作高质量发展。

　　（三）强化法治宣传。严格履行“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”责任制，采取群众喜闻乐见的形式，创新开展形式多样的普法宣传活动，并结合“春节”“八一”走访慰问等活动上门为退役军人送政策，强化广大退役军人尊法学法守法用法意识，引导广大退役军人尊法学法守法用法，在全社会营造尊军崇军的浓厚氛围，推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。