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广州市荔湾区人民政府站前街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告
发布时间: 2024-01-19 来源: 站前街 浏览次数:-
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  2023年,荔湾区站前街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》,扎实落实省、市、区关于法治政府建设工作要点,紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作,全力推进法治政府建设,推动法治政府建设再上新台阶,2022年获得广州市第二批法治示范镇街称号。现将有关情况报告如下。

  一、主要工作成效

  (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神。党工委主要负责同志主持召开党工委会、党工委理论学习中心组学习会,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作重心,紧扣党的二十大对全面依法治国的重大决策部署,紧盯重点任务、重点举措、重要政策、重要要求,全力保障党的二十大决策部署在站前街道落地见效。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步加强党对法治政府建设的领导。街道党工委把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,党工委书记全年主持召开党工委会议学习3次,主持召开党工委理论学习中心组学习会学习1次,推动全街党员干部把学习贯彻习近平法治思想不断引向深入。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办读书班、研讨班,深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,持续在推动法治荔湾建设上贡献站前力量。

  (三)不折不扣落实主体责任,健全完善法治政府建设推进机制。对照落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,主动向区委区政府报告法治政府建设情况和重大问题,并抄送区委依法治区办。站前街道明确主要负责人履行法治建设第一责任人的职责,切实把推进法治建设作为一项长期性、基础性工作来抓,党工委主要负责同志主持研究法治政府建设重大事项,主持召开党工委会听取法治政府建设工作情况报告,积极落实法治政府建设年度报告制度,积极向依法治区办分别上报1个法治政府建设正面案例和1个法治政府建设反面案例。深入开展法治政府建设示范创建,辖内流花社区获得省级法治示范社区称号,站西社区已申报2023年度法治示范社区创建。

  (四)加大重点领域执法力度,全方位促进执法工作提质增效。加大安全生产、城市管理、交通秩序等关系群众切身利益的重点领域执法力度。结合主题教育,围绕群众反映的突出问题,制定非机动车乱停乱放,静态交通秩序不佳,影响市容市貌的专项整治方案,开展集中专项整治,目前已完成辖内停车区域的全面摸查、规划、施划工作,在环市西路、站前路等地更新、调整、增补500多个非机动车停车框,总长度约8000米,预计可容纳非机动车6000余辆,非机动车容纳能力明显提升。通过督导专业市场落实管理主体责任和专人负责制,步云天地、万通汇等专业市场周边环境面貌明显改善,非机动车停放井然有序,花坛隔离栏整齐美观,保障了过往行人通行便利,居民群众购物体验感不断提升。

  (五)全面加强依法行政能力建设,不断提高干部职工法治素养。积极组织执法人员参加各类法律知识业务培训,通过举办讲座、组织或参加法律知识考试、自学等方式,持续提高执法人员法治素养和执法能力水平。认真组织开展175名干部职工参加2023年度国家工作人员学法考试,通过率100%,优秀率100%。聘请专业律师团队担任街道常年法律顾问,并制定对接法律顾问工作流程,指引各科室、部门在开展日常工作中尊法学法守法用法。法律顾问的工作范围涵盖所有与街道执法、管理、服务相关的法律事务,包括对重大决策和重要经济活动提出法律意见,合同、章程、规章制度等有关规范性文件或法律文书的审核,重大维稳案件、涉诉纠纷的处理等,营造了“干事创业,法律先行”的浓厚氛围。

  (六)大力开展法治宣传教育,积极履行“谁执法谁普法”责任制。将法治宣传教育纳入本街道工作总体布局,制定街道年度普法计划和普法责任清单,与其他年度重点工作同部署、同检查、同落实。开展各具特色的法治宣传活动,结合“3·15”国际消费者权益日、“12·4”全国法治宣传日等重要时间节点,围绕生产安全、交通安全、食品安全、扫黄打非、污染防治、禁毒、反诈、消费者权益保护等主题,通过举办户外法治宣传咨询活动、印制分发宣传资料、LED 电子显示屏等方式和载体开展法治教育宣传活动,及时跟进相关法律法规知识的重点宣传,教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。积极派发执法宣传小册子,2023年以来,派发“门前三包”责任书300余份,积极向沿街商铺宣传相关法律法规,提高群众合法合规生活工作的认识度,助力城市市容环境品质迈进高质量发展新阶段。

  (七)全面主动落实政务公开,促进行政权力规范透明运行。坚持以公开为常态、不公开为例外,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开内容全部公开到位。加强公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开能力和水平。全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障人民群众合理信息需求,全年办理依申请政务公开2项。

  (八)建立应急处突工作机制,提高突发事件依法处置能力。以“时时放心不下”的责任感,增强风险防范意识,落实二十四小时值班制度,加强台风、强降雨、寒潮等极端天气下的应急值守,强化辖区动态巡查,确保安全形势持续稳定。引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对,推动建立物业小区党支部,网格党支部;组建“网格党支部书记、在职党员、网格党员微信群,完善联络沟通机制,强化突发事件应急响应,形成突发事件处置合力。

  (九)积极防范化解社会矛盾,保障居民安居乐业。完善多元矛盾纠纷防范预警综合调处机制,制定了聚集事件防范处置工作预案;依托街道综治中心、“令行禁止 有呼必应”等平台,强化各职能科室部门和派出所、司法所、市场监管所等单位融合联动能力,各社区、网格、楼宇小组发挥“哨点”功能,完善和创新早发现、早介入、早解决的“三早”依法调处模式;推进“警调”“访调”“援调”工作对接,形成信息联通、工作联动、矛盾联调的整体合力。完善社区调解队伍建设,日常通过传帮带,例会指导、工作群实时交流等方式,不断提升社区调解员工作水平。

  二、存在不足和原因

  一是法治政府建设存在不平衡。部分干部职工对法治政府建设工作重视有待进一步提高,认为法治政府建设主要是执法部门的职责,与自身关系不大,导致部分科室不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督的作用,各科室法治建设工作发展不均衡。

  二是法治宣传工作不充分。部分干部职工对法治宣传教育工作的重要性认识不足,认为法治宣传教育工作是软任务、软指标,对法治宣传教育工作安排布置落实力度不够。法治宣传教育方式多以发放宣传册、宣传展板等传统普法形式居多,利用微信、抖音等新媒体开展法治宣传教育的力度还不够大,创新方法的力度有待进一步加强。

  三是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。部分领导干部对法治政府建设虽然非常重视,但深入思考不够,对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

  四是法治政府建设软实力有待进一步提升。干部职工特别是执法干部比较重视对法律知识的学习,在执法过程中遇到的问题也比较善于钻研,但总体来看,街道取得法律职业资格证的干部屈指可数,参加法律职业资格考试的意愿也不够强,街道内尚未形成对法律知识“你追我赶”的氛围,干部职工整体法律素养有待进一步提升。

  三、下一步工作计划

  下一步,荔湾区站前街道将认真履行法治建设工作责任制要求,在管理上更加注重服务,在教育上更加注重实效,在方式上更加注重创新,进一步提升法治建设工作科学化水平。

  一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想,努力推动法治政府建设再上新台阶。坚持立足全局、着眼长远、补齐短板、开拓进取,紧密结合当前正在开展的主题教育,充分利用集中学习、专家辅导、个人自学等丰富形式,进一步深入学习贯彻习近平法治思想,夯实法治政府建设基础,努力在新时代法治政府建设上贡献站前力量。

  二是进一步加快建设服务型政府,努力推动政务服务效能再取新突破。全面提升政务服务水平,完善首问负责、一次告知、自助办理等制度。大力推行“一件事一次办”,按照上级部署,结合站前工作实际,提供更多套餐式、主题式集成服务,推进线上线下深度融合,优化整合提升政务大厅“一站式”功能,坚持传统服务与智能创新相结合,充分保障老年人基本服务需要。

  三是进一步强化依法行政,努力推进严格规范公正文明执法再创新佳绩。着眼提高人民群众满意度,着力实现行政执法水平普遍提升,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

  四是进一步提升矛盾纠纷预防化解水平,努力促进社会公平正义再谱新篇章。借鉴新时代“枫桥经验”,推动信访、调解、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制充分发挥作用,着力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,不断实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重。

  特此报告。



站前街道办事处

2024年1月3日




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