2023年，荔湾区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，立足荔湾经济社会发展实际，努力推进法治政府建设提质增效。

　　一、2023年法治政府建设主要工作情况

　　（一）坚持党的领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是强化组织领导，层层压实法治责任。区委常委会会议、区政府常务会议传达学习习近平法治思想，听取法治政府建设有关情况报告，研究部署法治建设工作。印发《荔湾区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，“关键少数”引领作用进一步增强。

　　二是强化培训学习，提升领导干部履职能力。举办区委理论学习（扩大）会议暨习近平法治思想专题讲座，组织开展2场领导干部旁听诉讼庭审活动；组织1.9万多名国家工作人员参加学法考试，参考率、优秀率均为100%。

　　三是强化考核督察，狠抓法治政府建设责任落实。深入推进法治督察，开展荔湾区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、2023年度荔湾区法治政府建设与责任落实督察及行政执法专项监督检查工作。

　　（二）全面履职尽责，依法行政体制机制不断完善

　　一是加强决策程序制度建设，推动科学民主依法决策。编制《荔湾区人民政府2023年度重大行政决策目录》，加强重大行政决策事项监督管理。成立区历史文化街区保护活化利用公众咨询委员会、专家咨询委员会，开展过程成效监督和实施效果评价。

　　二是加强合法性审查，为依法行政保驾护航。编制《荔湾区行政规范性文件制定主体清单》，开展全区行政规范性文件制定工作培训。2023年，区政府法制审查机构为19份行政规范性文件和30份政府合同出具审查意见，为重点项目征补、城中村改造等工作文件出具意见1371份。

　　三是加强行政执法监督，提高依法行政水平。持续开展行政执法不规范专项整治工作、行政执法信息公示工作。印发《荔湾区关于推进街道综合行政执法规范化建设实施方案》，建立行政执法导师制，开展一体化行政执法平台集中现场指导。

　　四是切实做好建议提案办理工作，强化权力制约和监督。2023年，区政府向区人大常委会报备重大行政决策目录2份、行政性规范文件5份。2023年，区政府承办各级人大代表建议222件、政协委员提案196件，对所有建议、提案均按期答复，代表委员反馈满意率为100%。

　　（三）服务高质量发展，持续优化法治化营商环境

　　一是锚定高质量发展任务，全力护航荔湾高质量发展。印发《关于高水平法治保障新时代荔湾高质量发展的行动方案》，从9个方面提出26条意见，着力推进粤港澳大湾区广佛极点核心区法治建设。

　　二是优化防范金融风险体制机制，营造优质便捷的入市退市环境。印发《荔湾区“1+5”非法集资行政执法工作机制》，建立涉众金融领域信息报送机制。放宽“一址多照”“一照多址”的限制，实施市场主体“准入即准营”。坚持精细服务，实现企业开办审批一次办结、半日领照，网办率居全市前列。

　　三是坚持精准监管，营造公平便利的市场竞争环境。组织开展《广州市优化营商环境条例》实施情况检查，落实营商环境指标评价明察暗访工作。开展失信行为专项治理，累计完成146条行政处罚记录信用修复，推动11家企业退出治理台账，总体治理退出率达91.67%。

　　四是优化公共法律服务，法律援助便民惠民。在和业广场挂牌荔湾区首个楼宇公共法律服务工作站，组建民营企业法律服务团，深入企业开展“百名律师进百企”活动。2023年，共服务企业739家，提供法律咨询1146次，帮助企业审查合同180份。为进一步规范监狱在押服刑人员法律援助工作，区司法局联合广东省广州监狱共建服刑人员法律援助工作站。

　　（四）突出法治为民理念，法治助力社会治理效能提升

　　一是提升行政复议监督纠错质效，发挥化解行政争议主渠道作用。建设荔湾区人民政府行政复议中心，并与广铁两级法院合作设立广州行政争议调解中心荔湾工作站。2023年，荔湾区行政复议收案480件，受理361件，审结401件（含上年结转83件），经复议后提起行政诉讼的仅有55件，86.3%的行政争议案件在行政复议阶段被妥善化解。持续推进行政机关负责人出庭应诉工作，行政机关负责人出庭应诉率为100%。

　　二是推进多元共建共治，基层社会治理水平稳步提升。打造永庆坊“一站式”纠纷多元化解平台、白鹤洞矛盾纠纷多元调处化解中心，成立全市首家街道（桥中街道）共享法庭。落实“网格员+人民调解”机制，全区共有244名专职网格员进入人民调解组织。2023年，全区各级人民调解组织开展矛盾纠纷排查8827次，调解3230宗，成功3228宗，成功率99.94%，涉及金额5406.25万元。

　　三是提升12345便民热线服务质效，提高群众满意度。组织召开2023年荔湾区12345政务服务便民热线联席会议，修订印发《荔湾区政务服务便民热线工作规范》。2023年，我区共承办热线工单20.7万余宗，按时办结率为100%，重点工单办结反馈满意率排名全市第一。

　　（五）持续加大政务公开工作力度，着力提高工作透明度

　　一是重长效强整合，提升数字政府建设成效。印发《广州市荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》，编制《荔湾区政务信息共享目录》，成立数字政府运营中心，着力推动数字政府项目落地运营。

　　二是依法做好区政府信息公开申请办理工作。出台《广州市荔湾区政府信息依申请公开工作规范》等制度文件。2023年，共收到政府信息公开申请41件，其中撤回申请12件，答复申请人24件，有8件正在办理中，其他均已办结。

　　三是做好信息公开与信息推送。2023年，全区各单位向市门户网站推送本区政务信息合计431篇，其中政务联播稿401篇，政策解读稿30篇。

　　二、存在的问题和不足

　　2023年度法治政府建设领域还存在一些薄弱环节，主要体现在以下三个方面：

　　一是法治服务高质量发展力度有待进一步加强。需进一步发挥政府法律顾问作用，充分发挥法治保障土地储备、招商引资、项目建设、基础设施完善作用，继续推进重点项目征拆攻坚行动。民营企业法律服务工作有待进一步深化，延伸公共法律服务触角，惠及更多企业。营商环境领域专项整治工作效果有待进一步提升，更好地优化法治化营商环境，提高服务企业、群众的水平和能力。

　　二是街道综合行政执法水平有待进一步提升。深入推行行政执法“三项制度”，需进一步加大关系群众切身利益的重点领域执法监督指导力度。对行政执法人员法治培训力度有待加强，培训内容有待进一步丰富，街道综合行政执法水平有待提升。进一步健全街道综合行政执法统筹协调机制，各有关部门培训指导监督责任有待进一步压实。

　　三是法治宣传教育工作的针对性和实效性有待进一步提升。普法依法治理工作存在一些不平衡、不充分问题，新媒体在普法中的应用有待进一步强化，法治宣传形式还需进一步创新，宣传途径还需进一步发掘，宣传力度还需进一步加大，对社会主义法治文化建设重视程度不够，运用法治思维解决实际工作问题能力有待提升，没能充分认识法治文化的丰富内涵和重要价值。

　　三、2024年推进法治政府建设的工作重点

　　2024年，荔湾区将全面贯彻习近平法治思想，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，把法治政府建设摆在更加突出位置，提高法治保障水平，服务区域高质量发展，推动科学民主依法决策，严格规范行政执法，加大全民普法力度，为奋力建设老城市新活力引领区提供坚强法治保障。