关于对区政协第十五届六次会议委员第156205号提案的答复.pdf

梁俊贤委员：

您提出的“关于建设民生智慧菜篮子和助推荔湾传统商贸迭代升级”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

荔湾区目前有49家传统农贸市场，总面积达9000多平方米，是居民“菜篮子”商品供应的主要场所，但这些传统农贸市场存在一些“顽疾”：如购物环境和卫生条件较差、食品质量安全得不到保证、布局不合理、占道经营、购物方式不如网上超市便利等。国家打造“菜篮子”工程，实行“菜篮子”市长负责制，大力创建放心、智慧农贸市场，表明政府对传统农贸市场升级改造的重视和决心。我区各职能部门将重点从以下五个方面推进全区农贸市场综合治理工作，合力推动农贸市场提质升级：

一、荔湾区已将建设智慧菜篮子工作纳入“十四五”长期规划。我区“十四五”规划纲要明确提出将现代商贸业纳入四大支柱产业，积极引入电子商务、智慧零售等新技术新模式，加快推动区域商贸业的集聚发展和转型升级，推动实体经济与工业互联网融合发展。区商贸部门引导有条件的市场利用社会资金通过硬件设施改造、优化市场布局进行转型升级，鼓励有条件的市场主体充分利用社会资本实施整体改造提升，同时依托市商贸局有关农贸市场升级改造资金为实施提升改造的农贸市场积极申请市级资金扶持，推荐企业申报有关资金项目。

二、建立食用农产品追溯体系，强化食品质量安全管理。一是区市场监管部门持续推进农贸市场食用农产品快检和质量安全监测，构建起农贸市场食用农产品快检筛查网络。二是区市场监管部门与区农业农村部门建立食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，逐步健全追踪追溯体系，积极引导市场方自建检测室，定期公示检测结果，依法处置快检不合格问题产品。三是区市场监管部门加大市场内食用农产品的抽检力度，及时向社会发布相关信息，督促经营者落实有关食品经营安全管理各项制度。

三、完善市场准入机制和环境卫生综合整治机制。由区市场监管部门督促市场开办者建立完善的市场管理制度和消费维权投诉举报机制并上墙公示，场内经营者必须全部做到亮照经营，落实活禽市场“1110”制度和每月定期休市制度。城管执法队伍加强对市场周边在开市前、中、后三个时间段实行定员、定时、定点巡查监管，着力营造整洁卫生、规范有序的市场环境。

四、优化传统监管机制，大力推进智慧监管模式。充分运用互联网、大数据和人工智能等技术，推进“互联网+农贸市场”监管模式，搭建农贸市场智慧监管平台，健全包括经营业务系统、信息发布系统、物联感知系统、移动管理系统、质量追溯系统等模块，事先场内运营行为实时监控、食品安全实时追溯、检测信息实时上传等功能，不断提升农贸市场智慧监管水平。

荔湾区各有关职能部门将聚焦农贸市场综合治理的“痛点”，以升级改造为抓手，将全区农贸市场建设成为“环境整洁、管理规范、诚信经营、秩序井然、消费安心”的新型现代农贸市场，打造一批彰显精神文明建设成果的市场标杆。

附件：1.与政协委员沟通情况登记表

2.政协提案办理情况征询意见表

广州市荔湾区农业农村和水务局

2021年5月12日

（联系人：叶伟坚；联系方式：81805601）