丁明代表：

　　您提出的《关于激发上下九步行街竞争力，助推荔湾经济新活力的工作建议》（第20242095号）的建议收悉。经会同相关单位认真研究，现将办理情况答复如下：

　　一、完善基础设施建设，优化营商“硬”环境

　　（一）上下九—第十甫历史文化街区改造工作

　　上下九—第十甫历史文化街区是广州对外贸易带动本地商业萌芽的见证地，是延续与汇聚千年商都文化的活力纽带，也是岭南地区传统骑楼商业街的典型范例。上下九—第十甫历史文化街区保护利用规划已获市政府批复实施，保护规划划定街区核心保护范围与建设控制地带，明确了保护措施及控制要求，有效保护了历史城区的传统格局和历史风貌，进一步推进和指导上下九—第十甫历史街区的活化利用落地实施。目前上下九—第十甫历史文化街区保护活化利用实施方案（一期）（二期）均已获区政府批复，正在推进实施。

　　（二）上下九步行街品质提升工程

　　目前，由区商投促局作为建设单位，区住建局为代建单位的上下九步行街品质提升工作正在推进实施。该工程包括建筑修缮与活化、公房活化利用、公共空间提升、市政基础设置等内容，计划对步行街下九路等路面进行铺装，上下九广场处荔湾广场、名汇大厦等外立面待手续完备后进行修缮施工，步行街多点位设置行道树，布置组团绿化景观及休憩座椅，以满足游客休息需求，同时起到遮阳作用，改善上下九的环境形象。该工程将有效提升上下九步行街的街区面貌。

　　（三）公房盘活

　　公房盘活作为上下九步行街振兴的首要任务，我街道积极对接区住房建设局、西关租赁公司，全面梳理和整理了步行街内公房和私房资料。多次参加由区住建局、西关租赁公司等相关部门组织的专题会，共同研究《广州市荔湾区推动上下九步行街片区高质量发展实施措施（直管房租赁）》的相关政策。会同各职能部门开展系列精准招商活动，接洽各地意向企业到步行街走访调研投资考察，目前已有四个大型项目计划落地，现正完善项目方案。

　　（四）户外招牌整改

　　针对上下九——第十甫历史文化街区核心区户外广告陈旧老化、现代时尚气息不浓、商业环境品质不高、设置形式满足不了高质量发展需求等问题，区城管局组织开展了《上下九—第十甫历史文化街区核心区户外广告设置实施方案（2023-2025年）》编制工作。根据历史文化街区风貌、格局和区域功能等，统一规划、整体设计、分区控制、合理布局、确保安全，同时符合户外广告设施设置专项规划和详细规划的要求。

　　（五）增设公交线路，缓解交通压力

　　区文广旅体局在上下九商圈举办“遇见西关——荔湾区精品旅游线路推介暨西关文旅巴士首发活动”。联动广州新穗巴士有限公司，将便民车“永庆坊1线”线路优化延长，推出千年西关精华循环线、古今西关漫享双向线2条精品线路，联通沙面·西堤旅游区、永庆坊、粤剧艺术博物馆、陈家祠、上下九步行街等重要景点。整合巴士线路周边的酒店和精品民宿、影剧院、购物广场、专业市场、老字号、西关特色美食店铺等50多处文旅资源，结合建筑历史、传统文化、美食购物，推出3条主题精品旅游线路，让市民游客通过一条线就能达到从早到晚“吃、住、行、游、购、娱”一站式的西关文化深度体验。

　　上下九-第十甫历史文化街区保护活化利用项目将结合周边道路现状，对市政路路面结构面层进行翻新、重画交通标线，对人行道进行更新改造，以达到缓解交通改善周边环境的目的。

　　二、促进商圈高质量发展，优化营商“软”环境

　　（一）提升上下九品牌形象

　　华林街道党工委、街道办事处认真贯彻落实习近平总书记关于“老城市新活力”工作的重要论述，全面落实国家、省、市、区高质量发展工作部署，全力推进上下九步行街振兴，将其作为实现老城市新活力、推动荔湾文商旅活力区高质量发展的重要任务抓紧抓实。2022年11月，上下九步行街获得广东省商务厅颁发的“广东省级示范特色步行街（商圈）”称号；2023年9月，上下九步行街在“2023中国美食旅游发展论坛”上，获得“大众旅游●美食系列”之“十街”称号；2024年3月，上下九步行街荣获广州市商务局首批认定的15个“广州都会级羊城夜市先行区”的称号。

　　（二）举办大型文商旅活动

　　为持续营造上下九步行街浓厚的消费气氛，提振商圈活力，自2023年以来，步行街已陆续举办了10场极具影响力、有文化特色的各类主题活动，根据微信定位数据，步行街客流量不断刷新，工作日日均接待5万-6万人次，节假日日均接待9万-10万人次。实现区域社会消费品零售额、餐饮住宿营业额等“井喷式”增长，步行街重点商铺主要店家均实现较大幅度销售额涨幅。2023年已吸引超过1700万人次游客到上下九步行街观光购物旅游消费，促进了步行街商圈的经济增长。

　　（三）加强商圈综合治理

　　一是，深入推进商圈环境综合治理，打造商圈干净整洁平安有序环境。每天出动十铺联防力量，对占道经营、非机动车乱停放、环境卫生等问题进行处理。商铺不文明销售行为，销售人员在街上叫卖、强拉游客、播放高分贝音乐扰民等不文明现象已得到有效整治。在重要节假日及重点防护期，实行24小时值班制度。按照市、区统一部署及防控等级响应要求，制定相应预案，确保步行街的平安、稳定。二是，联合区城管执法局，加强对共享单车乱停放的执法工作。督导共享单车公司落实企业主体责任，做好日常巡查和清理，尤其节假日增加清理频次。三是，联合荔湾区市场监督管理局，向上下九商圈经营主体派发《价格提醒告诫函》，规范其价格行为和竞争行为，打造诚信经营、公平竞争的消费招牌。综合利用法律宣贯、行政约谈指导、立案查处等手段，加强行政效能监督，保障上下九商圈优质营商环境的可持续发展。

　　下一步，我街道将紧紧围绕荔湾文商旅活力区建设，充分发挥上下九-第十甫历史文化街区项目带动作用，落实完善城市公建配套、盘活公房资源载体、提振消费市场、优化营商环境、扩大招商引资等工作，打造文化引领型消费中心。计划每季度举办一次有主题特色和民俗文化融合的大型活动，特别是促进文商旅融合的大型有影响力的活动，持续推动烟火气回归，为经济回暖赋能，吸引更多游客和市民到上下九步行街观光购物，吸引更多品牌企业进驻步行街，提升上下九步行街影响力，激发上下九步行街活力，提振上下九步行街经济，促进上下九步行街乃至华林地区经济的高质量发展。

　　以上意见可主动公开。

广州市荔湾区人民政府华林街道办事处

2024年5月24日      

（联系人：李伟聪    电  话：18926251600）

抄送：区人大选联工委，区政府督查室，华林街道联组，区住房建设园林局、区商务投促局、区文广旅体局、区城管执法局、区市场监管局、区规划资源分局、荔湾交警大队。