（图：专题研究现场）

　　根据《广州市市场监督管理局关于开展2021年度“发挥市场监管职能作用 推动实现老城市新活力”专题研究的通知》要求，结合我区战略发展部署，荔湾区市场监管局组织召开了两次课题研讨座谈会，针对荔湾区专业市场多、市场主体规模小、市场主体以传统经营模式为主的现状，共同探讨如何立足市场监管职能，以信用承诺制推动智慧监管，形成社会监督、政府监管、行业自治、企业自律的社会共治监管体系，破解人少事多任务重难题，提升传统老城区新活力。

　　通过研讨，进一步明确了以承诺制为抓手、以信用监管为基础，推进社会共治的多项具体措施：1.在市场主体生命周期起点推行申报承诺告知制，明确权利义务。实践案例：经营范围、经营住所自主申报承诺书。2.向行业协会、经营平台及企业推行经营承诺告知制，加强警示教育，明确各级经营、管理主体的社会责任及主体责任，推进线上线下一体化监管。实践案例：在荔湾疫情防控中，推行经营承诺告知书。3.在优化营商环境，实施审慎包容监管的实际需求下，通过充分告知提高信用信息知晓率，应用市场主体信用信息，为行政处罚自由裁量提供综合考量依据。探索：依照市司法局、市市场监督管理局等七部门关于印发《广州市市场轻微违法经营行为免处罚免强制清单》的通知、市市场监督管理局关于全面推广积极拓展市场监管轻微违法经营行为“双免”清单有关文件精神，结合市场主体信用信息，作为处罚自由裁量参考标准。4.根据荔湾区专业市场多，且同类业态高度集中的实际情况，推广应用信用风险分类监管机制，结合线上线下有效公示主体信用记录，打造放心消费的区域环境，提升专业市场的整体竞争力、软实力。探索：通过承诺告知制，实现专业市场升级改造软着陆。