根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现将我单位2023年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2023年，我局行政许可事项共24项，23项进驻广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网），1项未进驻。全年行政许可申请量共计825798宗，其中受理量共计825798宗，不受理量0宗；行政许可办结量共计825798宗，其中审批同意量共计825786宗,审批不同意共计12宗。

　　（一）依法实施情况。我局严格按照国家法律、行政法规和地方性法规规定的审批权限、范围、程序和条件受理审批各项行政许可申请业务，坚持做到一次性告知，不存在变相设定和实施行政许可的情况。各许可事项均能严格按照法定办结期限承诺办结，实际平均办结时间均等于或少于法定期限。

　　（二）公开公示情况。我局依据国家法规和工作规范，在广东省政务服务网中公开公示事项实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式、范围等情况，所有事项内容与市公安局业务指导部门一致。

　　（三）监督管理情况。我局严格按照有关法律法规全面建立健全行政许可实施监督机制，切实提升行政审批水平，维护群众合法权益。一是在政务服务中心的业务，按设置要求提供了专门的网上办事方式和办事制度、流程、清单，办事全程录音录像，实行现场评议制度，实行综合受理窗口和咨询服务窗口相结合制度；二是在综合办证中心建立完善的业务日常监督考核机制，采取网上抽查、实地检查等形式，加强对出入境各项行政许可工作的监督考核；三是张贴群众监督范围和反馈方式，设置群众意见登记簿、投诉本，畅通便民交流渠道；四是是安排专人负责12345政务热线接受群众反映的问题，及时妥善处理解决群众的诉求。

　　（四）实施效果情况。2023年度，我局坚持问题导向，增强紧迫感，补齐政务服务能力短板，强化服务意识，提高服务质量，行政许可执法工作达到预期效果，审批效率、群众认可度和满意度不断提高，一是协调相关单位在办证大厅右侧停车场腾出位置，建设一个全新的24小时自助办证区，设置5台出入境自助签注设备及3台车驾管自助体检拍照一体机，有效缓解了群众自助办事等候时间过长的问题；二是设置老年人服务窗，安排民警、导办工作人员有序引导，使老年人享受免预约、免排队、即来即办的服务；三是设置“办不成事”窗口，安排大厅值班领导接待群众来访，听取群众意见，受理群众诉求，为企业群众解决各类“疑难杂症”，最大限度提升群众办事办证的便利度、满意度和获得感。

　　（五）创新方式情况。我局不断创新举措，采取有力措施增强政务服务能力，持续提升政务服务效能。一是建立岗前集中提醒机制及开展“微笑服务”，组织窗口民警及大厅工作人员每天上岗前列队集中，对仪容仪表、着装、服务态度、服务用语等方面进行再提醒、再规范，提高办事效率，热情接待、耐心解答，切实做到“热情服务不缺位”；二是高标准完成公安政务服务“一窗通办”改革工作，综合办证大厅规范设置3个“一窗通办”综合受理窗，配置一体化综合受理设备，进驻户政、出入境、交管共95项个人高频事项，可以同时办理三个警种的业务，实行“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”；三是持续深化“一件事”改革，积极对接协调区文化广电旅游体育局、区政务服务数据局，推进“娱乐场所从事娱乐场所经营活动审批”“娱乐场所备案”线下窗口联办联审，目前已实现“娱乐场所经营备案一件事”线下办理，有效减少企业群众办事来回跑次数。

　　（六）推行标准化情况。我局严格落实上级机关的工作要求，优化审批流程、规范审批程序、明确审批标准，推行行政许可标准化工作，在事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素和减少自由裁量权等方面均同市公安局标准保持一致。经梳理，我局负责的行政许可中无中介服务情况。

　　二、存在问题和困难

　　我局依法实施行政许可及监督管理，推行行政审批改革取得一定成效，但仍存在一些不足。一是窗口服务质量和服务态度仍须进一步提高，综合办证大厅的业务办理量较大，但面积较小，办事窗口及工作人员不足，群众排队等待的时间较长，工作人员有时未能及时做好引导和解释工作，造成群众不满；二是网上办理率仍较低，目前大量办件仍然集中在线下窗口办理，“供给侧”不平衡问题日益凸显；三是宣传力度仍有待提高，各类公安政务服务新措施未有在社区广泛宣传，群众知晓度不高。

　　三、下一步工作

　　（一）持续做好行政许可事项监督管理。规范审批流程，通过定期检查和不定期抽查行政许可审批卷宗的方式，加强我局公安行政许可事项的监督管理，提升政务服务能力水平，对于违规审批、超范围审批的行为做到及时发现及时制止，指导督促各业务部门依法行政。

　　（二）持续深入推进审批服务便民化。加强内外宣传工作，讲好公安“放管服”改革故事，宣传好今年荔湾公安推出的系列惠民利企改革措施，营造为民服务的社会氛围；全面梳理企业群众办事“堵点痛点”问题，制定相应整改措施，着力在减环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面下功夫，进一步提升群众办事创业便利度。

　　（三）持续提升窗口服务质量。在服务态度和服务质量上继续用功，加强对办证窗口民警业务培训，通过对投诉工单进行复盘教育，提高窗口工作人员的思想认识，把好服务态度关及质量关，进一步提升大厅服务的质量和水平。

　　（四）持续推进行政审批事项自助办理。结合公安政务服务“一窗通办”扩容提质工作，进一步推进警务自助设备的设置和使用，规范打造警务自助服务专区，完善综合办证大厅、派出所、社区警务室三级警务自助服务体系，持续优化24小时全天候服务。

　　广州市公安局荔湾区分局

2024年3月20日