一、政策背景

　　为贯彻落实市委市政府“坚持产业第一、制造业立市”工作要求，围绕城市产业空间革新，推进产业升级与城市有机更新融合发展，明确产业发展方向，实施差异化发展策略，打造“一村一园一品”，为推动珠江沿岸高质量发展、实现老城市新活力和“四个出新出彩”注入新动能，制定本规划导则，为荔湾区城市更新或开展产业升级提出方向建议。

　　二、主要内容

　　本规划导则共分为五章十四条，主要包括总则、指导原则与发展目标、产业布局和产业导入、产业融合和产业服务、附则等五大部分内容，具体如下：

　　第一章总则，本规划导则指导思想和适用区域范围，围绕城市产业空间革新，推进产业升级与城市有机更新融合发展，导则适用于白鹅潭商务区及海龙围科创区范围内的20个城中村，在开展城市更新或产业升级时做好产业规划和招商导入工作。

　　第二章指导原则与发展目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持突出产业体系、立足产城融合和分类指导原则，围绕地区特色产业，坚持实体经济为本、现代都市工业立区，大力发展以现代都市工业为重点、生产性服务业和商贸业共同发展的实体经济。提出了到2027年，建成一批空间布局合理、管理水平高、经济效益好、主导产业突出、土地集约利用、公共基础配套完善的高质量发展产业园区，力争打造2个营收（产值）100亿级园区及若干10亿级以上园区。到2035年，科技创新与产业发展深度融合，城中村产业发展与都市工业现代化产业体系深度融合，产业能级进一步提升，主要产业迈入中高端水平。

　　第三章产业布局和产业导入，依托白鹅潭商务区、海龙围科创区平台，形成大坦沙健康产业组团、白鹅潭核心区商服产业组团、东沙现代都市工业产业组团、广佛科创产业组团、岭南茶花产业组团等五大产业组团，形成“两区五组团”地区产业发展布局，各村产业发展融入到“两区五组团”的产业发展布局，对各村联社提出具体的产业发展方向要求。引入企业需要遵守国家各项法律法规，满足广州市城中村改造相关政策关于合作企业引入有关要求。

　　第四章产业融合和产业服务，提出要合理布局村产业、优化提升产居环境、注重绿色安全发展、加强生态环境和历史文化保护、优化营商环境和落实财政资金保障等六大措施。

　　第五章附则，明确本规划导则的解释主体。