政策原文：广州市荔湾区人民政府办公室关于印发荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划的通知

　　近日，荔湾区人民政府办公室印发了《广州市荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）。现就《规划》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为推动荔湾区数字政府改革建设高质量发展，提升荔湾区治理体系与治理能力现代化水平，依据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》《广州市数字政府改革建设“十四五”规划》等文件，经过充分调研、酝酿，多次征求意见，形成《广州市荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》。《规划》主要阐明“十四五”时期荔湾区数字政府改革建设的指导思想、主要目标和重点任务，是作为“十四五”时期全区各级各部门开展数字政府改革建设工作的指导文件和依据。

　　二、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平总书记关于数字中国建设的重要论述以及对广东“四个坚持”、“三个支撑”、“四个走在前列”的重要指示精神，立足粤港澳大湾区建设国家战略格局，全面推进荔湾区数字政府改革建设。

　　三、《规划》总体框架和主要内容

　　《规划》共分为四大部分。

　　（一）形势和现状。《规划》提出，荔湾区紧随广州市数字政府建设步伐，立足“一江两岸、链接广佛”的区级特色，统筹推动区政府各部门、各机构逐步实现数字化转型，为大数据时代的政务大数据管理和增值发展提供全面支持，全区民生服务、社会治理、政务服务能力得到了较大提升。

　　（二）总体要求。《规划》提出要立足于粤港澳大湾区建设国家战略格局，贯彻新发展理念，聚焦“服务+治理+协同”，以数据赋能各领域智慧化应用需求为导向，以“技术创新+制度改革”为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进荔湾区数字政府改革建设，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的数字政府改革建设新局面，开拓创新走出具有荔湾特色的区域治理新路径。

　　（三）总体框架和重点任务。在总体框架方面，《规划》提出，打造“一小组一局一中心一委”的数字政府管理架构，构建“四横三纵”的数字政府技术架构，推动整体协同、数据驱动的政务服务、营商环境、决策保障、协同监管类综合应用，实现“服务一体化、监管协同化、管理集约化、业务创新化、技术平台化、数据流动化”。在重点任务方面：一要夯实数字政府底座，促进“云”、“网”、“端”升级融合，强化数字基础设施；建设区级智能管理中枢，为数字政府应用提供优质共性能力支撑。二要强化数字赋能应用，以“一网通办”推动政务服务便民利企：打造多元化政务服务渠道，打造高品质营商环境，打造数字化公共服务；以“一网统管”推动区域治理多元共治：推动数字赋能基层治理现代化，加强市场监管数字化能力建设，提高生态环境数字化监控水平；以“一网协同”推动政府运行高效协同：推进政府内部协同办公，推进党群与民主法制数字化建设。三要发挥数据要素价值，探索数据要素配置改革，赋能数字经济高质量发展。四要完善支撑体系建设，优化建设运营管理模式，提升项目管理水平；从安全管理、安全建设和安全运营三个方面建设全方位、多层次、立体化的安全保障体系；强化体系标准规范，以标准化支撑数字政府建设，推动数字政府标准化发展。

　　（四）实施步骤和保障措施。在实施步骤方面，坚持规划引领，遵循省、市数字政府改革建设要求和规范，结合荔湾发展实际情况，因地制宜，分“夯实基础期、创新探索期、深化应用期”三个阶段逐步推进数字政府改革建设，不断提升政府数字化、智慧化履职水平。在保障措施方面，要发挥工作领导小组的核心作用，科学制定实施方案，确保项目顺利推进；要优化全区信息化人才队伍支撑力量；要落实数字化建设资金供应，强化对资金使用过程的动态监控，引导社会力量参与数字政府建设，形成政府、企业多方参与、市场化运作的投融资运营机制；要强化宣传培训，为数字政府的可持续发展提供坚实基础；要建立目标责任制和责任考核制，强化对实施执行进度和质量的跟踪分析和监督检查。