2023年，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治广东建设规划（2021—2025年）》《广东省法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》文件精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，纵深推进法治政府建设，不断提升政府工作的制度化、法治化、规范化水平。

　　一、主要举措及成效

　　（一）认真履行法治政府建设第一责任人职责。一是区政府办公室主要领导认真落实主责首责，把法治政府建设摆在突出位置，贯穿各项工作始终，制定并落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职、协调配合推进的良好工作格局。二是坚持带头尊法学法守法用法，坚持以上率下，带头学法述法，带头依法决策、依法履职用权，将法治政府建设纳入区政府办公室党组理论组中心组学习2023年学习计划，列入领导班子和班子成员年终述职述廉述法重要内容，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神和《习近平著作选读》第一、二卷等。截至2023年11月，召开区政府办公室党组理论组中心组学习会议17次、区政府办公室党组会议24次，开展法治专题学习3次，组织学习法规文件、专题研究部署法治政府建设相关工作3次。

　　（二）加强法律法规学习。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，牢固树立宪法和法律至上的理念，把党员干部政治理论水平提升、专业能力提高、法律意识培养放在同等重要地位。紧紧围绕“八五”普法计划，积极开展法治宣传教育，建设法治宣传阵地，运用干部教育培训网络学院、学习强国等平台，不断提高学习习近平法治思想和法治法规成效。二是加强普法宣传。区政府办公室组织党员干部积极参加普法宣传活动，按时完成普法学习任务，全办学法考试参考率、合格率均为100%，引导教育党员干部牢固树立法治意识、切实提高行政管理水平和降低行政工作风险。

　　（三）健全重大行政决策机制。一是持续做好重大行政决策相关工作，确保区政府科学民主依法决策。积极启动区政府党组工作规则和决策程序的系统梳理和全面修订，与区司法局密切配合加快修订《荔湾区重大行政决策程序规定》，制定印发《广州市荔湾区人民政府2023年重大行政决策目录》。二是着力修订区政府党组会议、常务会议制度，明确办文规则，强化公众参与和专家论证。

　　（四）深入推进“放管服”改革。一是加强行政许可事项管理，有序推进行政许可事项清单编制。按照省市工作部署，于2023年3月21日印发并向社会公布《广州市荔湾区行政许可事项清单（2022年版）》。二是按照有关规定和市有关工作要求，组织区政府各保留行政许可事项的部门对2022年度行政许可实施和监管情况开展自查自评，按要求在荔湾区门户网站进行公示，并及时向市政府报送区2022年度行政许可事项实施和监督管理情况。三是根据《广州市2023年企业群众办事创业难点堵点疏解行动方案》，组织区内相关部门开展全区企业群众办事创业难点堵点问题梳理自查，就有关问题逐一研究解决措施。

　　（五）扎实推进行政职能转变工作。一是开展上级行政职权事项承接工作，2020年至今上级权力调整实施事项（含取消、下放、委托、收回、重心下移）共2881项，涉及我区2761项。二是根据市政府办公厅相关工作要求，组织区内相关部门认真梳理和择优报送在推进政府职能转变及优化营商环境方面经验材料，其中区发改局《广州市荔湾区拓展“信用+”服务 助力小微企业发展》在《广州市政府职能转变和“放管服”改革简报（2023年第9期）》刊发。

　　（六）强化权力制约和监督成效。一是自觉接受区人大和区政协的监督，严格落实重大事项请示报告制度。2023年区政府向区人大常委会报备重大行政决策目录2份、行政性规范文件4份。二是切实做好建议提案办理工作。2023年区政府承办各级人大代表建议221件、政协委员提案196件。截至2023年11月，已答复完毕人大代表建议187件、政协委员提案196件，所有建议提案均按期答复，代表委员反馈满意率为100%，剩余未答复的建议提案为闭会期间提出，尚未到答复期限。

　　二、存在不足

　　区政府办公室在2023年推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍存在一定不足。一是在法治政府建设的整体推进情况方面还不够平衡。对党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解还不够透彻，在完整、准确、全面贯彻新发展理念上还存在差距。“重业务工作，轻理论学习”还一定程度存在，导致理论学习碎片化，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的全面性、系统性认识还不够，在先学一步、学深一层、学出成效等方面还没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。二是在法治政府建设的宣传教育形式方面还比较单一。内容还不够丰富，针对性、时效性和实用性有待进一步提升。在学习新思想、新理念时缺乏能动性和联动性，没有把所学知识有机结合起来，形成链条，没有真正做到学思用贯通、知信行合一。三是在法治政府建设的工作机制创新方面的探索还不够深入，创新意识不够强，特色亮点还不够突出。能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，能够深刻领悟新发展理念，能够贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、指示精神，但没有紧扣荔湾实际和办公室工作实际，没有真正做到“入心入脑”没有将这些新思想、新理念、新战略、新精神紧密结合在一起达到融会贯通的效果。

　　三、下一步工作计划

　　（一）加强组织领导，推动法治政府建设。建立健全科学民主依法决策机制，提高制度建设质量。进一步完善科学决策机制，规范行政决策程序，着力推动法治政府建设向前发展。持续深化“放管服”改革，扎实推进综合行政执法体制改革，不断加强执法规范化建设，推动政府部门简政放权、依法行政，以更高的标准构建法治化营商环境，以更务实的作风推动高质量发展。

　　（二）加强学习宣传，提升法治建设意识。着力抓好对法治政府建设文件的学习宣传，将法治教育与岗位工作日常学习紧密结合，针对法治建设的短板弱项，通过多渠道搭建平台，将普法宣传工作落到实处，进一步增强全体党员干部依法行政的自觉性，营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　（三）压实主体责任，不断完善工作机制。自觉接受人大监督、政协民主监督，常态化开展文件备案审查，从文件起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强监督。全面推进领导干部法治教育制度化、规范化，不断完善党组中心组集体学习制度，进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度。

　　 广州市荔湾区人民政府办公室

　　2023年11月13日