2022年以来，在区委、区政府的正确领导下，区政务数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好地完成了全年法治建设各项工作任务。现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导，切实推进法治建设工作

　　坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，党组中心组集中学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，研究落实2022年全面依法治区工作要点。组织开展学法考试，切实做到尊法守法，努力把法治精神融入到工作中，切实提高依法办事的能力。制定《广州市荔湾区政务服务数据管理局普法责任清单（2022年）》，组织学习宣传贯彻《行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《重大行政决策程序暂行条例》《广州市依法行政条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规。

　　二、2022年度推动法治政府建设的主要举措

　　（一）优服务、强技术，多措并举助力便民利企有实效。

　　1.打造“舒心政务”，以政务大厅“微改造”实现政务服务“智提升”。在保证对外服务不间断的情况下，因地制宜对政务大厅开展整体优化、提档升级，新增智能化的办事设备，提升一体化服务能力，升级后功能区布局更加合理，视野更加开阔明亮，实现服务设备“智”赋能，让群众和企业办事环境更加舒适贴心。

　　2.打造“效能政务”，以“数字加持”推动政务服务效能提升。印发《荔湾区提升政务服务效能指数工作规范》，建立荔湾政务服务评价体系，明晰4个一级指标、12个二级指标的考核标准，全区政务服务效能有效提升，政务服务效能指数全市双月排名持续提升，今年7-8月全市排名第2，被评为当期指数榜“效能之星”。   

　　3.打造“自助政务”，推动政务服务向基层延伸。梳理全区政务服务智慧政务基础设施情况，升级部署68台政务服务一体机，实现社保、税务等700多项民生服务事项全天候自助办理。加快打造“15分钟办事圈”，为基层人员减负增效。

　　4.打造“定制政务”，构建利企便民政务服务新格局。坚持“主动服务”与“定制服务”相结合，积极共建政务服务域，主动上门走访联系我区重点企业，及时为企业纾困解难，原创元素创意园和叁柒创新岛两个园区政务服务域相继揭牌运行，今年以来，政务服务域共为园区约200家企业提供服务，为区内重点企业提供开业登记或商事变更手续服务约165余宗；对因疫情防控要求不能进入大厅的办事群众，推出“接待窗口前移”暖心服务举措，共派出工作人员逾550人次，累计为办事群众服务逾770次。

　　（二）高站位、强管理，统筹谋划推进数字政府改革建设有实绩。

　　1.建章立制，在“统”上下功夫。调整印发荔湾区数字政府改革建设领导小组名单，制定数字政府绩效考核指标考评方案，督促各项工作落地见效。依据国家、省、市三级相关战略部署和要求，高质量高标准编制《荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》，现已完成区各相关部门征求意见、网上公开征求公众意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查和区司法局合法性审查等重大行政决策程序，修改完善形成《送审稿》待区委常委会会议审定通过后印发。

　　2.高位驱动，在“管”上下功夫。建设荔湾区政务信息化项目管理系统，实现从项目申报、立项、建设和验收等全过程闭环管控，积极协助各部门开展项目备案登记与项目资产档案建设等工作，逐步推进我区项目管理全流程规范化与电子化。

　　3.健全体系，在“安”上下功夫。完善政务信息化安全体系建设，圆满完成广东省“粤盾-2022”网络安全攻防演练保障工作，制定印发《荔湾区电子政务网络安全应急预案》等文件6份，建立健全网络安全应急工作机制，规范网络安全应急工作流程，压实电子政务网络安全主体责任，增强关键网络基础设施和重要信息系统服务的技术防护能力，筑牢网络信息安全体系。

　　（三）促落实、强监管，协调联动推动政务公开有实招。

　　1.下好先手棋，加强全区统筹指导。制定印发《荔湾区政务公开工作考核要点》及《荔湾区2022年政务公开工作要点分工方案》，定期组织召开工作例会，全面部署政务公开各项重点任务，充分发挥区政务公开领导小组统筹作用。全区关于信息公开的行政复议行政诉讼数量在本年第一季度后断崖式下降。

　　2.紧盯突破口，用心打造政务公开阵地。区门户网站完成适老化与无障碍改造等工作，为老年人、残疾人提供语音阅读、大鼠标等功能。针对中秋、党的二十大等重要节点，设置“圆月天涯照，荔湾共相思”“五年超越，看荔湾”两个专题栏目，引导群众读懂荔湾、热爱荔湾、奉献荔湾。制定完善《广州市荔湾区政府网站和政务新媒体管理办法》等系列文件，不断强化政务新媒体的日常指导和监督，今年以来关停、整合政务新媒体7个，门户网站月度考核连续7个月获满分。

　　3.打好组合拳，推动依申请公开工作标准化。不断理顺职责分工，创新工作机制，针对疑难案件，主动牵头各单位专题研讨。拟定《荔湾区政府信息依申请公开办理工作指引》，明确申请签收、登记、审核、办理、答复、归档等环节工作标准。引入法律服务“智囊”团队，全程参与答复、复议、诉讼等环节。

　　（四）建机制、强分析，提升群众获得感幸福感安全感有实功。

　　1.以健全完善体制机制为引领。建立“区委区政府统筹调度、政务数据局牵头抓总、承办单位跟踪落实、承办科室责任到人”的工单指挥处置体系，指定区分管领导具体抓，坚持每天一调度。印发《荔湾区12345政务服务便民热线工作规范》等操作性指导性强、符合工作实际的文件，细化优化办理流程。

　　2.以人民群众满意为导向。成立高质量工单专项处置组，严格环节把控和流转跟踪、首轮办理质效，严控进入重办环节，对涉及工单办理进度滞后、办理质量不理想的承办单位及时跟踪、指导、督促、催办，批量打造出“群众真正满意工单”。

　　3.以聚焦分析“弱信号”为重点。坚持“抓早抓小”导向，注重收集热线复杂疑难事项，对集中诉求、多次反复投诉等热线难点问题线索进行监控分析，及时提醒承办单位做好分级分类研判、介入处置，将群众诉求“弱信号”转化为为民解困“强信息”。今年，我区普通工单满意率全市平均排名第4，共承办热线工单24.5万余宗，按时办结率99.99%。其中，咨询类工单平均办理时长提速60.93%，非咨询类工单平均办理时长提速47.55%。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2022年，局党组书记认真履行法治建设第一责任人责任，推进法治建设各项工作。一是党建引领，教育护航。建立健全党组理论学习中心组学习制度，明确学习重点，细化学习要求，全年落实“第一议题”学习43个，理论学习中心组学习19次，领导干部全年讲授专题党课5次，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是规范管理，制度先行。针对领导干部操办婚丧喜庆等廉政高风险点出台新制度5个，完善财务管理、因私出入国（境）管理等制度规范11个，明确工作标准、规范工作流程，推进各项工作科学高效运行。三是强化养成，同守初心。严格落实“一岗双责”，深化运用抓早抓小机制，经常性开展谈心谈话，制定廉政风险排查清单，动态更新廉政风险点，在重大节假日和重要时间节点重申各项纪律规定，落实“以案示警、以案为戒”，组织观看警示教育片，使廉政教育入脑入心，今年以来共开展抓早抓小37次。

　　四、存在问题和不足

　　2022年，我局法治政府建设工作取得了明显成效，但仍然存在一些不足。一是普法宣传形式相对单一，普法宣传效果还需提高；二是干部学法用法意识有待加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升。

　　五、2023年推进法治建设工作计划

　　一是继续认真贯彻省、市全面推进法治政府建设的有关精神，落实区全面推进法治政府建设有关要求。

　　二是科学谋划数字赋能基层治理工作。坚持需求导向、问题导向和未来导向，强化用户思维和整体思维，通过建立健全人口数据治理机制，建立健全专项数据库，提高数据的鲜活性，继续做好指挥调度、事件地图、荔湾巡等功能开发，切实推动数字赋能基层治理走深走实、提质增效。

　　三是超前布局政务服务标准化规范化便利化工作。参照标杆大厅标准推进区政务服务中心办事大厅改造，推动全区政务服务场所规范化建设，因地制宜做好“云窗口”服务体系部署、政务服务域建设等工作。探索将党支部建在业务链块上，通过设立跨部门的政务窗口党支部，形成以党支部为单位深度推动窗口部门之间的协同融合的良好局面，实现党建和业务工作“双提升”。

　　四是优化提升信息化项目和数据管理工作水平。推进落实《荔湾区数字政府改革建设“十四五”规划》目标和重点任务，组建专家团队，巧借“外脑”提升信息化项目管理工作前瞻性系统性精准性。修订印发《荔湾区政务信息化项目管理办法》，起草《荔湾区政务信息化项目效能评估方法》，加强信息化项目全生命周期的咨询设计、建设管理及成果评价，提升项目效能。

　　五是突出特点、打造亮点，全面深化政务公开工作。从荔湾特色、荔湾元素、荔湾符号等方面入手，将现有的网站栏目进行整合、调整、拓展，针对重要节点，设置特色专题栏目，努力将政府门户网站建设成更有影响力的先进政府网站。

　　六是破除难点、疏通堵点，提档升级热线工作。充分发挥区热线联席会议制度作用，推动解决我区疑难复杂事项，进一步提升疑难事项处置能力、集中诉求解决能力、群众获得感幸福感保障能力。科学设定数据分析规则，及时找出热点重点以及特定类型问题，形成热线预警监测机制，提升“弱信号”的捕捉能力。

　　广州市荔湾区政务服务数据管理局

　　2022年12月31日