今年以来，我街在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会、二十大精神为指导，全面贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》等文件要求和省、市、区的相关要求，认真贯彻落实关于全面推进依法治国的重要部署，坚持依法全面履行政府职能，落实行政执法责任制，加强执法队伍建设，持续提升依法、文明、高效执法能力，坚持把法治政府建设工作与推动街道建设发展紧密结合起来，扎实推进街道法治建设。现将具体工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强党对法治政府建设工作的领导
一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平法治思想，作为东漖街推动法治工作的根本准则。截至9月，通过党工委中心组学习、领导班子会议“第一议题”学习、街道全体人员大会、专项法治工作培训、“三会一课”等多种形式，加强学习法治政府建设工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。贯彻落实十八届四中全会提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”要求，发挥领导干部“关键少数”的作用，始终坚持领导干部带头学、示范学、认真学、全面学，干部职工跟随学、细致学，确保学有所感、学有所悟、学有所成。二是街道成立了全面依法治理委员会，由街道党工委书记担任委员会主任、办事处主任担任第一副主任、党工委副书记担任常务副主任，其他党政领导班子成员担任副主任，各科室、各社区、经济联社负责人担任委员的组织架构，夯实领导基础，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，其他领导配合抓、部门、社区联社协调联动的齐抓共管工作格局，为法治政府建设工作的顺利开展提供了有力的组织保证。三是制定2022年度普法责任清单，落实好街道各科室、各中心、各社区、各联社及辖内单位的普法责任，强化党工委、办事处对各部门普法责任的监督考核，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治建设工作格局。
（二）规范公正文明执法，提高执法公信力
一是完善执法程序。我街先后制定并印发了《关于东漖街道综合行政执法案件办理全流程的方案》、《荔湾区东漖街道综合行政执法案件会审会议议事规则（试行）》、《广州市荔湾区人民政府东漖街道办事处行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施办法》等相关执法程序的内部流转制度，确保街道综合行政执法案件依法、有序流转。二是高度重视、分工合理。根据相关“三定方案”分工，执法办设置一分队、二分队和安监中队，其中一分队是执法线，二分队是管理线。一分队的执法队员根据二分队针对辖内的环保巡查情况进行执法，如发出责改文书等。三是加强执法专业素质培训，提升执法专业水平。全街干部参加专项学法考试。在编公务员利用干部培训网络学院进行学法考试，事业编人员利用“广州普法”微信公众号进行学法考试，全街参加学法考试率100%，通过率100%。同时我街设置两名公职律师加驻执法队，以此加强法务专业队伍建设。四是依法制定法制审核制度。我街于2022年2月11日依据相关规定制定并印发《广州市荔湾区人民政府东漖街道办事处行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施办法》，其中第四章重大行政执法决定法制审核第二十二条载明“街道综合行政执法办公室组织重大执法决定的法制审核工作。
截至今年10月，全街共立案调查一般程序案件40宗，罚款总额203001元，其中对拆除传统风貌的违法行为当事人罚款100000元；年度拆除违法建筑任务共计100000平方米，实际完成案件67宗，拆除违建134850平方米，超额完成拆违任务。
（三）依法落实大排查安全监管，消除潜在隐患
一是针对人员密集场所开展消防安全大排查。集中清理违规住人，打通疏散通道，清理楼梯间内违规存放的易燃危险品，坚决遏制群死群伤火灾的发生。二是加强大型商业综合体、高层公共建筑和老旧高层商住楼、“九类场所”的消防安全治理，坚决防止有影响火灾事故发生。三是严查餐饮场所安全用气情况。加强整治违规用火用电用气，严查充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格钢瓶、来历不明的“黑气瓶”等违法行为。
截至2022年10月，全街依法开展安全生产和消防安全大检查、大排查工作，共出动检查人员600人次，检查企业单位400家次，排查高层建筑77栋，九类场所15个。发现查处隐患186处，所用隐患都进行了闭环管理，发出执法文书40份。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。普法宣传教育创新能力不足。日常普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和创新形式较少。
（二）法治专业性人才相对薄弱。部分行政执法人员依法行政水平、法治意识还有待提高，专业性法治人才力量不足。
（三）街道机构改革后，区街行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。区执法专职部门指导街道行政执法的关系尚未明确，执法文书书写得五花八门，存在较大的被行政复议、行政诉讼的风险。
（四）执法部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。
（五）“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
我街将紧紧围绕建设法治政府的奋斗目标和全街中心工作，突出重点、突破难点，扎实做好法治政府建设工作。
（一）创新宣传教育方式方法
将传统媒体、新媒体和广电媒体三方位宣传相结合，扩大宣传覆盖面，通过创新新媒体宣传形式，全面提升普法效果。街道组织普法宣讲员深入群众一线开展户外宣传和“面对面”普法宣传活动，组织开展多元化普法宣传活动，多通过身边人、身边事，运用以案说法、以案释法的形式，确保宣传教育的普及率和知晓率，依法治理工作取得实质进展。
（二）加强行政执法队伍建设
持续加大对法律法规和系统内部专业知识的学习培训和贯彻执行，一是促成街道领导干部带头学法、懂法，养成依法行政、依法办事的行动自觉，能够熟练运用法律知识解决矛盾纠纷；二是提升行政执法人员的执法水平和专业化素质，提高其安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力;三是增加录用执法办执法人员中法律专业的人才。
（三）提升公共法律服务质效
继续加强街道、社区两级公共法律服务实体平台建设，充分利用律师的专业资源，立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位，坚持实体平台建设和服务质量效果提升并重。继续推广社区律师微信二维码，为群众办实事解难题。落实好律师和公证员值班制度，进一步发挥律师调解员的作用。
（四）坚持示范引领，严格规范公正文明执法
以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。
（五）强化权力监督，确保权力行使公开透明
完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。
（六）加大培训实践，切实提高依法行政水平
坚持落实行政办公会议和党工委会议学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。
