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广州市荔湾区人民政府白鹤洞街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告
发布时间: 2025-01-22 来源: 白鹤洞街 浏览次数:-
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  2024年,在区委、区政府的正确领导下,白鹤洞街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委相关工作要求,立足全街道工作目标,深入开展法治政府建设工作,为推进白鹤洞街道高质量发展提供坚强有力法治保障。

  一、2024年度法治政府建设主要举措和成效

  (一)加强组织领导,夯实法治建设主体责任。一是持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。持续将习近平法治思想作为街道党工委理论学重点内容和“八五”普法首要内容,运用干部教育培训网络学院、学习强国等平台,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步增强全体干部职工保障人民合法权益能力。组织150名干部职工参与2024年度国家工作人员学法考试,优秀率为100%。二是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。积极稳妥推进法治领域各项改革任务,健全法治建设推进机制,党政主要负责人主动带头学习、深入贯彻,通过组织党工委中心组学习、召开法治专题会议等形式,深入学习《中华人民共和国宪法》等相关法律法规,不断提升自身及班子成员的法治素养和依法办事能力,持续推进法治政府建设工作。三是完善法治体系建设。明确领导干部“关键少数”法治建设工作职责,各科室、社区法治建设具体责任,在完善工作人员学法用法制度、深入推进法治宣传教育等方面狠下功夫,严格落实意识形态工作责任制,加强保密教育,构建责任明晰、上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局。

  (二)聚焦权力规范运行,持续优化法务发展能级。一是坚持民主决策。严格落实“三重一大”议事决策规则,对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用,都在充分听取意见的基础上,经集体讨论研究后实施。二是及时更新制度。做好立改废释全链条工作,按照区有关要求,积极开展规范性文件集中清理工作。并运用干部教育培训网络学院、学习强国等平台,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步增强全体干部职工保障人民合法权益能力。三是落实依法决策。聘请律师事务所为我街提供常年法律顾问服务,在讨论、决定重大事项之前,依照程序征求法律顾问意见,为重要决策提供法律保障。2024年,共向法律顾问咨询103余次,有力确保了依法行政质量。同时,严肃开展行政诉讼和行政复议各项工作。2024年,对5件行政应诉案件(包含2件2023年结转的案件)开展答辩、出庭应诉等工作,经人民法院通知出庭的2件,街道主要领导作为负责人出庭应诉1次,其余案件由街道分管领导出庭应诉,经人民法院通知出庭的行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

  (三)对标依法行政关键导向,扎实提升行政执法效能。一是持续推进执法体制改革。严格落实《广州市荔湾区白鹤洞街道办事处行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施办法》要求,从执法公示、执法记录、重大行政执法决定法制审核三个方面,科学规范整改过程中的相关执法活动。累计公示了行政处罚数据126条。二是规范公正文明执法。街道执法队伍认真核查线索,坚持以事实为依据,将严格执法与文明执法相统一,完成违法建设治理45148平方米;发出垃圾分类整改78宗,立案处罚78宗;开展环保执法工作检查600次,立案处罚2宗;开展工地检查142次,工地今年立案11宗,办结4宗,办理中7宗。三是严格落实执法会审。落实《白鹤洞街道办事处执法案件会审工作制度(试行)》要求,成立白鹤洞街道执法案件会审委员会工作小组,紧紧围绕案件的违法事实是否清楚、证据是否有效充分、程序是否合法、适用法律法规是否正确、处罚建议是否合理、裁量是否恰当进行充分讨论。严格遵照表决程序按少数服从多数原则形成会审决议,全面监督执法权的行使。累计召开执法案件会审会议7次,对7宗案件进行讨论,推动依法行政落到实处。四是切实提升行政执法质量。深入实施提升行政执法质量三年行动,完成《白鹤洞街贯彻落实广州市提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)实施方案中期评估报告》编写,白鹤洞街执法队已上线应用“粤执法”办理行政处罚、行政检查案件有效转变执法监督方式,提高行政执法规范化、智能化水平,实现行政执法办案线上线下智慧联动。2024年,街道执法总量450件,其中粤执法平台办案量450件,无纸化比例100%。

  (四)推动政务公开,夯实法治政府建设支撑保障。一是全面履行政府机构职能。2024年,通过广州市荔湾区人民政府门户网站平台主动公开政府信息334条,其中发布工作动态(街道动态)266条,通知公告4条,荔湾招聘24条,采购信息34条,财政预决算5条,政府信息公开工作年度报告1条。二是依法做好区政府信息公开申请办理工作。2024年共收到政府信息依申请公开6件,答复申请5件,逾期未补正1件。三是持续推进法治服务水平。2024年,共调处群体性重点事件77宗、疏导教育涉稳重点人员近百人。白鹤洞街道信访总量186宗(其中申诉求决类初件50宗、其他初件77宗、申诉求决类重件5宗、重件督办1宗、其他重件28宗、协办25宗),办结158宗,未办结28宗(均在规定的办理时间内)。今年信访受理总量同比下降71%(2023年信访总量为642宗),全部信访事项均按照《信访工作条例》的规定依法及时受理、处置、办结,暂未出现超期受理、处理信访事项情况。

  (五)建强“共享法庭”,确保法律服务普惠高效。一是完善治理体系,筑牢基层之基。全力构建“党委牵头、法检指导、街道社区落实、司法行政等多部门配合、社会组织广泛参与”的基层治理格局,进一步夯实基层治理的基础,提升治理效能,为建设平安、和谐、稳定的街道环境提供坚实的保障。二是突出重点领域,化解矛盾纠纷。紧紧围绕邻里、家事、房产、道交、涉侨等重点领域,主动出击、积极作为。今年以来,在“共享法庭”处理各类纠纷16起,将大量可能影响社会稳定的问题化解在基层,维护人民群众的切身利益和社会和谐稳定。三是创新法庭形式,增效法律助力。打造征收拆迁项目化“共享法庭”,形成在线房屋征收补偿法律咨询、调解指导、普法宣传、在线诉讼“一体化”工作闭环,为基层法治化水平提升提供“云助力”。

  (六)广泛宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。结合实际制定普法清单,将法治宣传教育融入各类重要时间节点和各项职能工作中,围绕环境保护、安全生产、妇女儿童保护、反恐、防邪反邪等群众关心的热点难点问题,通过法治讲座、法律咨询、有奖问答、派发宣传单、张贴画报、宣传橱窗、法律进社区等多种形式推动普法工作,普及宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规,覆盖居民1万余人次,进一步营造辖区尊法学法守法用法的社会氛围。

  二、存在问题及不足之处

  白鹤洞街道2024年度法治政府建设工作围绕全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想取得了一定的成绩,但当前的工作中还存在一些薄弱环节和问题。一是学习贯彻习近平法治思想不够全面。部分干部对法治政府建设的重要性需要进一步提高,运用法治思想和法治方式处理问题的能力不够强。二是法治队伍专业性不足。随着法治政府建设工作持续推进和执法权限的下放,街道在综合行政执法、行政审批、政务公开等工作方面难以全面落实上级要求。执法干部队伍缺乏系统的法治教育培训,整体素质和业务能力有待进一步提高,部分人员存在重工作,轻学习现象,遇到新问题难以恰当处置。普法形式创新性不足。普法工作还是以发放普法宣传单、举办普法宣传讲座等形式开展,缺乏结合当下社会热点、流行文化和技术趋势的创新举措,没有充分利用新媒体平台,难以形成普法特色品牌,扩大普法覆盖面。四是法律顾问作用发挥不充分。街道常年法律顾问主要针对行政诉讼、行政复议以及日常的法律咨询开展工作,在参与街道重大行政决策方面不够,需要进一步强化依法决策意识,遵循依法决策程序,积极征询法律顾问意见。

  三、2025年工作计划

  2025年,白鹤洞街道将以深化法治政府建设为目标,不断提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平,坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。

  (一)加强法治学习教育。持续学习贯彻习近平法治思想,发动干部职工增强学习贯彻自觉性,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,严格依据法律、法规、条例和规章制度开展各项工作,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

  (二)持续推进基层法治建设。完善重点领域的管理制度,积极推进重要业务领域建章立制,进一步完善工作流程,推动制度建设巩固深化、常态长效,提高依法行政能力。同时,优化执法环境,严格规范日常执法行为,准确辨别执法对象,做好执法记录、及时公开执行结果,确保执法过程的公开和透明,实现执法公正和执法服务质量的提升。

  (三)加大法治宣传力度。聚焦弘扬法治精神,提升法治意识,加强法治宣传教育阵地建设,持续以普法责任清单为抓手,利用LED电子屏、区门户网站等渠道,做好重要时间节点法治宣传工作,进一步增强辖区群众的法治意识和安全观念,引导辖区群众学法守法、知法遵法,以普法推动依法治理,以依法治理巩固普法成果。

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