区直各单位、各街道办事处：

　　现将《荔湾区英才卡实施细则（2022年）》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请向区人力社保局反映。

　　中共广州市荔湾区委组织部　　　广州市荔湾区人力资源和社会保障局

　　2022年8月8日

　　（联系人：谢珩，联系电话：020-81580718）

　　荔湾区英才卡实施细则（2022年）

　　第一条为营造人才创新创业良好生态环境，提升高层次人才服务保障水平，根据《中共广州市荔湾区委 广州市荔湾区人民政府关于实施“荔湾英才计划”的若干意见》（荔字〔2020〕28号）和《中共广州市荔湾区委组织部 广州市荔湾区人力社保局关于印发〈关于推行荔湾英才卡的工作方案〉的通知》（荔人社〔2021〕4号）的文件精神，特制定本实施细则。

　　第二条适用范围。符合申领条件的荔湾区高层次人才，可申领荔湾区英才卡，英才卡是享受荔湾区高层次人才服务的统一标识，分为A卡、B卡，高层次人才在享受服务和待遇时应主动出示。

　　第三条申领条件。申请人所在单位应符合以下条件之一：在荔湾区注册、依法纳税并运营1年以上的独立法人企业；区属的国企、教育、医疗机构。

　　（一）申领人在荔湾区工作不少于6个月或与用人单位签订有效期不少于6个月劳动合同且符合以下条件之一的，可申领荔湾英才A卡：

　　1.中国科学院或中国工程院院士。

　　2.国家、省、市人才计划入选人员。

　　3.管理期内的荔湾区高层次人才中的杰出人才、优秀人才、精英人才，荔湾区产业领军人才，管理期内的享受荔湾区政府特殊津贴专家。

　　4.世界500强、中国500强、民营500强企业以及央企等在荔湾总部的高管，区库年税收超过800万企业的高管，年产值/营收超1亿元企业的高管，在荔湾区累计投资额超1亿元企业的高管。

　　5.广州市最新年度总部企业的高管。

　　6.在荔湾区博士后科研工作站、博士后创新实践基地的在站博士后人员，出站后在荔湾区企事业单位全职工作的博士后人员。

　　7.持有《外国专家证》或《中华人民共和国外国人工作许可证》（A类）的高端外籍人才。

　　8.经荔湾区委人才工作领导小组办公室或相关主管部门认定的高端人才。

　　（二）申领人在荔湾区工作不少于6个月或与用人单位签订有效期不少于6个月劳动合同且符合以下条件之一的，可申领荔湾英才B卡：

　　1.管理期内的荔湾区高层次人才中的拔萃人才、后备人才。

　　2.具有国内外研究生学历并有博士学位的人员。

　　3.广州市人才绿卡持有人。

　　4.广州市科技小巨人企业、国家高新技术企业、国家科技型中小企业入库企业、荔湾区“四上”企业的高管或中小型企业的法人、主要出资人。

　　5.经荔湾区招商部门引进并推荐的重点招商项目或企业的高管。

　　6.持有《中华人民共和国外国人工作许可证》（B类）的高端外籍人才。

　　7.具有高级以上专业技术资格的人才，或具有高级技师职业资格并从事相应技术工作的人才。

　　8.经荔湾区委人才工作领导小组办公室或相关主管部门认定的符合荔湾区经济社会发展急需或具有中级专业技术资格或技师职业资格的人才。

　　第四条英才A卡持有人，可享受以下1至11条待遇，英才B卡持有人，可享受以下1至8条待遇。（待遇含政府公共服务和社会服务，部分服务详细流程见附件）

　　1.落户服务。持卡人及其配偶、未成年子女要求将户口迁入荔湾区的，应开设绿色通道，简化程序，优先办理。

　　2.一站式政务服务。按照“优先办理、跟踪协调”的原则，在荔湾区政务服务中心“绿色通道”服务窗口挂服务牌，为持卡人本人办理进驻荔湾区政务服务中心且纳入“绿色通道”的个人政务事项提供“绿色通道”服务。

　　3.工商税务服务。持卡人在申办设立、变更、注销等企业登记事项时，市场监管部门对材料齐全、符合要求的即时承办，2个工作日内办结；在办理涉税事项时，税务部门为其提供免预约服务，通过绿色通道进行优先办理；对持卡人公司设立登记实现税务登记零接触，由税务部门直接与市场监管部门信息对接，实现一证一码。

　　4.住房保障服务。对本人及配偶、未成年子女在本市均无自有产权住房（市级高层次人才除外），且在荔湾区辖内工作的持卡人，根据荔湾区人才公寓管理办法对其做好政策解析和申请指引。

　　5.文化娱乐服务。免费为持卡人开放专题研讨室等服务；开放荔湾区图书馆、文化馆、体育馆等机构的公共服务设施并提供最佳购买优惠；根据持卡人学科特点和意愿，免费推广宣传学术成果；在荔湾区文化中心举办讲座、组织培训或演出活动等，视情况减免租金；已对群众开放的荔湾区属学校体育场地为持卡人提供最佳购买优惠。

　　6.党建服务。积极推动持卡人所在企业党组织与相应政府职能部门党组织之间进行党建共建，通过“党建引领、人才支撑”助推企业发展。持卡人向荔湾区辖内党组织提出入党申请，优先考虑发展入党，各街道党工委每年发展党员计划数向高层次人才倾斜，为持卡人优先入党提供保障。

　　7.专属管家服务。设置服务热线，负责及时协调解决高层次人才反映的问题；把持卡人列为区领导联系人才的优先推荐对象，邀请持卡人列席区人大会议或区政协会议；不定期组织持卡人参加交流培训活动；及时听取高层次人才的意见建议；在常态化走访联系人才中收集人才各类诉求，借助“你呼我应、三级联动”信息平台建库管理，按照三级联动工作机制分级快速处置，解决人才身边的烦心事操心事；各街道、区直各单位应在政策允许的前提下，优先协助解决持卡人在荔湾区工作、生活、创业等遇到的各种问题。

　　8.合作银行联名卡相关金融服务。

　　9.医疗保健服务。持卡人可以在荔湾区属公立医院进行定点医疗服务，并享受优先挂号、优先缴费等服务。持卡人每年享受一次免费体检。持卡人享受家庭医生签约服务。

　　10.入户调剂服务。持卡人如不符合计划指导类引进人才入户条件的，在每年市下达的总量控制类引进人才入户指标中调剂使用。

　　11.法律顾问服务。为持卡人免费提供社区法律顾问服务，实现持卡人在遇到个人疑难法律事务时提供深度法律咨询服务。

　　第五条申领程序。与合作银行联合发行联名卡，实现人才服务和银行金融服务有效整合。申领全流程包括：申请-审核-审定-制卡发卡，申领过程在网上完成，不接受纸质材料申报。

　　（一）申请。申领人登录“荔湾人才服务”微信公众号进行申报，并提交相关申报材料。

　　（二）审核。荔湾区人力社保局根据提交的材料提出审核意见，对符合本方案第三条适用对象条件的，提出直接认定建议。

　　（三）审定。荔湾区人力社保局将审核意见在线上提交荔湾区委组织部（区委人才办）审定。荔湾区委组织部（区委人才办）根据申报数量对发卡量提出调节建议，实现总量控制。

　　（四）制卡发卡。经审定符合条件的人才，由荔湾区委组织部（区委人才办）联系合作银行制卡并负责发卡，并将用户相关信息及时通知各相关单位。

　　第六条考核管理。持卡人所在单位每两年对持卡人进行一次考核，考核重点是工作业绩和业务能力，考核结束后向所属行业主管部门书面报告考核情况，各行业主管部门及时将考核情况加具意见后报区人力社保局备案，荔湾区人力社保局根据考核情况对持卡人实行动态管理。荔湾区委组织部（区委人才办）将不定期回访持卡人和相关部门，对英才卡的实施情况进行检查考核。

　　英才卡仅限本人使用（部分服务按规定扩大使用范围），若有遗失，需本人提交书面申请，经审核后予以补发。英才卡实行周期管理，管理期为5年，从发放之日算起。管理期满后，终止原持卡人享受本实施细则规定的相应服务和优惠，需重新申报验证换发。有以下情形者，功能将视情况予以调整：

　　（一）因职务调整、工作变动等原因，不再符合本细则所列英才卡发放条件的，所属行业主管部门及时提出调整意见，报荔湾区人力社保局备案，调整出管理名单，转为联系名单，人才服务功能从调整的次月开始终止，其他服务视情况予以调整。

　　（二）弄虚作假骗取英才卡资格的、被开除党籍或触犯国家法律法规的、违反职业道德造成恶劣影响的，终止其享受本实施细则规定的相应服务和优惠。

　　（三）持卡人办理了退休手续的，如在英才卡管理期内，可继续享受本实施细则规定的相应服务和优惠。

　　第七条持卡人达到更高认定标准条件的，可申请更换英才卡种类。

　　第八条荔湾区委组织部（区委人才办）会同荔湾区人力社保局根据实际情况可适时修改完善本实施细则。本实施细则由荔湾区委组织部（区委人才办）会同荔湾区人力社保局负责解释，自发布之日起实施。《中共广州市荔湾区委组织部 广州市荔湾区人力资源和社会保障局关于印发<荔湾区英才卡实施细则（试行）>的通知》（荔人社〔2021〕11号）同时废止。

　　附件：1.荔湾英才卡申领指南.docx

　　　　 2.荔湾英才卡政府公共服务说明手册.docx