2020年09月09日
广州市“四治”综合督导工作第三督导组：
2018年11月7日下午，我街收到区政府督查室下发的问题交办单第23号。我街高度重视，街党政主要领导亲自召开工作会议，部署有关核查、处置工作，责成相关科室、单位限期抓好整改工作。现将有关处理情况报告如下：
一、核查的基本情况
经核，文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）位于荔湾区文昌南路143号至145号，1998年投入使用，约有430户，该楼盘31楼共有16户，其中12户天面有涉嫌违法搭建房屋。群众反映的“文昌南路143-145号文昌花苑天台有私自搭建棚子和房屋用于居住和乘凉，导致煤气公司管道无法接通，要求查处违法建筑”的情况部分属实。
二、处置情况
（一）前期处置情况
2018年11月4日文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）群众反映“文昌南路143-145号文昌花苑天台有私自搭建棚子和房屋用于居住和乘凉，导致煤气公司管道无法接通，要求查处违法建筑”的问题，11月6日上午，我街组织广州市燃气西区分公司、文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）部分业主代表、华林派出所、兴贤居委会、文昌花苑物管公司和街道相关科室召开了工作协调会议，对存在问题进行了分析。1、针对文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）天面有搭建房屋的问题。根据业主提供《商品房买卖合同》有关“附着物：送天台花园40m2”的内容，房地产开发商出售房屋时是否将该楼天面作为附着物一同出售的情况，有待进一步核实，相关职能部门认为这是历史遗留问题，不宜进行强拆，为了避免矛盾纠纷激发，发生暴力抗法事件，建议由该楼盘31楼天面涉嫌违法搭建房屋的业主自行拆除。2、针对天燃气管道无法入户进场施工问题。广州市燃气西区分公司专业人员通过查询该楼盘加装天燃气管道规划设计图，初步认为31楼业主在天面需提供足够空间位置才能正常施工作业，31楼的业主已签名同意支持配合加装工程。会后，我街会同广州市燃气西区分公司及参会单位人员到现场进行实地察看，进一步确定了解决办法的可行性和操作性。
协调工作会上，我街会同区相关部门落实2项整改措施：
1、责成文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）31楼天面有涉嫌违法搭建房屋的业主自行拆除，并积极配合支持天燃气管道入户，如发现有违法建设行为的，相关职能部门将依法依规进行查处；2、广州市燃气西区分公司承诺定于11月12日加装管道天燃气正式入场施工作业，争取早日完工，确保年前该楼管道通气和业主用气。
（二）接到交办单后处置情况
接到交办单后，我街认真做好广州市“四治”综合督导交办事项的整改落实，迅速开展了以下处置工作：
一是高度重视，成立了专项工作小组。由街办事处主任担任组长，分管城管副主任担任副组长，成员包括街道党政办、城管科、综合行政执法队、综治科、居委会等部门负责同志。
二是统筹协调，抓好整改落实。11月8日下午，我街会同区城市管理局、区综合行政执法局、区国土规划局、文昌花苑物管公司等单位到现场进行实地察看，并督促文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）31楼天面涉嫌违法搭建房屋的业主抓紧拆除。
实地了解情况以后，我街会同相关职能部门、街道相关科室、居委会及文昌花苑物管公司召开现场会议，会议要求按照11月6日协调会议的解决办法，进一步督促涉嫌违法搭建房屋的业主抓紧落实整改。与此同时，积极做好加装管道天燃气入场施工作业的各项准备工作。
截至11月12日上午，文昌花苑一期（文华楼、文雅楼）31楼天面涉嫌违法搭建房屋的业主正在进行自行拆除，广州市燃气西区分公司已进场施工作业。
三、下一步措施
一是继续加强与区有关职能部门联系沟通，确保管道天燃气加装工程顺利完成。
二是进一步督促文昌花苑物管公司和涉嫌违法搭建房屋的业主落实好主体责任抓好整改。
三是继续加强与居民群众的沟通，做好政策解释工作。
专此报告。
附件： 1、通知.doc
2、涉嫌违法搭建房屋的业主同意自行拆除影响天燃气管道加装进场施工业主的签名.doc
广州市荔湾区人民政府华林街道办事处
2018年11月12日
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