区各有关单位:
现将《荔湾英才卡实施细则(2024年)》印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向区人力社保局反映。
中共广州市荔湾区委组织部
广州市荔湾区人力资源和社会保障局
2024年11月6日
(联系人:林彦辰,联系电话:020-81376119)
荔湾英才卡实施细则(2024年)
第一条【目的依据】为进一步加强新时代人才强区建设,营造适合各类人才创新创业的良好发展环境,提升人才服务保障水平,根据《关于推行荔湾英才卡的工作方案(2024年)》要求,特制定本实施细则。
第二条【概念定义】荔湾英才卡是荔湾区与多家合作银行联合制发的人才专属权益卡,是享受荔湾区人才优惠服务的统一身份识别卡,分为荔湾英才卡红卡、蓝卡、绿卡,持卡人在指定的人才服务场所出示荔湾英才卡,即可享受相应的人才专属权益和优惠服务。
第三条【申领条件】申请人所在单位为荔湾区事业单位、在荔湾区从事生产经营活动的企业以及特殊的区域性机构,且申请人在荔湾区工作不少于6个月,或自申请之日起与荔湾区辖内的用人单位签订的劳动合同距合同到期不少于6个月。公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员不列入申领范围。
(一)符合以下条件之一的,可申领荔湾英才卡红卡
1.国际知名奖项(荣誉)获得者。包括但不限于:诺贝尔奖、爱因斯坦科学奖、雨果奖、图灵奖、菲尔兹奖等代表了各行业领域内最高成就的奖项,以及联合国和平使者、国家荣誉勋章、国家爵位等代表个人(团体)在特定领域对社会做出杰出贡献,且国际广泛认可的荣誉。
2.国内外科学院院士、工程院院士。
3.国家级、广东省级奖项(荣誉)获得者。奖项(荣誉)应由政府部门或权威机构颁发的,涉及国内自然科学、社会科学、教育、医疗卫生、文化、旅游、体育等各行业领域的最高级奖项(荣誉),包括但不限于:国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖等奖项(含各等次),以及国务院特殊津贴专家、全国劳动模范、全国五一劳动奖章、全国三八红旗手、全国优秀科技工作者、非物质文化遗产代表性传承人(国家级或广东省级)、国医大师、中国工艺美术大师等荣誉。
4.国家重大人才工程(计划)、广东省各项人才计划的入选者或入选团队带头人。
5.国家级、广东省级的平台及行业委员会的负责人,包括但不限于:国家级实验室主任、行业委员会主任等;国家级、广东省级重点专项项目领导小组的主要负责人,包括但不限于:国家科技重大专项专家组组长和副组长、国家自然科学基金项目主持人等。
6.世界500强、中国500强、中国民营500强企业以及央企等在荔湾总部的高管。(一般每个企业限报10人)
年产值或营业收入超3200万元企业的高管;在荔湾区累计投资额超3000万元企业的高管。(一般每个企业限报5人)
7.经荔湾区委、区政府明确的,推动经济社会高质量发展的重点平台及重点项目的主要负责人;获得广州市及以上层级的党代表、人大代表、政协委员等政治身份的人员。
8.国际重点行业协会(学会)的成员(会士),包括但不限于:国际电气与电子工程师学会、美国机械工程师学会、美国医药生物工程学会等;国家级、广东省级行业协会主要负责人,包括但不限于:中国非物质文化遗产保护协会、广东院士联合会等。
9.持有《外国专家证》或《中华人民共和国外国人工作许可证》(A类)的高端外籍人才。
10.在全球排名前200名高校、国内985计划39所高校担任过副教授及以上职务的,或者国内外其他高校担任正教授及以上职务的;各行业领域中具有与正教授同等级别职称的,包括但不限于:正高级职称,主任医师、正高级教师、高级记者、研究馆员、国家级教练、一级演员、一级演奏员、一级公证员等级别职称的。
11.在荔湾区设立院士工作站工作,且具有副高级及以上职称的站长、副站长、研究员。
12.已申领广东省人才优粤卡A、B卡的人才;被评为广州市高层次人才的杰出专家、优秀专家的人才;已获评荔湾区高层次人才中的A类人才、B类人才、C类人才;荔湾区产业领军人才中的产业杰出人才(A类产业人才)、产业高端人才(B类产业人才),以及产业杰出团队(A类产业团队)、产业高端团队(B类产业团队)的带头人;荔湾区享受区政府特殊津贴人员。
13.经荔湾区委人才工作领导小组办公室或相关主管部门推荐并经审定的,包括但不限于:符合荔湾区经济社会高质量发展所需要的产业领军人才、掌握核心技术人才、科研团队带头人等;其他省份的省级奖项(荣誉)获得者、人才计划入选者、平台或行业委员会负责人等。
(二)符合以下条件之一的,可申领荔湾英才卡蓝卡
1.广州市级、荔湾区级奖项(荣誉)获得者。奖项(荣誉)应由政府部门或权威机构颁发的,涉及自然科学、社会科学、教育、医疗卫生、文化、旅游、体育等各行业领域的,具有一定社会影响力的奖项(荣誉),包括但不限于:广州国际城市创新奖、广州市劳动模范、广州市科学技术奖、荔湾区职业技能大赛奖等奖项,以及非物质文化遗产代表性传承人(广州市级或荔湾区级)等荣誉。
2.广州市级各项人才计划的入选者或入选团队带头人。
3.荔湾区辖内的广州市级、荔湾区级产业平台的负责人,包括但不限于:行业委员会(行业协会)负责人、产业园区(孵化器)负责人、基金项目主持人、商会和贸易团体负责人等。
4.荔湾区辖内的规上企业的法人、主要出资人;经荔湾区招商部门引进并推荐的重点招商企业或项目的高管。
5.获得荔湾区的党代表、人大代表、政协委员等政治身份的人员。
6.持有《中华人民共和国外国人工作许可证》(B类)的高端外籍人才;持港澳台居民居住证、出入境证件等身份证明且具有经教育部认证的国内外硕士研究生学历的港澳台人士。
7.在国内外大学担任过副教授及以上职务的;各行业领域中具有与副教授同等级别职称的,包括但不限于:高级教师、副主任医师、高级工程师、高级经济师、高级工艺美术师、高级农艺师、高级实验师等副高级职称的。
8.在荔湾区博士后科研工作站、博士后创新实践基地的在站博士后,或出站后在荔湾区企事业单位全职工作的博士后;具有经教育部认证的国内外博士研究生学历的人员。
9.广州市人才绿卡(A、B卡)持有人或符合广州市人才绿卡(A、B卡)申领条件的广州市户籍人才;被评为广州市高层次人才中的青年后备人才;荔湾区高层次人才中的D类人才、E类人才;荔湾区产业急需紧缺人才(C类产业人才),以及产业急需紧缺团队(C类产业团队)的带头人。
10.经荔湾区委人才工作领导小组办公室或相关主管部门推荐并经审定的,包括但不限于:符合荔湾区经济社会高质量发展急需紧缺型人才;其他地市的市级奖项(荣誉)获得者、人才计划入选者、平台或行业委员会负责人等。
(三)符合以下条件之一的,可申领荔湾英才卡绿卡
1.具有中级专业技术资格的人员;具有符合《广州市引进技术技能人才职业目录》的证书并从事相关职业的人员。
2.具有经教育部认证的国内外本科及以上学历的人员。
3.持港澳台居民居住证、出入境证件等身份证明的港澳台人士。
4.经荔湾区委人才工作领导小组办公室或相关主管部门推荐并备案的,符合荔湾区经济社会高质量发展的其他类型人才。
第四条【服务内容】荔湾英才卡的人才专属权益共有40项待遇,包括由政府提供的资金补贴、子女教育等20项,以及由社会提供的优惠折扣、专属服务等20项。(服务内容详见附件3和附件4)。
(一)政府公共服务(共20项)
荔湾英才卡红卡、蓝卡持卡人可享受以下1至20项待遇;荔湾英才卡绿卡持卡人可享受以下1至12项待遇。
1.住房服务保障。持卡人可享受荔湾区人才公寓服务保障,并根据荔湾区人才公寓管理办法享受人才公寓补贴政策;持卡人被评为荔湾区高层次人才的,在广州市范围内购买商品房时,按照相关规定给予一次性安家补贴。
2.资金补贴发放。持卡人可享受津贴、奖金、补贴等人才服务类资金补贴申请服务,并通过荔湾英才卡直接发放。(包括但不限于:区政府特殊津贴专家津贴、人才公寓补贴、产业领军人才奖励等资金补贴发放)
3.公共场所优惠。持卡人可享受荔湾区文化馆、图书馆、体育馆等公共服务场馆的免费服务及优惠政策;在荔湾文化艺术中心举办讲座、组织培训或演出活动等,视情况减免租金;已对群众开放的荔湾区属学校体育场地为持卡人提供人才专属优惠;红卡、蓝卡持卡人可以免费游览区属博物馆,经预约可提供免费专人讲解服务。
4.绿色通道服务。区人力社保局、区政务服务中心设立“人才服务”窗口,为持卡人提供绿色通道服务;区公安分局综合办证大厅为持卡人优先办理护照、港澳通行证、台湾通行证等业务。
5.登记税务办理。持卡人在申请办理设立、变更、注销等企业登记事项时,市场监管部门对材料齐全、符合要求的做到“即时承办、快速办结”;在办理涉税事项时,税务部门为其提供免预约服务,通过绿色通道进行优先办理;持卡人登记设立公司的,通过全国统一规范电子税务局进行登记信息确认,实现全程网上办理。
6.创新创业扶持。优先推荐持卡人参加创新创业大赛,获奖者可享受创新创业政策及奖金支持;红卡、蓝卡持卡人可享受优先推荐众创空间、科技企业孵化器等创业平台的服务。
7.企业党建指导。持卡人可通过所在企业党组织与相应政府职能部门党组织进行党建共建,通过“党建引领、人才支撑”助推企业发展;各街道党工委每年在“两新”组织中的发展党员计划数向持有英才卡的人才倾斜,并挑选政治素质好、党性观念强、业务水平高的党员,与持卡人“结对子”提供服务保障。
8.人才热线咨询。持卡人可通过人才服务热线电话反映相关诉求,并由相关单位收集、转递跟进、协调解决人才反映的实际诉求。
9.跨城政务通办。持卡人可享受跨城业务办理咨询、指导等服务,相关政府部门可以协调广州市内其他区、佛山市南海区,及时转递办理书面材料,最大限度为人才提供便利。
10.人才阵地使用。持卡人可以预约区属各级人才阵地,开展交流座谈、参观学习、会议培训等活动,由人才阵地免费提供场地使用、政策宣传、茶水接待等服务保障。
11.法律专业支持。持卡人可享受法律咨询免费服务,持卡人本人、所带团队或所开办的企业遇到法律问题时,可以通过预约方式,安排擅长相关法律领域的律师提供法律咨询服务。
12.专员走访慰问。相关部门及各街道的“首席人才官”“人才服务专员”,要积极为广大人才提供服务保障;在节日、周年庆等重要时间节点,对人才进行走访、慰问。
13.医疗健康体检。红卡、蓝卡持卡人在荔湾区属公立医院可享受优先挂号、缴费等诊疗绿色通道服务;红卡持卡人可享受家庭医生签约服务;红卡持卡人所在单位未安排年度体检的,为其每年提供1次免费体检服务。
14.停车优惠服务。红卡、蓝卡持卡人凭荔湾英才卡在区内指定停车场可享受免费停车或折扣优惠。
15.代表委员举荐。开通代表委员举荐通道,根据规定选举流程,可优先举荐红卡、蓝卡持卡人为荔湾区的党代表、人大代表、政协委员的候选人,通过“两代表一委员”身份参政议政。
16.人才优先落户。红卡、蓝卡持卡人及其配偶、未成年子女需要将户口迁入荔湾区的,符合计划指导类引进人才入户条件的,提供绿色通道,优先办理服务;符合总量控制类引进人才入户条件的,同等条件下,可优先获得广州市下达的总量控制类引进人才入户指标。
17.荣誉资格推荐。可优先推荐红卡、蓝卡持卡人申报荣誉事项,相关单位在推荐“劳动模范”“五一劳动奖章”“三八红旗手”“五四青年奖章”等社会影响力大、公认度较高的荣誉评选对象时将优先推荐。
18.专属管家服务。设立“人才管家”,为红卡、蓝卡持卡人提供“多对一”精细化服务,积极帮助人才解决工作与生活中的“急难愁盼”问题。
19.配偶就业服务。红卡、蓝卡持卡人是新引进人才且配偶未就业的,由区人力社保局推荐相关工作岗位。
20.子女教育学位。在政策允许范围内,红卡、蓝卡持卡人的子女可以由区教育局统筹安排入读普惠性民办园;子女就读非公办义务教育阶段学校、幼儿园的,由区教育局协调办理转学、入学手续;红卡持卡人可提出三个公办义务教育阶段学校或公办幼儿园的入学志愿,由区教育局结合志愿统筹安排。
(二)社会支持服务(共20项)
荔湾英才卡持卡人可享受合作办卡银行提供的人才专属权益事项和待遇(人才办理不同银行的荔湾英才卡所享受的社会支持服务有所不同,具体以办理银行提供的实际服务权益事项为准)。
1.金融优惠。持卡人享受合作银行金融优惠,包括但不限于:免卡年费、工本费、动账通知费、挂失费、网银开通费、境内跨行ATM取款手续费,境外汇款手续费5折、跨行柜台转账汇款手续费5折等。
2.优先服务。持卡人享受合作银行广州分行网点的排队优先服务权,同时增设人才专属渠道,专享免排队特权。
3.家庭副卡。持卡人可通过线上登记,为家人申请荔湾英才卡副卡,副卡与主卡共享权益。(副卡仅享受社会支持服务)
4.快速审批。持卡人可享受合作银行高端信用卡的快速审批服务,可凭借荔湾英才卡进件,授信额度以最终审批结果为准。
5.专属理财。持卡人可享受在荔湾区辖内网点专属理财服务,安排专属理财经理,专享财富管理权限,可购买行内专属高收益的财富产品。
6.增值服务。持卡人可免费参与合作银行举办的各类贵宾客户主题活动(包括名医问诊、健康养生、子女教育、投资策略、国学讲坛、艺术品鉴、亲子互动等主题系列活动)。
7.专线服务。持卡人可享受合作银行经营贷款荔湾专线服务,24小时全天候线上服务,荔湾区内2小时上门业务咨询服务。
8.企业增值。持卡人名下企业可享受合作银行企业增值服务,免费参与由合作银行举办的财税论坛等帮助企业合规发展的会议;可享受由合作银行主办的路演会;可推荐企业名下产品参与由合作银行APP开放的银企直播推介会。
9.贷款服务。持卡人及名下企业在合作银行贷款业务中享受当期最低优惠利率,具体额度视客户情况而定。
10.公交出行。持卡人可享受合作银行提供的公交、地铁乘坐绑定荔湾英才卡支付的出行优惠。
11.车主出行。持卡人可享受由合作银行提供的免费中石化加油券。
12.贵宾出行。持卡人可享受由合作银行提供的免费机场或高铁休息室,机场CIP快速通道,机场、高铁礼宾车接送优惠等服务。
13.签证优享。持卡人可享受合作银行签证支付立减优惠。
14.生日专属。持卡人可享受合作银行生日当月线上专属生日礼一份。
15.餐饮优惠。持卡人享受合作银行餐饮优惠券等系列优惠。
16.观影特惠。持卡人可享受合作银行影票系列优惠。
17.视听优享。持卡人可享受合作银行爱奇艺、芒果等视频会员优惠。
18.购房优惠。持卡人可享受合作银行合作楼盘购房专属优惠。
19.商超优惠。持卡人可享受合作银行合作商超购物优惠。
20.健康管理。持卡人可享受合作银行体检优惠、中医疗养优惠服务,免费大病保障保额健康金。
第五条【人才互认】已申领优粤佛山卡的南海区人才可对等享受荔湾英才卡同等待遇。(具体实施细则另行制定,其中政府公共服务部分的第1、2项,12至20项仅限于荔湾英才卡持卡人。)
第六条【申领程序】申领人可以通过线上申报或线下申报等方式申领荔湾英才卡。
(一)申报。线上申报可登录“荔湾人才服务”微信公众号进行申报,线下申报可到荔湾区人力社保局“人才服务”窗口办理,并提交申报材料。
(二)初审。荔湾区人力社保局对申领人申领荔湾英才卡所提交的材料进行审核,加具审核意见。对申领荔湾英才卡绿卡的,可以授权合作银行进行材料审核。
(三)审定。申领荔湾英才卡红卡、蓝卡的,荔湾区人力社保局应于审核后将材料提交荔湾区委组织部(区委人才办)审定;申领荔湾英才卡绿卡的,可以授权合作银行进行资格审定。
(四)制卡发卡。按申领程序完成初审、审定后,由荔湾区人力社保局与合作银行对接确认制卡发卡名单,并完成制卡发卡。
第七条【推荐程序】申领人主要通过线下方式进行推荐。
(一)申请。申领人向所在单位提出书面申请,并提供相关证明材料。
(二)审核。申领人所在单位初审后,符合条件的加具推荐意见和相关证明材料一并报到相关主管部门审核。
(三)审定。申领荔湾英才卡红卡、蓝卡的,相关主管部门于审核后将材料提交荔湾区委组织部(区委人才办)审定;申领荔湾英才卡绿卡的,报荔湾区人力社保局备案。
(四)制卡发卡。按推荐程序完成审核、审定后,由荔湾区人力社保局与合作银行对接确认制卡发卡名单,并完成制卡发卡。
第八条【信息维护】申领荔湾英才卡时提交的个人信息,由荔湾区委组织部(区委人才办)、荔湾区人力社保局共同负责管理,切实保护持卡人的信息安全。
(一)申领荔湾英才卡的有关信息(包括但不限于姓名、身份证号、电话号码、通讯地址等信息)将提供给其选择办卡的银行,用于制卡发卡。
(二)银行完成制卡后,申领人办理荔湾英才卡的办卡情况将由银行提供给荔湾区人力社保局,用于服务管理。
(三)申领人在办理荔湾英才卡时所填写的其他信息(包括但不限于姓名、身份证号、工作单位、职务、工作经历、电话号码、通讯地址等),将录入荔湾区人才信息数据库,用于完善人才服务保障。
第九条【日常管理】荔湾区人力社保局每年12月份进行1次持卡人资格核查,根据社保、税务情况对持卡人实行动态管理。
荔湾英才卡是享受人才服务的统一标识,仅限人才本人使用(部分服务按规定扩大使用范围),人才凭卡即可享受相关服务事项,人才在享受服务时应主动出示。若有遗失,由本人联系制卡银行进行补发。有以下情形者,功能将视情况予以调整:
(一)因职务调整、工作变动等原因,不再符合本实施细则所列荔湾英才卡发放条件的,经由本人或所属行业主管部门及时提出调整申请或意见,报荔湾区人力社保局备案,调整出管理名单,转为联系名单,服务功能从调整的次月开始终止。
(二)弄虚作假骗取荔湾英才卡资格的、被开除党籍或触犯国家法律法规的、违反职业道德造成恶劣影响的,服务功能从次月开始终止。
(三)持卡人办理了退休手续的,自退休之日起24个月内可继续享受本实施细则规定的相应服务和优惠;超过24个月的应按规定注销荔湾英才卡。
第十条【相关要求】申领人同时符合多个人才类别的,按就高原则申领;持卡人达到更高认定标准条件的,可申请更换荔湾英才卡种类;服务管理期内,同时符合多个人才政策的,同一类型服务不重复享受。
第十一条【实施附则】荔湾区人力社保局根据实际情况可适时修改完善本实施细则,并报荔湾区委组织部(区委人才办)审核后联合印发。本实施细则由荔湾区人力社保局负责解释,自发布之日起实施。《中共广州市荔湾区委组织部 广州市荔湾区人力资源和社会保障局关于印发〈荔湾区英才卡实施细则(2022年)〉的通知》(荔人社〔2022〕30号)同时废止。
附件: